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2022-06-13 11:29:01
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佛山村民制定了自己的村規(guī)，停車在外重罰5000元!
南方農(nóng)村新聞(記者段鳳桂見習(xí)記者王磊)8月21日中午12點多，剛上完夜班的混料車司機鄧師傅將車停在了村道附近的出租屋上。下午兩點，他回來時，正等著佛山市南海區(qū)桂城街道平勝村馬紅經(jīng)濟共同體5000元的“罰款”。罰款的原因是違反了村里的規(guī)定，以及人們在馬洪村停車的協(xié)議。20天前，攪拌機司機馬海華也有過類似的經(jīng)歷。
8月1日晚上，馬云沒有像往常一樣把車停在公司停車場，而是把攪拌器停在了出租屋附近的馬洪村路，然后匆匆回家吃晚飯，準備當晚開始工作。一個小時后，當馬先生回到停車點附近時，他發(fā)現(xiàn)村里的道路被兩輛摩托車堵住了，攪拌機被十幾個馬洪村民圍了起來，他們要求他交5000元罰款后才放他走。后來，在馬海華的老板出面談判、求情后，罰款由5000元降至3000元。在過去的兩個月里，有五名司機收到了類似的罰款，罰款金額從5000元到2500元不等，停車時間在24小時到15分鐘之間。
8月25日，記者在馬洪村看到，馬海華停車路無硬底，一側(cè)有排水溝，另一側(cè)是百畝荒地，村路與平生路相連。由于臨近一家大型混凝土公司，平盛路多為攪拌車行駛，部分路段正在維修，非常擁擠混亂。
在馬洪村的馬路上，兩塊約60厘米高的木板托著一塊小小的白色、陳舊的小黑板，上面用白色涂改液寫著“本路段禁止混泥車和泥車停車，違者罰款5000元，舉報獎勵2000元”的通知，上簽為馬洪村207號8號。在村子里的其他三個地方也出現(xiàn)了類似的跡象。
“這筆罰款是用來清理水泥的?！瘪R宏經(jīng)濟學(xué)會會長郭永強告訴記者記者了解到，村道旁有100多畝農(nóng)田荒廢多年，由于疏于管理，過去人們經(jīng)常把垃圾倒在上面，附近一些攪拌車經(jīng)常來倒水泥廢渣，造成復(fù)墾困難。三個月前，當他當選為馬洪經(jīng)濟協(xié)會會長后，他考慮將廢棄的土地出租出去?！坝腥酥袠肆?，但由于水泥浪費，合同推遲了。清理需要4到5萬元，但目前只籌集到1萬元左右?！?/p>
郭永強表示，罰款并不是他個人的決定，而是股東大會通過的決議，村規(guī)村規(guī)的一部分，罰款的收益被劃入集體經(jīng)濟組織賬戶。他提供的會議記錄顯示，在5月27日的股東大會上，所有九名股東都投票支持這項決議?！拔覀冎皇窍敕乐谷藗兺邓麄兊睦Ｈ绻悴豢拷?，沒關(guān)系。如果你靠近它，你就有動力去偷它?！?/p>
桂城街道辦事處一名楊姓工作人員告訴記者，村里集體可以拒絕村里車輛停在村里，但罰款是否合法不在街道辦事處管轄范圍內(nèi)，街道辦事處沒有權(quán)利要求其罰款或不罰款。
沒有人是孤獨的。據(jù)《成都商報》8月24日報道，8月10日，四川省達州市宣漢縣南壩鎮(zhèn)一名村民為母親舉辦生日派對，被發(fā)現(xiàn)后被罰款650元。根據(jù)現(xiàn)金兌付單，這筆錢是“非法舉辦宴會的確認費”。在龍灣村，這位婦女的母親已經(jīng)87歲了，所以她不被允許舉辦生日聚會。對此，四川融信辦陳小虎表示，集體村規(guī)村約有約束力，但村內(nèi)不能隨意收費。
針對馬鋐經(jīng)濟共同體對外來車輛罰款，廣東省人大常委會立法咨詢專家、廣州市人大代表林泰松告訴記者，集體經(jīng)濟組織有充分的自主權(quán)，但沒有行政處罰權(quán)，也不能罰款。而且，村規(guī)村規(guī)只能束縛村莊村民們無法約束村外的人?！八?鄉(xiāng)村規(guī)章制度)必須在法律的框架內(nèi)有效。如果違反了法律，自然無效。”
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