哪項工程資質比較少

一、常見的工程資質分類

工程資質種類繁多，涵蓋多個領域。

• 施工總承包資質：共有12種，分特級、一級、二級、三級。包括房屋建筑工程施工總承包企業(yè)、公路工程施工總承包企業(yè)、鐵路工程施工總承包企業(yè)、港口與航道工程施工總承包企業(yè)、水利水電工程施工總承包企業(yè)、電力工程施工總承包企業(yè)、礦山工程施工總承包企業(yè)、冶煉工程施工總承包企業(yè)、化工石油工程施工總承包企業(yè)、市政公用工程施工總承包企業(yè)、通信工程施工總承包企業(yè)、機電安裝工程施工總承包企業(yè)等。

• 專業(yè)承包資質：共60種，有不分級別的和分一、二、三級的。例如地基與基礎工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預拌商品混凝土、混凝土預制構件、園林古建筑工程、鋼結構工程、高聳構物工程、電梯安裝工程、消防設施工程、建筑防水工程、防腐保溫工程、附著升降腳手架、金屬門窗工程、預應力工程、起重設備安裝工程、機電設備安裝工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、環(huán)保工程、電信工程、電子工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機場場道工程、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程、機場目視助航工程、水工大壩工程、水工隧洞工程、火電設備安裝工程、送變程、核工程、爐窯工程、管道工程、城市及道路照明工程、體育場地設施工程、特種專業(yè)工程等。

• 勞務分包資質：共13種，不分等級。包含木工作業(yè)資質、砌筑作業(yè)資質、抹灰作業(yè)資質、石制作資質、油漆作業(yè)資質、鋼筋作業(yè)資質、混凝土作業(yè)資質、腳手架作業(yè)資質、樓板作業(yè)資質、焊接作業(yè)資質、水暖電安裝作業(yè)資質、鈑金作業(yè)資質、架線作業(yè)資質等。

• 工程勘察資質：分為三個類別，工程勘察綜合資質（只設甲級）、工程勘察專業(yè)資質（巖土工程專業(yè)資質包括巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程(分項)專業(yè)資質，設甲、乙兩個級別；巖土工程勘察、水文地質勘察、工程測量專業(yè)資質設甲、乙、丙三個級別）、工程勘察勞務資質（不分等級，包括工程鉆探和鑿井）。

• 工程設計資質：包括工程設計綜合資質（涵蓋21個行業(yè)的設計資質，只設甲級）、工程設計行業(yè)資質（設甲、乙兩個級別，部分行業(yè)可設丙級，建筑工程設計專業(yè)資質可設丁級，建筑行業(yè)可設建筑工程設計事務所資質）、工程設計專業(yè)資質（設甲、乙兩個級別，部分行業(yè)可設丙級，建筑工程設計專業(yè)資質可設丁級，建筑行業(yè)可設建筑工程設計事務所資質）、工程設計專項資質（可根據(jù)行業(yè)需要設置等級）。

• 工程咨詢類資質：主要有工程咨詢（資格共設甲、乙、丙三個等級，業(yè)務按專業(yè)劃分有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利水電等眾多專業(yè)）、工程監(jiān)理（企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所三個序列，綜合資質只設甲級，專業(yè)資質原則上分甲、乙、丙三個級別，按工程性質和技術特點劃分為14個專業(yè)工程類別，部分專業(yè)設丙級資質，事務所不分等級）、工程造價咨詢（分甲級和乙級兩種資質，不分專業(yè)）、招標代理資質（分甲級和乙級兩種）等。

二、申請難度較大的工程資質

工程資質的申請難度受到多種因素的影響。

• 人員要求方面

  • 對于一些高等級的資質，如施工總承包特級資質，對建造師、技術負責人以及各類專業(yè)技術人員的數(shù)量和資質要求極高。例如建筑工程施工總承包特級資質可能要求有大量具有高級工程師職稱且經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，像結構專業(yè)、給排水專業(yè)等相關專業(yè)人員數(shù)量眾多且資質等級高。企業(yè)要滿足這些人員要求，不僅需要花費大量資金招聘，還可能面臨人才稀缺的問題。因為在市場上，同時具備高學歷、豐富經(jīng)驗和高資質等級的專業(yè)人才數(shù)量有限，而且這些人才往往在現(xiàn)有崗位上比較穩(wěn)定，吸引他們跳槽到申請資質的企業(yè)存在困難。

  • 在工程設計資質中，工程設計綜合資質涵蓋21個行業(yè)的設計資質，只設甲級。這就要求企業(yè)擁有眾多不同專業(yè)領域且經(jīng)驗豐富、具有高級設計資質的設計師。例如在建筑、市政、水利、電力等多個行業(yè)都要有能承擔大型項目設計任務的設計師，這些設計師需要具備多年的從業(yè)經(jīng)驗、高級別的職稱以及豐富的成功項目案例，企業(yè)要集齊這樣一批人才非常困難。

• 業(yè)績要求方面

  • 像建筑工程施工總承包資質升級時，對企業(yè)的工程業(yè)績有嚴格要求。例如從二級升為一級資質時，可能要求企業(yè)在近5年承擔過一定規(guī)模和數(shù)量的特定類型建筑工程施工，如地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18 - 24層的民用建筑工程2項等，并且工程質量要合格。企業(yè)要積累這樣的業(yè)績需要長時間參與大型項目建設，而且在項目實施過程中要確保各個環(huán)節(jié)符合資質升級的要求，這對企業(yè)的項目管理能力、施工技術水平等都是巨大的考驗。

  • 在工程勘察資質中，部分專業(yè)資質升級時，需要企業(yè)提供具有一定深度、廣度和影響力的勘察項目業(yè)績。例如巖土工程勘察專業(yè)資質升級時，可能要求企業(yè)有在復雜地質條件下完成的大型巖土工程勘察項目業(yè)績，這些項目的完成需要企業(yè)具備先進的勘察設備、專業(yè)的勘察團隊以及科學的勘察方法，而這些條件的滿足并非易事。

• 資產(chǎn)和設備要求方面

  • 某些工程資質，如特級施工總承包資質，對企業(yè)的凈資產(chǎn)有很高的要求。例如可能要求凈資產(chǎn)達到數(shù)億元，這對于很多企業(yè)來說是一個巨大的門檻。企業(yè)需要通過長期的經(jīng)營積累或者外部融資等方式來滿足這一要求，而外部融資又面臨著諸多風險和成本問題。同時，一些特殊工程資質還要求企業(yè)具備特定的大型、先進技術設備，這些設備價格昂貴，購買、維護和更新都需要大量資金投入。例如港口與航道工程施工總承包資質可能要求企業(yè)擁有大型的疏浚設備、海上施工平臺等，這些設備的購置和運營成本極高。

三、工程資質的稀缺情況分析

工程資質的稀缺性是由多種因素共同作用的結果。

• 政策因素影響

  • 國家的資質管理政策對資質的稀缺性有很大影響。近年來，國家住房和城鄉(xiāng)建設部實施資質等級和類別的合并或縮減，如593項企業(yè)資質類別和等級壓減至245項，勘察資質由26項壓減為7項，設計資質由395項壓減為156項，施工資質由138項壓減為61項，監(jiān)理資質由34項壓減為21項。在這個過程中，一些原本就比較特殊、辦理難度大的資質在數(shù)量上進一步減少，變得更加稀缺。例如一些特定行業(yè)的設計資質，在資質縮減政策下，高等級的設計資質數(shù)量相對減少，導致其稀缺性增加。

  • 政策對資質審批的嚴格程度也影響稀缺性。如果政策對某類資質的審批標準提高，如對人員資質、企業(yè)業(yè)績、資產(chǎn)等方面的要求變得更加嚴格，那么能夠成功獲得該資質的企業(yè)數(shù)量就會減少，從而使該資質變得稀缺。例如，當對建筑工程施工總承包特級資質的審批要求提高時，包括對企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、管理水平等方面提出新的要求，能夠滿足這些要求的企業(yè)數(shù)量有限，特級資質就會變得更加稀缺。

• 市場需求與行業(yè)發(fā)展不平衡

  • 某些特定領域的工程建設需求不斷增長，但具備相應資質的企業(yè)數(shù)量增長緩慢，導致資質稀缺。例如隨著國家對水利基礎設施建設的重視，水利工程建設項目增多，但水利工程相關的高等級資質，如水利水電工程施工總承包高等級資質的企業(yè)數(shù)量相對較少。這是因為水利工程建設對企業(yè)的技術、設備、人員等要求較高，能夠滿足這些要求并獲得資質的企業(yè)不多，從而造成該資質在市場上的稀缺性。

  • 在一些新興的工程領域，如綠色建筑、智能建筑等，相關的工程資質標準可能還在不斷完善過程中，而市場對這些領域的項目需求已經(jīng)開始出現(xiàn)。由于企業(yè)獲取這些新興領域資質的難度較大，包括缺乏相關的技術人才、標準不明確等原因，導致具備這些資質的企業(yè)較少，資質稀缺。例如綠色建筑工程資質，企業(yè)需要掌握新型環(huán)保材料的應用、節(jié)能技術的實施等知識和技能，目前能夠滿足這些要求的企業(yè)數(shù)量有限，使得綠色建筑工程資質比較稀缺。

四、較少的工程資質類別列舉

• 特種專業(yè)工程資質：特種專業(yè)工程涵蓋的范圍比較特殊，包括建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備的起重吊裝、特種防雷技術等。這類工程對技術、設備和人員的專業(yè)性要求極高，需要企業(yè)具備獨特的技術能力和豐富的實踐經(jīng)驗。由于其特殊性，能夠滿足特種專業(yè)工程資質要求的企業(yè)相對較少。例如在建筑物糾偏和平移方面，需要企業(yè)掌握精確的測量技術、特殊的施工工藝以及專業(yè)的結構分析能力，不是一般的建筑企業(yè)能夠涉足的領域，所以擁有特種專業(yè)工程資質的企業(yè)數(shù)量不多。

• 核工程資質：核工程涉及到核能的開發(fā)、利用以及核設施的建設等，對安全、技術和質量的要求近乎苛刻。企業(yè)要獲得核工程資質，需要在人員方面擁有大量核工程相關專業(yè)的高級工程師、技術人員，這些人員需要經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓和背景審查；在設備方面，需要具備特殊的核工程檢測、防護等設備；在業(yè)績方面，需要有參與核工程相關項目的經(jīng)驗。由于核工程的高風險性和高門檻，具備核工程資質的企業(yè)非常少，無論是在國內(nèi)還是國際上都是如此。

• 航道、港口工程資質：航道、港口工程建設具有很強的專業(yè)性，需要企業(yè)熟悉海洋水文、地質等特殊條件，掌握大型港口設施、航道疏浚等工程的建設技術。在人員方面，需要有海洋工程、港口航道工程等專業(yè)的技術人員；在設備方面，需要擁有大型的疏浚船舶、碼頭建設設備等。而且這些工程往往投資巨大，項目周期長，對企業(yè)的資金實力和項目管理能力要求很高，所以能夠獲得航道、港口工程資質的企業(yè)數(shù)量相對較少，在建筑工程資質中屬于比較稀缺的資質類型。

五、不同地區(qū)稀缺工程資質對比

不同地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平、地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構等因素的差異，稀缺的工程資質也有所不同。

• 發(fā)達地區(qū)

  • 在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如廣東、江蘇、上海等地，建筑市場競爭激烈，對高端建筑工程資質的需求較大。例如工程設計綜合資質，這些地區(qū)的大型建筑項目眾多，對涵蓋多個行業(yè)設計能力的綜合資質需求旺盛，但由于該資質要求極高，即使在發(fā)達地區(qū)能夠擁有的企業(yè)也較少。同時，對于一些新興的建筑領域相關資質，如智能建筑設計資質、綠色建筑施工資質等也比較稀缺。這是因為發(fā)達地區(qū)往往更注重建筑的智能化、環(huán)保性等方面的發(fā)展，而這些新興領域的資質標準相對較新，企業(yè)獲取難度較大。像超高層、大型商業(yè)綜合體等高端建筑項目所需的高等級施工總承包資質，如特級施工總承包資質，在這些地區(qū)也是稀缺資源，因為這些項目對企業(yè)的綜合實力要求極高，能夠滿足要求的企業(yè)有限。

  • 在沿海發(fā)達地區(qū)，由于海洋經(jīng)濟的發(fā)展，航道、港口工程資質雖然整體稀缺，但相比內(nèi)陸地區(qū)可能有相對較多的企業(yè)具備該資質。隨著沿海地區(qū)對海洋資源開發(fā)利用的不斷深入，對深海工程、海洋新能源工程等相關資質的需求逐漸增加，而目前具備這些資質的企業(yè)非常少，這些資質在沿海發(fā)達地區(qū)變得越來越稀缺。

• 欠發(fā)達地區(qū)

  • 在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，大型基礎設施建設項目相對較少，對高等級、特殊工程資質的需求相對較低。一些特定的工程資質可能比較稀缺。例如在一些山區(qū)，地質條件復雜，對地基與基礎工程資質要求較高，如果涉及到特殊地質條件下的地基處理，能夠滿足要求的企業(yè)可能較少。在一些水資源豐富但水利設施建設相對落后的地區(qū)，水利水電工程施工總承包高等級資質的企業(yè)可能比較稀缺，因為當?shù)厝狈ψ銐虻捻椖縼砼囵B(yǎng)和吸引具備高等級資質的企業(yè)。欠發(fā)達地區(qū)在工程勘察、工程設計等方面的高端資質也比較稀缺，主要是由于當?shù)氐慕ㄖ袌鲆?guī)模較小，難以吸引和留住具備這些高端資質的企業(yè)和人才。