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2022-08-04 11:44:16
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貴陽市國資委關(guān)于2022年企業(yè)租金監(jiān)管豁免實(shí)施細(xì)則的政策解釋關(guān)于實(shí)施省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展困難恢復(fù)計(jì)劃的通知(錢府辦函[2022]號。42)由貴陽市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)貴陽市服務(wù)業(yè)發(fā)展困難產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇措施的通知》(建富辦函[2022]號)。57)文件精神,2022年5月23日,市國資委發(fā)布《市國資委關(guān)于印發(fā)《貴陽市國資委關(guān)于2022年企業(yè)減租免繳監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》的通知》(住國資通(2022)66號,以下簡稱《細(xì)則》)。
第一,起草背景
為幫助服務(wù)業(yè)困難產(chǎn)業(yè)渡過發(fā)展、復(fù)蘇,2月14日國家發(fā)改委等部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)困難產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的若干政策》(發(fā)給財經(jīng)[2022]271號)文件,43個政策文件從三個方面,提出了一系列具體幫助企業(yè)救助的措施。在降租方面,提出“2022年,對被列為疫情高發(fā)區(qū)的縣級行政區(qū)域內(nèi)的小微服務(wù)企業(yè)和個體工商戶租賃國有住房的,免征租金6個月,其他地區(qū)免征租金3個月?!卑凑铡栋l(fā)展改革財政2022》271號文件精神,貴州省、貴陽市先后出臺了相應(yīng)文件。為積極落實(shí)中央、省、市政府的有關(guān)政策,結(jié)合我市國有企業(yè)的實(shí)際情況,市國資委制定并發(fā)布了《細(xì)則》,以確保租金減免政策在市國資委監(jiān)管的企業(yè)中得到落實(shí)。
二是總體情況
《細(xì)則》通過落實(shí)減租對象、減租標(biāo)準(zhǔn)、減租減租方法、工作流程、相關(guān)事項(xiàng)等五部分內(nèi)容,明確了監(jiān)督企業(yè)開展減租減租的工作流程,并要求監(jiān)督企業(yè)建立健全工作機(jī)制,明確任務(wù)分工和責(zé)任部門,使應(yīng)減租。
3.政策要點(diǎn)
((一)關(guān)于減免稅問題
本細(xì)則的免征、免征對象是租賃市國資委監(jiān)管企業(yè)所有財產(chǎn),并在貴陽注冊或納稅的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。關(guān)于服務(wù)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),可參考國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(原則上第三產(chǎn)業(yè)可視為服務(wù)業(yè))。小微企業(yè)范圍的界定參見《關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知》(工信部(2011)300號)。
(二)減免稅標(biāo)準(zhǔn)
2022年,被列為疫情高發(fā)區(qū)的縣級行政區(qū)域免征6個月房租,其他地區(qū)免征3個月房租。
減租租賃期限為2022年1月1日至12月31日。參照國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2022年5月25日發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)幫助中小企業(yè)救難解困促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資財富評估[2011]40號),2022年的租賃期限分為不同的承租方,根據(jù)不同承租方的實(shí)際租賃期限,按比例減免。
(三)減免稅方式
減免稅方式原則上可直接抵扣或退回。也可在協(xié)商后的下一期租金中扣除或延長。
(4)減免稅過程
減租工作流程包括發(fā)現(xiàn)、告知、申請受理、審批、反饋、報告等過程。
各監(jiān)管企業(yè)要對減征和免征租金情況進(jìn)行深入調(diào)查,形成全面的減征和免征租金清單,主動聯(lián)系租戶開展減征和免征租金,并通過公告、電話、郵件、“桂山一”平臺、互聯(lián)網(wǎng)等方式通知符合減征和免征租金條件的租戶,使其充分了解情況。
租戶可以在線申請(貴尚宜手機(jī)APP),也可以直接向租賃企業(yè)提交書面申請。申請材料應(yīng)包括但不限于承租人的證明材料、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等,并應(yīng)提供上述材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性性與誠信承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請3個月普遍減租的租戶應(yīng)在2022年7月底前提交申請,而申請3個月額外減租的租戶必須在被歸類為中高危地區(qū)的兩個月內(nèi)提交申請。
各監(jiān)管企業(yè)要按照內(nèi)部管理規(guī)定,組織完成減租免租審批工作,并加快審批進(jìn)度。批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人,并辦理減免稅手續(xù)。對不符合減免稅條件的,及時通知申請人,做好政策解讀,避免不穩(wěn)定因素。
所有受監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)對符合條件的減免稅情況進(jìn)行備案,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),建立賬簿,每月5日前向市國資委報告截至上月底的減免稅情況,并在工作結(jié)束后10日內(nèi)向市國資委報告工作完成情況。
(5)間接租賃的情況
有間接租賃監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營房地產(chǎn)的,轉(zhuǎn)租方實(shí)質(zhì)上不享受減免稅政策,監(jiān)管企業(yè)應(yīng)督促轉(zhuǎn)租方對實(shí)際經(jīng)營的租賃企業(yè)實(shí)施減免稅,以保證實(shí)際經(jīng)營的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶最終受益。
市國資委發(fā)布了《貴陽市國資委關(guān)于2022年企業(yè)租金監(jiān)管免征實(shí)施細(xì)則》的通知
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