長(zhǎng)沙星沙外資公司注冊(cè)

一瞥美麗的星沙。

江北城天溪湖公園。

（本版照片除署名外均由長(zhǎng)沙縣發(fā)改局提供）

周曉磊李曼思蘇小香

在偉大斗爭(zhēng)的世界里，不是優(yōu)越就是淘汰；上升時(shí)，不進(jìn)則退。

良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的生命線(xiàn)，是核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣把改革創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的靈魂，以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)”為核心，構(gòu)建了“一次告知、一張表單、一次聯(lián)辦、一次送達(dá)”閉環(huán)，打造了“7310”（即企業(yè)開(kāi)辦不超過(guò)7份材料、3個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日、零收費(fèi)）新模式，不斷刷新企業(yè)開(kāi)辦新速度，49192家企業(yè)開(kāi)辦“一次辦結(jié)”。

密集出臺(tái)多項(xiàng)改革舉措，全面系統(tǒng)改善營(yíng)商環(huán)境，彰顯長(zhǎng)沙縣深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的決心和期待。在2020賽迪縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣榜單中，長(zhǎng)沙縣首次進(jìn)入全國(guó)前十，比上年從第12位上升3位至第9位，連續(xù)3年位居中西部第一。

一次次優(yōu)化，激發(fā)一波波能量。生生不息的“優(yōu)”之旅，為長(zhǎng)沙縣高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了坦途。

過(guò)程中“優(yōu)”，千方百計(jì)提高效率

“都做好了，兩個(gè)小時(shí)就全部搞定了！”近日，在長(zhǎng)沙縣政務(wù)中心，剛拿到相關(guān)證件的創(chuàng)業(yè)者滿(mǎn)哥略顯激動(dòng)地說(shuō)：“一張身份證、一張健康證只需跑一次，兩個(gè)小時(shí)就能一次性拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品，開(kāi)辦公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司印章等所有事項(xiàng)都順利辦好了?！?/p>

工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)間長(zhǎng)，一直是困擾行政審批改革的一大難題。改革的方向是融入人民群眾的需求，就是要為人民群眾謀利益。

為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)戶(hù)即開(kāi)業(yè)”目標(biāo)，長(zhǎng)沙縣按下“7310”密碼，即企業(yè)開(kāi)辦不超過(guò)7份材料、3個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日、0收費(fèi)，解鎖辦事新模式，為“星沙速度”再添新注腳。讓長(zhǎng)沙縣創(chuàng)業(yè)

業(yè)內(nèi)企業(yè)家如釋重負(fù)。

企業(yè)操心的背后，是長(zhǎng)沙縣政務(wù)改革的不斷優(yōu)化。長(zhǎng)沙縣梳理出涉及全縣職權(quán)事項(xiàng)170件。通過(guò)優(yōu)化流程，申報(bào)材料減少30件，辦理環(huán)節(jié)減少，平均辦理時(shí)限壓縮41件；企業(yè)全程網(wǎng)上辦，助力服務(wù)體系建設(shè)改革全省領(lǐng)先；全力打造“24小時(shí)政府”，實(shí)現(xiàn)1301項(xiàng)事項(xiàng)24小時(shí)不打烊；“四即”改革加快提效，64項(xiàng)“開(kāi)戶(hù)即開(kāi)”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋推進(jìn)。“開(kāi)工即開(kāi)工”為企業(yè)節(jié)省3個(gè)月開(kāi)發(fā)周期，“拿地即開(kāi)工”助力項(xiàng)目提前50天開(kāi)工建設(shè)；實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成服務(wù)”，群眾和企業(yè)只需提交一套材料、提交一份申請(qǐng)、一窗辦結(jié)事項(xiàng)；全面開(kāi)展“多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一”，實(shí)行并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收。

祥龍街道的曾劍鋒一直想開(kāi)一家餐館，但時(shí)間成了創(chuàng)業(yè)路上最大的障礙。如今，在離家不到1公里的社區(qū)服務(wù)中心，一臺(tái)自助機(jī)幫他圓了“店長(zhǎng)夢(mèng)”。

智能就近辦，省時(shí)省力。

“就近辦、幫辦代辦、智能辦”在社區(qū)自助機(jī)上就能辦，像“任意門(mén)”一樣的“辦理窗口”離市民越來(lái)越近。

向社區(qū)投放智能商業(yè)自助機(jī)。

自政務(wù)窗口前移至鎮(zhèn)街項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣12名監(jiān)督員承擔(dān)的“就近辦”逐步前移至18個(gè)鎮(zhèn)（街道）和黃興會(huì)展區(qū)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)集中辦理。另一方面，長(zhǎng)沙縣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”賦能政務(wù)服務(wù)，投入運(yùn)行27臺(tái)智能商事登記自助機(jī)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、智能化手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上填報(bào)、網(wǎng)上提交、網(wǎng)好順佳核。讓符合條件的用戶(hù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次、想辦就辦、24小時(shí)不打烊”。

作為全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)樣板區(qū)，長(zhǎng)沙縣以隨時(shí)可辦的“任意門(mén)”、隨處可見(jiàn)的自助“拓寬窗”，縮短辦事時(shí)間，改變?nèi)罕娹k事時(shí)空距離

同時(shí)，也縮短了心與心的距離。

“優(yōu)”在服務(wù)，真幫扶

“今天來(lái)這里主要是項(xiàng)目進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)，涉及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，看看我們還有什么問(wèn)題需要解決?！?月以來(lái)，長(zhǎng)沙雖然天氣陰雨不定，但狠抓項(xiàng)目、推進(jìn)建設(shè)的熱潮絲毫不減。長(zhǎng)沙縣住建局成立黨建項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)，以“讓項(xiàng)目單位滿(mǎn)意”為追求。在重點(diǎn)在建項(xiàng)目一線(xiàn)開(kāi)展“上門(mén)服務(wù)”，早已成為他們的工作日常。

長(zhǎng)沙縣住建局成立黨建項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)，深入在建重點(diǎn)項(xiàng)目一線(xiàn)開(kāi)展“上門(mén)服務(wù)”。熊炳橋攝

長(zhǎng)沙縣人民醫(yī)院總投資約1億元，總建筑面積1萬(wàn)平方米，是長(zhǎng)沙縣迄今為止單體規(guī)模最大的醫(yī)院項(xiàng)目。目前，內(nèi)科樓已封頂，門(mén)診、醫(yī)技樓已于5月初封頂，工期比原計(jì)劃提前3個(gè)月。這離不開(kāi)縣住建局從項(xiàng)目一開(kāi)始就做好跟蹤服務(wù)，全程、全方位指導(dǎo)。

“隨時(shí)需要幫助，我們隨時(shí)幫忙?！遍L(zhǎng)沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只要項(xiàng)目有需求，無(wú)論晴天還是雨天，黨建項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)都會(huì)到項(xiàng)目去。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，成立重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，加快項(xiàng)目落地，提升服務(wù)效能。

去年疫情期間，前來(lái)洽談項(xiàng)目合作的比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福談到為何首選長(zhǎng)沙。他說(shuō)：“患難見(jiàn)真情，越是困難，越能看出一個(gè)地方對(duì)企業(yè)的重視程度和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣?！?/p>

疫情防控期間，長(zhǎng)沙縣主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)測(cè)核實(shí)復(fù)工人員，協(xié)調(diào)供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為比亞迪在長(zhǎng)沙縣的基地順利實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)產(chǎn)、超產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越環(huán)境。去年4月28日，比亞迪IGBT項(xiàng)目在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)工，計(jì)劃總投資10億元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入可達(dá)8億元。

像王傳福一樣，越來(lái)越多的投資客商和企業(yè)主是長(zhǎng)沙縣的業(yè)主

移動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)接連獲贊。

去年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣成立精準(zhǔn)幫扶企業(yè)服務(wù)辦公室，共組建53支服務(wù)隊(duì)，對(duì)211家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”幫扶。同時(shí)，建立營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整改機(jī)制，將企業(yè)反饋的1493個(gè)“營(yíng)商環(huán)境”問(wèn)題分三批交辦給57個(gè)部門(mén)，整改完成率達(dá)到。

接下來(lái)，長(zhǎng)沙縣將深化代辦改革，從招商、落戶(hù)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全生命周期為企業(yè)提供幫辦服務(wù)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更舒心；用足用好產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，培育市場(chǎng)發(fā)展后勁。

“優(yōu)”在政策，真金白銀惠企

“外商投資企業(yè)通過(guò)貸款把閑置資金給關(guān)聯(lián)企業(yè)，利率怎么算？”“批量匯入注冊(cè)資本，將如何享受外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策？”

近日，長(zhǎng)沙縣商務(wù)局邀請(qǐng)湖南省商務(wù)廳、國(guó)家外匯管理局湖南省分局、長(zhǎng)沙市商務(wù)局、長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、道依茨、云立方等十余家重點(diǎn)外資企業(yè)及相關(guān)職能部門(mén)，舉辦首期長(zhǎng)沙縣商務(wù)沙龍“對(duì)話(huà)外資企業(yè)”活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶著各項(xiàng)扶持政策有備而來(lái)，參會(huì)企業(yè)也踴躍提問(wèn)，紛紛拋出開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和疑惑，引發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱烈討論。會(huì)后，縣商務(wù)局梳理出14個(gè)具有代表性的問(wèn)題，分享給其他未能來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的外資企業(yè)，進(jìn)一步延伸活動(dòng)成效。

此次營(yíng)商沙龍是長(zhǎng)沙縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣出臺(tái)了一大批“真金白銀”的惠企政策，為企業(yè)“實(shí)力減負(fù)”。政策環(huán)境“洼地”，推動(dòng)長(zhǎng)沙縣成為全省乃至中南地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，出臺(tái)19條獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

近日，在長(zhǎng)沙博能科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間，看著滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)機(jī)器

總經(jīng)理張勇臉上洋溢著笑容。沒(méi)想到，去年，公司因?yàn)橐咔橐欢认萑肜Ь?。好在關(guān)鍵時(shí)刻，長(zhǎng)沙縣惠企政策陸續(xù)落地，駐企聯(lián)絡(luò)員第一時(shí)間到崗，為長(zhǎng)沙博能科技有限公司分析指導(dǎo)各項(xiàng)政策，爭(zhēng)取資金1050萬(wàn)元，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

為了讓企業(yè)更好更快地享受惠企政策，長(zhǎng)沙縣在政務(wù)中心二樓設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)專(zhuān)窗，安排專(zhuān)人在窗口辦公，明確惠企政策兌現(xiàn)窗口工作流程，采取“一窗登記、分頭流轉(zhuǎn)、部門(mén)受理、統(tǒng)一反饋”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步鋪設(shè)惠企政策從部門(mén)到企業(yè)的綠色通道。

在窗口，工作人員會(huì)向企業(yè)和駐企聯(lián)絡(luò)員介紹企業(yè)可享受的惠企政策和操作流程。同時(shí)，將國(guó)家、省、市、縣各項(xiàng)惠企政策匯總匯編成冊(cè)，供企業(yè)了解。

一系列政策給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。2020年1-9月，長(zhǎng)沙縣為企業(yè)減稅降費(fèi)1億元，辦理延期繳納稅款1萬(wàn)元，受理審批房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免1萬(wàn)元。免征企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)68224萬(wàn)元，減半征收企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)8020萬(wàn)元，減半征收職工醫(yī)療保險(xiǎn)11795萬(wàn)元。降低用電成本，惠及企業(yè)2500余家，優(yōu)惠電費(fèi)5400余萬(wàn)元。為3500余戶(hù)低壓客戶(hù)提供“三零”服務(wù)，降低客戶(hù)成本1270余萬(wàn)元。

截至4月30日，長(zhǎng)沙縣（含經(jīng)開(kāi)區(qū)）實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體151660戶(hù)，4月份凈增2068戶(hù)。今年4月，全區(qū)新設(shè)市場(chǎng)主體2827戶(hù)（含經(jīng)開(kāi)區(qū)），其中企業(yè)1141戶(hù)、個(gè)人1686戶(hù)。這一串串?dāng)?shù)字，是長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明證，也是“好水”“好空氣”“好環(huán)境”的真實(shí)寫(xiě)照。

5月17日，長(zhǎng)沙縣再出新招，通過(guò)《長(zhǎng)沙縣2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目行動(dòng)方案（送審稿）》。該方案將基于

對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位工作要求抬高坐標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)；加強(qiáng)工作調(diào)度，成立工作專(zhuān)班，打造特色亮點(diǎn)，督促工作落實(shí)；督查督辦工作任務(wù)落實(shí)情況，按目標(biāo)推進(jìn)任務(wù)，擦亮長(zhǎng)沙縣營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。

如今，長(zhǎng)沙縣在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面仍闊步前行，向更深更廣領(lǐng)域挺進(jìn)。