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好順佳集團
2022-08-09 11:51:36
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各區(qū)財政局：
為貫徹落實黨中央、國務院工作部署，深化簿記行業(yè)“放管服”改革，不斷轉變政府職能，加強行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，做好我市代理記賬行業(yè)的管理工作。省財政廳關于做好2022年代理記賬業(yè)管理工作的通知（民財會函[2022]2號），關于2022年我市代理記賬業(yè)管理工作的通知是如下：
1、認真做好執(zhí)行工作，切實做好代理記賬機構的年度備案工作
主管部門要嚴格按照財辦匯[2022]7號文件要求，做好2022年代理記賬機構（包括在自貿試驗區(qū)注冊的從事代理記賬業(yè)務，下同）。 .
（一）備案范圍。 2021年12月31日前，經地方財政局（以下簡稱“審批機關”）批準，取得代理記賬許可證的代理記賬機構、備案登記的分支機構、登記的分支機構在自由貿易試驗區(qū)。簿記機構和分支機構。代理記賬機構在2021年12月31日前跨原審批機關轄區(qū)搬遷辦公地點的，應當向搬遷地審批機關備案。
(2)記錄方法。 2022年4月30日前，代理記賬機構及其分支機構應當通過“全國代理記賬代理管理系統(tǒng)”（http://）向審批機關進行網上年度備案。
（三）備案審查。記賬機構網上報送的備案材料不符合要求的，審批機關應當退回，并告知需要補正的全部內容。未能持續(xù)符合記賬資格的，審批機關應當責令其在60日內改正。逾期仍不符合規(guī)定條件的，予以撤銷。其代理記賬資格。
二、完善監(jiān)管方式，進一步加強行業(yè)監(jiān)管
各區(qū)財政部門要切實承擔監(jiān)管責任，按照“誰批準、誰監(jiān)管”、“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，及時掌握本轄區(qū)代理人的相關信息。依法對會計機構進行全面監(jiān)督。
一是推動建立聯(lián)合監(jiān)管機制。積極推動建立“證照分離”改革新形勢下代理記賬業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制，暢通與市場監(jiān)管、稅務監(jiān)管等監(jiān)管部門的監(jiān)管數(shù)據(jù)共享渠道，充分利用監(jiān)管部門共享和推送的信息，及時掌握轄區(qū)內機構記賬情況。機構信息，全面納入監(jiān)管范圍，依法實施監(jiān)管。
二是組織開展代理記賬行業(yè)專項整治工作。會同有關監(jiān)管部門對代理記賬機構無照經營、虛假承諾等行為開展專項整治（具體整改通知另行下發(fā)），按要求落實各項工作，推動形成制度化、常態(tài)化的長效機制。
三是加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度。通過全覆蓋核查、“雙隨機、一公開”日常檢查、重點專項檢查等方式，加強對納入監(jiān)管范圍的代理記賬機構的監(jiān)督管理。資質、執(zhí)業(yè)質量等。
四是繼續(xù)加強行業(yè)信用監(jiān)管。建立健全代理記賬行業(yè)誠信管理制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴格按照相關法律法規(guī)進行處理，記入會計領域違法失信行為記錄，列為重點監(jiān)管對象，并及時向社會公布。
三、全面推進“電子證照”的發(fā)放、推廣和應用
各區(qū)財政部門要高度重視電子證照的發(fā)放、推廣和應用工作。根據(jù)《關于電子證照工作的通知》（財辦匯[2021]15號）相關要求，2022年底前完成代理記賬許可證電子證照制作推廣應用工作. 各區(qū)應指定專人負責電子證照的推廣和申領工作，并將聯(lián)系方式及電子印章印模報各區(qū)記賬機構行政審批，報市財政局統(tǒng)一辦理匯總并上報省財政廳。
四、加強對代理記賬行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導
各區(qū)財政部門要嚴格按照財政部《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》（財會[2018]32號）的規(guī)定，認真組織做好記賬行業(yè)日常備案工作區(qū)域協(xié)會和2022年度工作報告的提交，及時了解行業(yè)協(xié)會的發(fā)展動態(tài)。
廈門市簿記行業(yè)協(xié)會應在6月30日前向市財政局報告2022年度工作報告（包括協(xié)會基本情況及變動、會員及變動情況），并保證報告的規(guī)范性和完整性。對未按規(guī)定報送、報送年度報告或提供虛假信息的行業(yè)協(xié)會，財政部門將進行約談，責令限期改正。逾期不改正的，將列入重點名單，并向社會公布。
各區(qū)財政部門在做好行業(yè)協(xié)會日常監(jiān)管工作的同時，要加強對行業(yè)協(xié)會的工作指導，引導社會力量共同參與維護市場秩序，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內的作用。制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標準、內控建設、誠信。自律管理在制度建設、競爭機制建設、服務質量監(jiān)管等方面發(fā)揮作用，逐步構建政府行政管理與行業(yè)自律管理相互協(xié)調、相互配合、相互支持的監(jiān)管格局。
5、認真分析總結，按時提交綜合報告
（一）形成自貿試驗區(qū)改革實施中期評估報告
湖里區(qū)、海滄區(qū)財政部門按照廈門市財政局關于印發(fā)《廈門市代理記賬人資格行政審批制度改革實施方案》的通知（夏財會[2022]2號）執(zhí)行。 2）自貿試驗區(qū)改革實施中期評估報告的相關要求應于2022年5月15日前報送。 （報告內容及要求見附件1）
（二）2021年代理記賬行業(yè)分析報告形成
各區(qū)財政部門按照2021年規(guī)定開展代理記賬管理工作和代理記賬機構備案（各代理記賬機構填寫附件2-1《代理記賬機構基本信息表》備案）形成2021年《代理記賬代理情況匯總表》（見附件2-2）《代理記賬代理情況一覽表》（見附件2-3）和代理記賬行業(yè)分析報告（報告內容和報告見附件2）要求），加強對行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。
（三）代理記賬機構2022年執(zhí)業(yè)質量檢查報告形成
根據(jù)《廈門市財政局關于印發(fā)《廈門市代理記賬資格行政審批制度改革實施方案》的通知（夏財會[2022]2號）要求各區(qū)財政部門加強對代理記賬機構執(zhí)業(yè)質量、代理客戶數(shù)量等進行檢查。區(qū)域內300家（含300家）以上的大型簿記機構，每年要組織一次執(zhí)業(yè)質量專項檢查。同時，按照不少于10人的抽查比例，每年對區(qū)內一般規(guī)模代理記賬機構組織“雙隨機、一公開”執(zhí)業(yè)質量檢查。各區(qū)財政部門負責匯總本地區(qū)記賬機構的執(zhí)業(yè)質量檢查情況，形成報告（報告內容及要求見附件3），報市會計處。 2022年12月1日前市財政局。
以上三份報告紙質版（加蓋單位印章）需提交廈門市財政局會計處，電子版通過OA郵箱發(fā)送至會計處陳敏靜。
聯(lián)系13826528954。
附：1.代理記賬行業(yè)中期評估報告（模板）
2、代理記賬行業(yè)分析報告（模板）
3、代理記賬代理執(zhí)業(yè)質量檢驗報告（模板）
廈門市財政局
2022 年 4 月 25 日
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