合肥肥西縣中小企業(yè)代理記賬

中小企業(yè)代理會(huì)計(jì)問題研究——以安徽合肥市為例 13 安徽科技大學(xué)（社會(huì)科學(xué)版） 安徽科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）：作為新的會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，代理記賬對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，顯示出巨大的優(yōu)勢(shì)。但代理記賬實(shí)踐中仍存在諸多問題，應(yīng)從多方面積極尋求對(duì)策。 ，促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展 關(guān)鍵詞：代理記賬；中小企業(yè)；現(xiàn)狀;問題;安徽232001，中國） ：作為一種新的會(huì)計(jì)服務(wù)，簿記在中小發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，因?yàn)樵S多問題不容忽視，我們應(yīng)該積極尋找對(duì)策，以促進(jìn)簿記機(jī)構(gòu)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：b記賬；中小企業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策簿記正在被許多中小企業(yè)所青睞和接受，但在發(fā)展中應(yīng)注意其優(yōu)缺點(diǎn)。中小企業(yè)記賬現(xiàn)狀及存在的問題 截至2008年底，在合肥市注冊(cè)登記的1萬家企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)到1萬家。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些中小企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，財(cái)務(wù)收支簡(jiǎn)單，很少配備專職會(huì)計(jì)人員。但是，中小企業(yè)的記賬實(shí)踐還存在不少問題。 （一）專業(yè)人才短缺，代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模不能滿足中小企業(yè)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，合肥市共有17062人取得會(huì)計(jì)資格。如果每家企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)師，企業(yè)會(huì)計(jì)人員缺口的比例與大企業(yè)一樣高。如果每個(gè)大企業(yè)配備3個(gè)會(huì)計(jì)師，差距就這么大。與此同時(shí)，一大批優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才正以高薪涌入大型企業(yè)。在這種會(huì)計(jì)人才供需失衡的情況下，很多中小企業(yè)不得不選擇進(jìn)行記賬。筆者統(tǒng)計(jì)了合肥市專業(yè)記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量和從業(yè)人員的分布情況。見下表 1。數(shù)據(jù)顯示： 1、肥西縣和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的記賬機(jī)構(gòu)不足3家，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)豐縣和肥東縣目前沒有代理記賬機(jī)構(gòu)。相對(duì)而言，這些地區(qū)的中小企業(yè)相對(duì)集中，現(xiàn)有的地方記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足，不能滿足中小企業(yè)的需求； 2. 代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模小，專業(yè)人員少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限。76 代理記賬機(jī)構(gòu)只有一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)員工4人，其余不足4人。這種規(guī)模的限制，使得從事代理記賬的代理記賬機(jī)構(gòu)與社會(huì)個(gè)人兼職記賬的業(yè)務(wù)沒有明顯區(qū)別。獲得日期：2011 Lecture-1O 基金項(xiàng)目：安徽省高校青年教師資助計(jì)劃（2008jqw122） 作者簡(jiǎn)介：李慶平（1975-1），女，安徽太湖人，講師，碩士，研究方向：會(huì)計(jì)與金融。李慶平：中小企業(yè)代理記賬研究——以安徽合肥市為例 33 優(yōu)勢(shì)，但也降低了代理記賬機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的能力。合肥市縣現(xiàn)有代理記賬機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員數(shù)量分布表、區(qū)名、代理記賬公司數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、省財(cái)政廳相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（--）代理從業(yè)人員素質(zhì)不理想。筆者對(duì)合肥代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)如下 1：從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)示意圖，在實(shí)際經(jīng)營中，很多從業(yè)人員職業(yè)態(tài)度差，往往以納稅為主，不交注意會(huì)計(jì)處理，代理記賬本質(zhì)上是代理報(bào)稅。有真實(shí)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。 （三）代理記賬業(yè)務(wù)認(rèn)可度不夠首先，從政府部門的角度來看，代理記賬機(jī)構(gòu)不能像其他行業(yè)一樣享受政府的稅收優(yōu)惠和金融扶持政策。 ，甚至一些縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)不支持代辦記賬機(jī)構(gòu)的存在，這在一定程度上制約了相應(yīng)的發(fā)展。其次，中小企業(yè)認(rèn)識(shí)不足。一些中小企業(yè)認(rèn)為代理記賬只是幫助企業(yè)完成記賬和納稅申報(bào)，而對(duì)其他服務(wù)知之甚少。還有一些中小企業(yè)，會(huì)計(jì)處理和報(bào)稅工作往往由熟人介紹。會(huì)計(jì)人員或非正規(guī)機(jī)構(gòu)人員不愿嘗試新的會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，使會(huì)計(jì)市場(chǎng)處于無序管理狀態(tài)。代理機(jī)構(gòu)審批部門每年對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行例行年檢，但由于日常事務(wù)繁多，其管理往往停留在代理記賬許可證和年檢審計(jì)上。質(zhì)量沒有得到有效的監(jiān)督。對(duì)其規(guī)章制度、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等不能實(shí)施必要的指導(dǎo)。稅務(wù)部門認(rèn)為，由于財(cái)務(wù)部門是其審批部門，其業(yè)務(wù)主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，因此代理記賬機(jī)構(gòu)只需足以按時(shí)納稅。但工商部門只詢問代理記賬機(jī)構(gòu)是否合法經(jīng)營。這使得代理記賬機(jī)構(gòu)無法監(jiān)督甚至缺乏監(jiān)督。監(jiān)管不力導(dǎo)致代理記賬市場(chǎng)亂象叢生。有的從業(yè)人員甚至沒有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；一些代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)委托單位的要求，為其出具虛假財(cái)務(wù)資料，大肆逃稅。一些以個(gè)人名義低價(jià)承包經(jīng)營的；相反，機(jī)構(gòu)不能開展業(yè)務(wù)。代理記賬市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至出現(xiàn)大量未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的非法集團(tuán)。 （五）受托人在代理記賬中的地位尚未得到徹底解決。在日常代理記賬業(yè)務(wù)的過程中，代理記賬公司難免會(huì)遇到一些這樣的“客戶”，他們只讓代理記賬機(jī)構(gòu)記錄稅務(wù)的“外賬”，交出單據(jù)或者是因?yàn)槭杖胄畔⑴c事實(shí)不符，存在故意隱瞞收入、多報(bào)費(fèi)用等偷稅漏稅行為，代理記賬公司的會(huì)計(jì)師不了解代理公司的實(shí)際情況，只根據(jù)公司提供的信息。在發(fā)生漏稅、遲報(bào)稅等違反財(cái)稅規(guī)定的情況下，雙方通常會(huì)推卸責(zé)任，引發(fā)糾紛。因此，受托人的法律地位并未得到徹底解決。解決方案二、完善中小企業(yè)代理記賬業(yè)務(wù) （一）大力支持代理記賬行業(yè)發(fā)展 一是大力宣傳代理記賬的積極意圖和吉祥的重要作用，改變一些小中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶等小型經(jīng)濟(jì)組織對(duì)代理記賬的誤區(qū)，認(rèn)識(shí)到代理記賬能給企業(yè)帶來的好處，引導(dǎo)更多的中小企業(yè)乃至其他13級(jí)質(zhì)量的會(huì)計(jì)單位安徽科技大學(xué)（社會(huì)科學(xué)版）增設(shè)人員委托代理記賬實(shí)施。此外，應(yīng)加大政府支持力度，初期代理記賬機(jī)構(gòu)的政府管理部門可給予適當(dāng)?shù)呢?cái)稅優(yōu)惠，擴(kuò)大代理記賬隊(duì)伍，增加專業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模?？梢赃m應(yīng)中小企業(yè)的需求。 （——）加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。政府部門作為代理記賬行業(yè)的主管部門，應(yīng)主動(dòng)會(huì)同稅務(wù)、地稅、工商等部門實(shí)施《代理記賬管理辦法》。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開展代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可制度。同時(shí)，為各專業(yè)從業(yè)人員和代理記賬機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)檔案；建立定期檢查和年檢制度，根據(jù)檢查情況評(píng)定信用等級(jí)。經(jīng)查驗(yàn)的，吊銷《會(huì)計(jì)師事務(wù)所許可證》。堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、非法經(jīng)營、虛假核算。中小企業(yè)將成為推動(dòng)簿記業(yè)發(fā)展的主體。企業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)是否建立客觀、完整的賬簿的監(jiān)督。企業(yè)在選擇代理記賬機(jī)構(gòu)的過程中，應(yīng)從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)聲譽(yù)和利益出發(fā)，堅(jiān)決杜絕雇傭個(gè)人賬戶、建立虛假賬戶的行為，選擇合適的優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)簿記機(jī)構(gòu)。調(diào)查機(jī)構(gòu)規(guī)模和專業(yè)人員配置，以確保發(fā)布高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。只有這樣，才能促進(jìn)代理記賬業(yè)與中小企業(yè)的共同發(fā)展。（四）加強(qiáng)代理自身建設(shè)，打造品牌服務(wù)公司 首先，要進(jìn)一步完善代理記賬機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度和具體業(yè)務(wù)操作規(guī)范。從企業(yè)取得原始憑證開始，到代理機(jī)構(gòu)制作會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、編制報(bào)表、保存檔案等，涉及眾多憑證和資料的交接、人員職責(zé)的確定、代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。 .制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，確保提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。二是提高代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。運(yùn)用多種方式和手段，組織從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們了解更多的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)和制度，有效提高其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。引進(jìn)人才時(shí)，著力引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱的業(yè)務(wù)人員，完善代理記賬機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。最后，代理記賬機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。除會(huì)計(jì)處理的主要工作外，還可以為中小企業(yè)提供現(xiàn)金收付、發(fā)票開具、賬款代收等服務(wù)。提出相應(yīng)改進(jìn)建議，不斷提高代理記賬工作水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在不斷發(fā)展壯大的過程中，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)努力打造自己的品牌，擴(kuò)大在會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的社會(huì)影響力（五）代理記賬應(yīng)盡快明確受托人在會(huì)計(jì)過程中的法律地位可以，代理記賬主要是做簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)處理工作。開展會(huì)計(jì)核算工作。這就要求在代理記賬過程中，委托單位在提供文件原件時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，雙方應(yīng)以合同形式明確法律責(zé)任，避免不必要的糾紛。如有歪曲，企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅、遲報(bào)稅等違規(guī)行為，應(yīng)明確雙方責(zé)任： 、因受托人的過錯(cuò)造成的，由代理記賬機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，給委托人造成的損失也由受托人承擔(dān)。賠償。只要代理記賬機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善代理記賬程序，中小企業(yè)就可以合理選擇代理記賬，同時(shí)業(yè)務(wù)主管部門可以主動(dòng)加強(qiáng)合作與工商、稅務(wù)等部門合作。成為中國中小企業(yè)的長(zhǎng)期合作伙伴，二者實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略雙贏。參考文獻(xiàn)： [1] 陳宇．會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].經(jīng)濟(jì)研究指南，2009（22）：77—78。 [2] 胡明秋．企業(yè)代理記賬分析[J].中通集體經(jīng)濟(jì)，2007(2)：158―160. 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