代理記賬管理辦法【條文修改】
財(cái)政部令第80號(hào) 2016-02-16
稅務(wù)機(jī)關(guān)溫馨提示 根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第98號(hào)財(cái)政部關(guān)于修改《代理記賬管理辦法》等兩項(xiàng)部門規(guī)定，自2019年3月14日起，本條例將重新修訂發(fā)布。
《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自年5月1日起施行。
樓繼偉部長(zhǎng)
202/16
代理記賬管理辦法
第一條 為加強(qiáng)代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動(dòng)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定這些措施。
第二條 代理記賬資格的申請(qǐng)、取得和管理，以及從事代理記賬業(yè)務(wù)的代理記賬機(jī)構(gòu)，適用本辦法。
本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)，是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱代理記賬，是指代理記賬接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
第三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱批準(zhǔn)機(jī)關(guān)），并取得式樣的代理記賬許可證。財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。具體審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
第四條 符合下列條件的機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)代理記賬資格：
（一）是依法設(shè)立的企業(yè)；
（二）持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3人；
（三）代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格，是專職從業(yè)人員；
（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范。
第五條 申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地審批機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格的證明；
（三）專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)全職工作的書面承諾；
（四）代理記賬業(yè)務(wù)的內(nèi)部規(guī)范。
第六條 審批機(jī)關(guān)審批代理記賬資格，應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：
（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知申請(qǐng)人一次；逾期未通知申請(qǐng)材料的，視為受理;申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定格式的，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正的申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)。
（二）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期10日，并告知申請(qǐng)人延期理由。
（三）作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)代理記賬許可證，并予以公告。
（四）作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第八條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人變更，設(shè)立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)遷出原審批機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)作出決定改變或改變它。自變更登記之日起30日內(nèi)，依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并自完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示的變更登記。
代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，換領(lǐng)新的代理記賬許可證，同時(shí)交回原代理記賬許可證。
代理記賬機(jī)構(gòu)搬遷辦公地點(diǎn)超出原審批機(jī)關(guān)管轄范圍的，搬遷地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代理記賬機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息和資料轉(zhuǎn)送搬遷地審批機(jī)關(guān)。
第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地審批機(jī)關(guān)辦理備案登記手續(xù)。
分支機(jī)構(gòu)名稱和代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。
代理記賬機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，從人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一管理，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)責(zé)任承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條 未設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：
（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證及其他相關(guān)材料，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算，包括審核原始憑證、填寫會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；
（二）對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)信息；
（四）客戶委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
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