財(cái)政部關(guān)于修改《代理記賬管理辦法》等兩項(xiàng)部門(mén)規(guī)章的決定
財(cái)政部常務(wù)會(huì)議決定：
一、修改《代理記賬管理辦法》
（一）將第四條修改為：“申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
“（一）是依法設(shè)立的企業(yè)；
”（二）專職從業(yè)人員多，不少于3人；
“（三）代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格，或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，并且是專職從業(yè)人員；
”（四）代理記賬業(yè)務(wù)有健全的內(nèi)部規(guī)范。
“代理記賬機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)的基本知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并得到代理記賬機(jī)構(gòu)的獨(dú)立評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
“本條第一款所稱專職從業(yè)人員，是指僅在一家代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員?！?/p>
（二）將第五條修改為：“申請(qǐng)代理記賬的具有賬戶資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)及下列材料報(bào)送所在地審批機(jī)關(guān)，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
“（一）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；
”（二）代理人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格或書(shū)面承諾從事會(huì)計(jì)工作不少于三年；
“（三）專職從業(yè)人員在本單位全職工作的書(shū)面承諾；
（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
（三）將第六條第（二）項(xiàng)中的“20天”修改為“10天”。
第（三）項(xiàng)修改為：“（三）作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)代理記賬許可證，并向社會(huì)公布。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面覆蓋 例行檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，撤銷批準(zhǔn)，依法給予處罰。”
印刷品”。
（五）將第十七條改為第十六條。
（六）將第十六條改為第十七條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，抽查檢查對(duì)象，抽查法執(zhí)法檢查人員，并依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)抽查調(diào)查結(jié)果。
“委托代理記賬的企業(yè)因違反財(cái)稅法律法規(guī)受到處罰的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其委托的代理記賬機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)其他部門(mén)轉(zhuǎn)移的違法記賬行為線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處?！?/p>
（七）增加一條，作為第十八條：“公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的記賬行為的，可以向所在地人民政府財(cái)政部門(mén)舉報(bào)。縣級(jí)依法。本級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。 ”
（八）將第十八條改為第十九條，修改為：“代理記賬機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其資格。對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人予以警告，記入會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信記錄，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公告。 ”
（九）將第二十一條改為第二十二條，修改為：“代理記賬機(jī)構(gòu)違反第七條、第八條、第九條、第十四條、第十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令處理。限期改正，拒不改正的，將代理記賬機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公告，提醒其履行相關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰，并向社會(huì)公布。 "
（十）增加一條，作為第二十三條：“代理記賬機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員違反規(guī)定出具虛假申請(qǐng)材料或者備案材料發(fā)現(xiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)給予警告，記入會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信記錄，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，并予以公告。對(duì)公眾。 "
（十一）將第二十三條改為第二十五條，刪去本條中的“故意”。
（十二）將第二十四條改為第二條 將第十六條修改為：“單位或者個(gè)人擅自從事代理記賬的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)規(guī)定?！?/p>
（十三）對(duì)附表“代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況”作相應(yīng)修改。溫州市財(cái)政局關(guān)于下放會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和管理權(quán)限的通知
文財(cái)會(huì)[2018]514號(hào)，2018-7-13
各區(qū)財(cái)政局、各市會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)溫州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)溫州市進(jìn)一步推進(jìn)行政審批層級(jí)一體化的問(wèn)題》，按照《方案通知》（溫政辦[2016]25號(hào)）精神，為為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批層次，促進(jìn)服務(wù)便利化，現(xiàn)就會(huì)計(jì)師事務(wù)所、簿記機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、自2018年8月15日起，市區(qū)（含鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批由區(qū)審批會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)記賬機(jī)構(gòu)工商登記注冊(cè)地的財(cái)政局。負(fù)責(zé)處理，市級(jí)不再受理。
2、原由市級(jí)管理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)記賬機(jī)構(gòu)自2018年8月15日起下放至工商登記所在地區(qū)財(cái)政局。
溫州市財(cái)政局
2018 年 7 月 13 日
《關(guān)于下放會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和管理權(quán)限的通知》解讀
近日，溫州市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下放會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和管理權(quán)限的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），為便于公眾了解和貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將“通知”解釋如下：
一、《通知》背景：
方便代理記賬機(jī)構(gòu)辦理審批事項(xiàng)，提高工作效率。
二、《通知》適用對(duì)象
溫州區(qū)簿記機(jī)構(gòu)
三、《文件》主要內(nèi)容
委派溫州市區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)審批各區(qū)財(cái)政部門(mén)的執(zhí)業(yè)資格和管理權(quán)限，市財(cái)政局不再辦理具體審批事項(xiàng)。
四。 “文檔”的執(zhí)行時(shí)間
自2018年8月15日起實(shí)施。
溫州市財(cái)政局
2018 年 7 月 13 日
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