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鼓勵(lì)村級(jí)購買代理記賬服務(wù)

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    2024-08-13 09:58:46

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內(nèi)容摘要:[英山縣實(shí)行代理記賬服務(wù)的成效]英山縣自 2018 年 7 月起,創(chuàng)新引入第三方運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬”模式,對(duì)全縣 30...

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[英山縣實(shí)行代理記賬服務(wù)的成效]英山縣自 2018 年 7 月起,創(chuàng)新引入第三方運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬”模式,對(duì)全縣 309 個(gè)村實(shí)行代理記賬服務(wù)。通過這種方式,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理由“亂”變“清”,嚴(yán)格審核不符合規(guī)定的支出,有效防止資金被挪用、被套取等違紀(jì)情況發(fā)生。財(cái)務(wù)收支由“暗”變“明”,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),各村家底在“村居通”平臺(tái)反映,收支情況在村務(wù)公開欄內(nèi)公開,提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。財(cái)務(wù)監(jiān)督力度由“弱”變“強(qiáng)”,建立健全了“五位一體”的保障治理體系,實(shí)行“四議兩公開”議事決策制度,形成“村財(cái)民理、網(wǎng) 核、陽光操作、代理記賬”新機(jī)制,保障資金安全,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

[推行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理村級(jí)記賬工作的思考]為加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,湖北省各地在實(shí)踐中探索出“村財(cái)鄉(xiāng)代管”模式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或經(jīng)管站代理記賬存在問題,推行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理村級(jí)記賬既能解決村級(jí)會(huì)計(jì)設(shè)置問題,又符合規(guī)定。 2017 年 12 月底,全省開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬服務(wù)試點(diǎn)共 31 個(gè)縣市區(qū),涉及 189 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3740 個(gè)村。委托代理中介機(jī)構(gòu)確定方式有縣級(jí)政府統(tǒng)一采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開招投標(biāo)確定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)議確定和自行確定四種,服務(wù)方式以坐班制為主。經(jīng)費(fèi)渠道主要有縣級(jí)預(yù)算安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和村級(jí)自籌,中介機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均 萬元,村平均 萬元。但存在一些問題,如部分地區(qū)財(cái)政壓力大,增加村級(jí)負(fù)擔(dān);檔案移交管理工作無法保障;監(jiān)管體系未健全。對(duì)此,提出對(duì)策建議:進(jìn)一步明確職責(zé),以規(guī)范性文件劃分各個(gè)主體職責(zé)范圍;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理力度,有條件的地方將村級(jí)會(huì)計(jì)檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理部門管理;制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管考評(píng)體制,包括制定省級(jí)統(tǒng)一非生產(chǎn)性支出指導(dǎo)意見統(tǒng)一操作細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同,加強(qiáng)服務(wù)考評(píng)。

[鼓勵(lì)村級(jí)購買代理記賬服務(wù)的意義]鼓勵(lì)村級(jí)購買代理記賬服務(wù)具有多方面的重要意義。能夠從根本上規(guī)范村級(jí)的財(cái)務(wù)管理,解決長期以來村級(jí)財(cái)務(wù)存在的混亂、不規(guī)范等問題。通過專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行記賬,嚴(yán)格遵循財(cái)政制度、法律法規(guī)和報(bào)賬程序,確保每一筆收支都合法合規(guī),減少財(cái)務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生。

提高了財(cái)務(wù)的透明度和公開性。讓村民能夠清晰地了解村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況,增強(qiáng)村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的信任和參與度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

有助于減輕村級(jí)干部的工作負(fù)擔(dān),讓他們能夠更加專注于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)等重要工作,提高工作效率和質(zhì)量。

專業(yè)的代理記賬服務(wù)能夠提供更準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策提供有力的數(shù)據(jù)支持,有助于合理規(guī)劃和使用農(nóng)村資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度,形成有效的監(jiān)督機(jī)制,保障農(nóng)村集體資金的安全和合理使用,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)保障。

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