福州食品公司注冊政策怎樣

福州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)福州市便利店和連鎖總部登記便利實施方案的通知

縣（市）、區(qū)市場監(jiān)督管理局：

《福州市市場監(jiān)督管理局《促進福州市便利店和連鎖總部登記便利化實施方案》已經(jīng)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

福州市市場監(jiān)督管理局

2019 年 3 月 21 日

福州市市場監(jiān)督管理總局關(guān)于推進福州市便利店連鎖總部登記注冊實施方案

為鼓勵和引導我市便利店和連鎖總部企業(yè)（以下簡稱“便利連鎖企業(yè)”）快速發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新活力，促進便利連鎖企業(yè)在我市注冊登記便利化，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和地方經(jīng)濟發(fā)展。變更，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實施方案的通知》（融政辦[2017]252號）和《第三十次常務(wù)會議紀要》市政府2018年第十五次會議”（常委會會議紀要[2018]36號）等文件，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、工作目標

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神 以提高市場主體經(jīng)濟質(zhì)量和效益為立足點，促進經(jīng)濟健康發(fā)展我市便利連鎖企業(yè)有序發(fā)展，便利便利連鎖企業(yè)在我市注冊登記，鼓勵有實力的商貿(mào)企業(yè)在我市設(shè)立便利連鎖企業(yè)，不斷簡化優(yōu)化便利連鎖企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面推進城市“新零售之都”建設(shè)。

二、基本原則

堅持政府引導、市場主體自愿原則，鼓勵和支持便利連鎖企業(yè)又好又快發(fā)展。為遵守《福州市商務(wù)局福州市市場監(jiān)督管理局福州市財政局關(guān)于印發(fā)促進福州市便利店企業(yè)發(fā)展若干配套措施的通知》（融商積極引導和支持五通通[2019]28號文件要求的便利連鎖企業(yè)；對規(guī)模小但成長性好的便利連鎖企業(yè)，要加強培育扶持，營造便捷高效的市場準入環(huán)境。

三、適用范圍

遵守《福州市商務(wù)局 福州市市場監(jiān)督管理局 福州市財政局關(guān)于印發(fā)福州市促進便利店企業(yè)發(fā)展若干配套措施的通知》（融商通[2019]] 28號）便利店企業(yè)和國內(nèi)外知名連鎖總部企業(yè)。

四。工作措施

（一）實施便利連鎖企業(yè)注冊流程再造，大力推進“一窗受理、并行辦理”。落實“多證合一”改革要求，對納入整合的事項，由傳統(tǒng)的依次向相關(guān)部門提交材料的流程轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮笆芾怼薄Ｒ淮涡蕴峤?、同步處理、信息共享、限時處理。 ，并行處理”過程。

（二）簡化便利連鎖企業(yè)登記手續(xù)，提高登記便利化水平。推進便利連鎖企業(yè)名稱登記管理改革，試點便利連鎖企業(yè)名稱自行申報，除涉及預先核準或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設(shè)立登記不在同一登記機關(guān)的事項外，便利連鎖企業(yè)名稱不再預先核準，申請 辦理便利連鎖企業(yè)登記時，可自行申報企業(yè)名稱。大力推進便利連鎖企業(yè)注冊全流程電子化應用，不斷提高無紙化、智能化程度；實施便利連鎖企業(yè)登記地址申報承諾制度，進一步簡化便利連鎖企業(yè)登記文件和表格。 2019年上半年，全市將所有便利連鎖企業(yè)的開業(yè)時間縮短至日內(nèi)。

（三）方便連鎖企業(yè)預約銀行開戶，提高企業(yè)銀行開戶效率。連鎖企業(yè)在市場監(jiān)管部門登記方便時，可同時選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點預約開戶，充分利用“銀政通”系統(tǒng)。中國人民銀行福州中心支行通過省級審批信息共享平臺接收企業(yè)信息，并推送至相應的商業(yè)銀行。排。商業(yè)銀行提前介入，積極聯(lián)系服務(wù)便利連鎖企業(yè)，提高開戶效率。審批通過后，中國人民銀行福州中心支行將企業(yè)開戶審批結(jié)果反饋至省審批信息共享平臺，供各部門申請。

（四）實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”模式。推動銀行網(wǎng)點協(xié)助辦理便利連鎖企業(yè)登記，申請人還可通過銀行網(wǎng)點辦理便利連鎖企業(yè)名稱預核準、設(shè)立登記等工商登記事宜。通過“下沉、移動”市場準入窗口，為企業(yè)提供便捷、智能、規(guī)范的一站式政務(wù)金融服務(wù)，從而擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合改革試點效果，為企業(yè)提供便利。連鎖企業(yè)。更加高效便捷的市場準入服務(wù)。

（五）鼓勵便利連鎖企業(yè)做大做強品牌。已擁有5家及以上分支機構(gòu)（含本數(shù)）的便利連鎖企業(yè)，可辦理公司名稱變更登記，在公司名稱前加“連鎖”二字，成立“連鎖+行業(yè)特色有限公司”。新設(shè)立便利連鎖企業(yè)，擬開設(shè)5家及以上分公司（含本數(shù)）的，可同時辦理公司和分公司設(shè)立登記，直接使用“連鎖”字樣"以公司和分公司的名義。

（六）實行業(yè)務(wù)范圍規(guī)范化表示，便于應用。結(jié)合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和原國家工商總局新興產(chǎn)業(yè)目錄，規(guī)范經(jīng)營范圍的規(guī)范表述。在便利連鎖企業(yè)設(shè)立登記時，申請人可根據(jù)《目錄》自主選擇經(jīng)營范圍。新設(shè)分公司的，按照《目錄》中所屬便利連鎖企業(yè)經(jīng)營范圍的相應項目選擇經(jīng)營范圍。方便連鎖企業(yè)申請經(jīng)營范圍變更登記。通過全流程電子系統(tǒng)申請注冊的，將按照《目錄》重新規(guī)定原注冊的經(jīng)營范圍。如果是通過窗口注冊的，申請人可以選擇根據(jù)《目錄》重新調(diào)整經(jīng)營范圍。也可以在原有業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，自主選擇新的業(yè)務(wù)范圍。

引導便利連鎖企業(yè)使用全程電子登記系統(tǒng)管理經(jīng)營范圍登記，實施經(jīng)營范圍規(guī)范化表述，方便連鎖企業(yè)自主選擇經(jīng)營項目，提高申請便利化水平，降低市場主體成本。

（七）支持便利連鎖企業(yè)提供多項便利服務(wù)。便利連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍允許表述為“餐飲服務(wù)、自助設(shè)備服務(wù)、代收代收服務(wù)、生活信息服務(wù)、快遞服務(wù)、商品預訂服務(wù)、公廁服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)零售、互聯(lián)網(wǎng)物技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)”等。支持便利連鎖企業(yè)開展零售創(chuàng)新，開發(fā)管理信息系統(tǒng)，建設(shè)配送中心，鼓勵有條件的便利連鎖企業(yè)積極開拓市場，設(shè)立便利服務(wù)自助終端。

（八）鼓勵便利連鎖企業(yè)設(shè)立便利藥柜或自助售藥機。支持福州醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)與具備24小時服務(wù)能力、門店數(shù)量（30多家）的便利連鎖企業(yè)合作，在便利店設(shè)立獨立的乙類非處方藥、醫(yī)療器械柜臺或自助售藥機連鎖企業(yè)店。在專柜或自助售貨機銷售的藥品、醫(yī)療器械，由福州醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送或由便利連鎖企業(yè)總部領(lǐng)取配送至醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)總部（不中轉(zhuǎn)、不庫存）。柜臺只允許銷售乙類非處方藥和家庭常用的二類醫(yī)療器械（常用的二類醫(yī)療器械包括：體溫計、電子血壓計、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、避孕套、醫(yī)用口罩、血血糖儀、血糖試紙、早孕試紙、排卵試紙）。

（九）進一步簡化認證流程。便利連鎖企業(yè)門店可執(zhí)行《中共福州市委辦公廳關(guān)于取消、下放、調(diào)整一批市行政權(quán)力和公共服務(wù)事項的通知》（榮衛(wèi)辦[2015] 78號）市區(qū)同權(quán)多點加工”，涉及食品、藥品、醫(yī)療器械等的營業(yè)執(zhí)照可以選擇到福州市市場監(jiān)管局窗口辦理相關(guān)申請材料對只申請銷售預包裝食品（不包括冷藏、冷凍食品）的便利連鎖經(jīng)營者，進一步簡化加工程序。尸體可免于現(xiàn)場檢查。福州醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)在便利連鎖企業(yè)店內(nèi)設(shè)置藥品、醫(yī)療器械柜臺或者自動售貨機，醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)應當統(tǒng)一向醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門備案。

（十）建立“綠色通道”，便利連鎖企業(yè)注冊?？h（市）、區(qū)市場監(jiān)管部門應當建立便利連鎖企業(yè)登記聯(lián)絡(luò)制度，為便利連鎖登記提供業(yè)務(wù)咨詢、政策查詢、預約辦理、應急處理等服務(wù)。企業(yè)。同時，方便連鎖企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，同時告知申請人后發(fā)證事項、單位聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式等，主動幫助企業(yè)做好對接工作。對信用信息良好的大型便利連鎖企業(yè)，提供優(yōu)先辦理、容缺受理、承諾通知、全程跟蹤等服務(wù)。

五、崗位要求

（一）加強組織領(lǐng)導。市局行政審批辦公室負責牽頭推進福州市便利連鎖企業(yè)注冊登記工作。各有關(guān)部門要認真對照實施方案，依法明確統(tǒng)一工作要求和規(guī)范，推動此項工作落到實處。各縣（市）區(qū)局要落實主體責任，理順工作機制，實施流程再造，建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)調(diào)推進的工作機制，統(tǒng)籌推進登記便利化工作。確保連鎖企業(yè)完成工作目標。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。市局有關(guān)部門、縣（市）區(qū)局要積極配合，主動履職，加強配合，共同推動我市便利連鎖企業(yè)便利登記政策的落實。

（三）加強宣傳推廣。市局辦公室、行政審批辦公室、縣（市）區(qū)局要充分利用各種媒體，加大對便利我市連鎖企業(yè)注冊登記的優(yōu)惠政策的宣傳推廣，做好廣泛宣傳和解讀，創(chuàng)造全社會的理解和支持。 ，濃厚的參與氛圍。福建省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定解釋（試行）

》》》相關(guān)政策

福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《福建省食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）》的通知

☆☆☆ 法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》。

☆☆☆《條例》施行日期

自 2006 年 6 月 1 日起生效

☆☆☆ 許可原則

每個研究區(qū)域一個許可證的原則

經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當取得食品經(jīng)營許可證。

②分類許可原則

食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品經(jīng)營主體的經(jīng)營形式和經(jīng)營項目的風險等級，對食品經(jīng)營實施分類許可。

☆☆☆ 餐飲業(yè)主要業(yè)態(tài)及項目

①餐飲業(yè)的主要業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請在線經(jīng)營、設(shè)立中央廚房、從事團餐配送的，應當在主營業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)后加括號。

②食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售（含冷凍冷凍食品，不含冷凍冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷凍冷凍食品，不含冷凍冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)用配方食品、嬰幼兒配方奶粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他食品銷售；熱食、冷食、生食、糕點食品的生產(chǎn)和銷售、自制飲料的生產(chǎn)和銷售、其他類型食品的生產(chǎn)和銷售等。

☆☆☆ 許可條件

（一）有與經(jīng)營食品品種和數(shù)量相適應的食品原料加工、食品加工、銷售、儲存等場所，保持場所環(huán)境整潔，無毒物，與有害物保持規(guī)定距離場所和其他污染源；

（二）有與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施有相應的消毒、更衣、洗滌、照明、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和廢水處理、垃圾和廢物儲存設(shè)備或設(shè)施；

（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和規(guī)章制度保障食品安全；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接進口食品、原料和成品的交叉污染，避免食品與有毒、不潔物接觸；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特別提示：特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方奶粉等嬰幼兒配方食品）的銷售應放在專門的區(qū)域或柜臺、貨架上，銷售營業(yè)場所。應單獨設(shè)置布告欄，標明“****銷售區(qū)（或柜臺）”字樣，布告欄為綠底白字，字體為粗體，字號可根據(jù)設(shè)置柜臺或特殊區(qū)域的空間大小。

☆☆☆ 許可程序

申請人向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構(gòu)提出申請。授予許可的決定。

☆☆☆ 原許可證有效期

食品經(jīng)營者在《條例》實施前已取得《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》的，原許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。原《保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況審查證明書》持有人應于20日前換發(fā)新證明。