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近年來,在各個城市的大街小巷,隨處可見炙手可熱的毛菜店,一些毛菜店的營業(yè)收入也相當可觀。根據(jù)國家相關(guān)政策要求,這些假冒餐廳在經(jīng)營期間也需要進行納稅備案。因此,為了減輕會計處理的負擔(dān)以及會計和納稅申報的成本,對于假食品店的經(jīng)營者來說,他們往往選擇將財務(wù)工作交給可靠的代理記賬公司。那么,在假餐廳使用代理記賬有什么好處呢?金華市財政局關(guān)于印發(fā)《金華代理記賬機構(gòu)會計師資信評價辦法[試行]》的通知
金石財會[2021]144號2021-12-24
各縣(市、區(qū)政治局、各機關(guān)記賬機構(gòu):
為進一步加強全市代理記賬機構(gòu)會計師的信用管理,大力推進行業(yè)會計師的信用建設(shè),建立健全會計守信激勵和失信懲戒機制。本通知經(jīng)主任辦公會議審議研究制定。請各縣(市、區(qū)政治局、機關(guān)記賬機構(gòu))根據(jù)實際情況執(zhí)行。
金華市財政局
2021 年 12 月 24 日
金華市代理記賬機構(gòu)會計師資信評價辦法(試行)
為進一步加強金華市代理記賬機構(gòu)會計師的誠信管理,大力推進會計師行業(yè)誠信建設(shè),建立健全會計守信激勵和失信懲戒機制。 33號)和《關(guān)于加強會計師誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》會[2018]9號)、浙江省財政廳《關(guān)于加強會計師誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(浙財會)的有關(guān)規(guī)定[2020]54號)并根據(jù)本市代理記賬行業(yè)的要求,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,認真貫徹落實貫徹黨的十九屆五中全會和省十四屆八中全會精神,切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,培育和踐行核心社會主義價值觀,提高會計職業(yè)道德,加強會計誠信教育,建立健全會計師守信聯(lián)合懲戒聯(lián)合激勵機制,積極營造“光榮守信、可恥失信”的良好社會氛圍。
二、評價原則
代理記賬機構(gòu)會計師的信用評價(以下簡稱人員信用評價)應(yīng)當遵循以下原則:
(1)相關(guān)性原則。人員資信評價直接關(guān)系到會計師所從事的會計實務(wù)工作和形成的會計信息質(zhì)量,以及參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試和高級會計專業(yè)技術(shù)人員資格評價所提供的證明材料。職位。
(2)分級原則。人事信用按照管理權(quán)限分級管理,各縣(市、區(qū)行政管理部門)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人事信用管理工作。
(3)客觀性原則。對人員信用的評價和信用評價結(jié)果的運用,應(yīng)當建立在客觀的基礎(chǔ)上。事實是保證人員信用評價真實性的依據(jù)。
(4)可操作性原則。人員信用評價和評價結(jié)果的應(yīng)用應(yīng)易于操作,信用數(shù)據(jù)應(yīng)易于收集和計量,并符合成本效益原則。
(五)全面性原則。需要從多個維度對會計師在一定時期內(nèi)的信用狀況進行評價,全面、全面地反映人員的信用水平。
三、信用評價對象
人員信用評價是指財務(wù)部門對代理記賬機構(gòu)會計師的會計行為是否符合會計法律、法規(guī)、行業(yè)標準和制度的要求,是否誠實守信,是否符合會計激勵等進行評價。條件符合國家法律法規(guī)。 .
考核對象為代理記賬業(yè)務(wù)負責(zé)人和市級、縣(市、區(qū))代理記賬機構(gòu)的專職從業(yè)人員。
四。信用評價范圍
代理簿 會計機構(gòu)會計師資信評價實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。市財政局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市行業(yè)人員信用評價管理工作,市、縣(市、區(qū)政治局)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)人員信用評價管理工作。
5. 基礎(chǔ)信息收集
會計師的基本信息收集是會計師信用評價和結(jié)果應(yīng)用的基礎(chǔ)。代理記賬機構(gòu)實行以單位統(tǒng)一社會信用代碼和會計師身份證號為主要標志的二維管理模式。
財政部門要通過綜合調(diào)查、登記提示、會計師自主登記等方式,收集或變更會計師基本信息,并定期與稅務(wù)、公安、民政等人事信息庫進行核對,實現(xiàn)信息化。該地區(qū)的會計師。動態(tài)更新。
六、信用評價指標
人員信用評價指標由激勵指標、約束指標和一票否決指標三部分組成。詳情見附件。
(1) 激勵 該指標為獎勵項目,影響期為一至五年。主要內(nèi)容包括:
1、取得各級高級會計師職稱;
2、發(fā)揮會計專家的作用,參與志愿會計服務(wù);
3. 各級科或論文獲獎,或公開發(fā)表;
4、獲得各級會計領(lǐng)軍(高端)人才證書;
5、取得中高級會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或注冊會計師資格;
6、采納會計制度和準則修訂咨詢意見;
7、代理記賬工作受到各級行業(yè)主管部門的表彰;
8、其他應(yīng)當激勵的情況。
(二)約束性指標為扣除項目,影響期為一至五年。主要內(nèi)容包括:
一、依據(jù)《中華人民共和國會計法》第三十條第五條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條等規(guī)定,對失信違法違規(guī)行為進行查處;
2、依據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試》關(guān)于處分違紀行為的規(guī)定(人力資好順佳社會保障部令第31號)) 第六條規(guī)定,對失信違法違規(guī)行為進行查處;
3、根據(jù)《違反全國注冊會計師統(tǒng)一考試行為處理辦法》第八條(政府令第57號)的規(guī)定,對失信違法違規(guī)行為進行查處;
四、違反《代辦會計管理辦法》第二十三條、第二十四條、政令第98號的規(guī)定,以及違反第五條第二項、第三項的規(guī)定,作出虛假承諾的,應(yīng)當追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任;
5、違反《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(繼續(xù)教育條例[2018]10號)年度會計人員繼續(xù)教育,未登記或更新當年會計人員信息的第6條、第14條準確;
6、其他應(yīng)當扣分的情形。
(3)一票否決指標直接評定為差,影響期為一年至長期。主要內(nèi)容包括:
一、依據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十條和《會計人員管理辦法》(匯[2018]33號)第六條,對失信違法違規(guī)行為進行查處,受到懲罰;
2、根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀行為處理規(guī)定》(人力資好順佳社會保障部令第31號)第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定,查處失信違法行為的;
3、根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》,政府令第57號)第7條、第9條、第10條、第11條、第12條、第13條等規(guī)定,對失信違法違規(guī)行為進行查處;
4、根據(jù)《關(guān)于浙江省高級會計師資格評定條件和浙江省高級會計師資格評定條件的通知》(浙財[2019]36號)等規(guī)定,失信違法違規(guī)行為受到查處;
5.違反《代理記賬管理辦法》第98號政府令第98號《代理記賬管理辦法》第二十二條、第二十六條規(guī)定,擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)或者對代理記賬機構(gòu)負責(zé)人負相關(guān)責(zé)任的個人業(yè)務(wù)或會計人員;
6.其他嚴重違反會計法律法規(guī)的行為。
七、信用評價方法
(1) 評估周期。人員信用評估每年進行一次。
(二)評價主體。人員信用評價的主體是財務(wù)部門。采取會計師與財務(wù)部門自評相結(jié)合、網(wǎng)上評價與現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。
會計師自評是指本單位會計師按照本辦法規(guī)定,于每年4月30日前通過全省統(tǒng)一會計管理系統(tǒng)報送考核指標及相關(guān)證明材料,并對真實性和材料的完整性。過程。
財務(wù)部門評價是指財務(wù)部門對機構(gòu)會計師的自我評價材料進行審核,并根據(jù)所獲得的相關(guān)信息對機構(gòu)會計師的資信進行評價的過程。
(3)評價結(jié)果。根據(jù)財務(wù)部門評估后的評分,確定人員的信用等級。評價總分1000分。人員信用等級分為優(yōu)秀(年齡;850)、良好(800le;A<850)、中(750le;A<800)、差(700le;A<750)、差(A<700)五個等級)。
八。征信信息收集
財務(wù)部門通過以下渠道獲取本機構(gòu)會計師的信用相關(guān)信息,經(jīng)篩選后作為評價依據(jù):
(一)日常管理。財政部門在日常管理中掌握的基本信息,包括但不限于全省統(tǒng)一會計管理系統(tǒng)中的人員登記、繼續(xù)教育、職稱評定、考試報名等信息。
(二)監(jiān)督檢查。各級財政部門開展的會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項會計監(jiān)督檢查,獲取會計師的信用信息。
(三)其他部門舉報的違法案件和信用信息。包括證券交易所、證監(jiān)會相關(guān)金融詐騙處罰案件、稅務(wù)機關(guān)舉報的涉稅違法案件及納稅信用信息、公安部門舉報的經(jīng)濟違法案件、人民法院舉報的經(jīng)濟審判案件、舉報的財務(wù)詐騙或財務(wù)詐騙等被審計部門違規(guī)信息和紀檢監(jiān)察部門或檢查公安機關(guān)舉報的金融違法違規(guī)信息等
(四)會計專業(yè)技術(shù)資格考試和考核。在會計專業(yè)技術(shù)資格考試和高級、高級會計專業(yè)技術(shù)職稱評定中獲得的人員信用信息。
(五)從其他渠道獲取的會計師信用信息。
九。信用維權(quán)
財務(wù)部門應(yīng)當建立健全會計人員信用信息異議投訴處理制度。評估對象的依據(jù)、結(jié)果和申訴期限將被扣除或列入“紅黑名單”。會計師在期限內(nèi)有異議的,應(yīng)當通過全省統(tǒng)一的會計管理系統(tǒng)提出申訴。下級財政部門應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)核實并報告結(jié)果,核實后評價不正確的,及時更正或者撤銷。
除黨中央、國務(wù)院、省、市政府法律法規(guī)和政策文件規(guī)定的不可彌補的失信信息外,及時糾正失信行為、消除不良影響的會計師可以列入全省會計人事管理系統(tǒng) 提出信用修復(fù)申請。財務(wù)部門審核決定是否同意信用修復(fù)。人員信用修復(fù)完成后,信用評價部門應(yīng)當停止按程序公開其失信記錄,并終止實施聯(lián)合懲戒措施。
10、人事信用申請
(第一行政部門建立代理記賬機構(gòu)會計信用管理、會計服務(wù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查聯(lián)動機制,根據(jù)人員信用情況實行分類服務(wù)和監(jiān)督。
(二)信用等級評價與各級高級會計師遴選、高端會計人才遴選、會計專家?guī)斐蓡T遴選掛鉤。
(3)資信等級優(yōu)秀者可優(yōu)先參加會計班培訓(xùn)、優(yōu)先參加術(shù)研討會、優(yōu)先申報會計研究課題等。
(4)高級會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價時,以相關(guān)人員的資信狀況作為評價委員會評價的參考。
(五)鼓勵行業(yè)會計師所在機構(gòu)依法使用會計人員信用信息,建立本單位內(nèi)部會計人員信用管理制度,將人員信用狀況作為崗位晉升、考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。優(yōu)先聘用、培訓(xùn)和晉升信用記錄良好的會計師。
(六)依法向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供會計師信用信息,并及時公示。
(七)上級財政部門規(guī)定的其他方面。
十一。補充規(guī)定
根據(jù)財務(wù)部門的實際執(zhí)行情況,以及《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》、《會計師管理辦法》的變化,會計師的信用評價指標進行相應(yīng)調(diào)整。
這些措施自2022年1月1日起實施,試行三年。
附件:金華代理記賬機構(gòu)會計師信用評價指標
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