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長沙高新區(qū)實(shí)施企業(yè)集群登記
想在長沙創(chuàng)業(yè),卻租不起房子?從9月1日起,在長沙高新區(qū)注冊的企業(yè)可以在一個辦公地址注冊多家企業(yè),無需辦理產(chǎn)權(quán)證。8月30日,記者從長沙市工商局了解到,為鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,規(guī)范企業(yè)集群注冊管理,長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會長沙市工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)集群登記暫行管理辦法》于9月1日正式實(shí)施。這是湖南省第一個實(shí)行企業(yè)集群注冊的地區(qū)。
什么是集群注冊?簡單來說,集群注冊是一種以單位住所或營業(yè)場所的地址為單位的企業(yè)集群注冊模式,作為多個企業(yè)的住所注冊,單位提供住所托管服務(wù)。為多家企業(yè)及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)提供住宅托管服務(wù)的企業(yè)和其他社會組織,稱為托管機(jī)構(gòu)。
根據(jù)公司注冊的相關(guān)法律規(guī)定,注冊公司必須有固定的辦公空間,很多小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段,無法購買或租用獨(dú)立辦公空間,還有很多新興行業(yè)如移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,在長沙高新區(qū)內(nèi),這些企業(yè)可以作為集群企業(yè)與托管機(jī)構(gòu)簽訂合同,托管機(jī)構(gòu)為集群企業(yè)提供居住托管服務(wù)。這將大大降低小微企業(yè)的啟動成本。
長沙市工商局介紹,集群企業(yè)應(yīng)以托管機(jī)構(gòu)出具的居住托管證明作為居住使用證進(jìn)行登記。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在集群企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所后加上“集群登記”。
記者張榮榮記者張榮
提醒
下列企業(yè)不得申請集群企業(yè)登記:登記項(xiàng)目涉及國務(wù)院保留的《工商登記前審批項(xiàng)目目錄》所列項(xiàng)目的企業(yè);從事生產(chǎn)加工業(yè)、酒店業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)業(yè)等需要特定經(jīng)營場所的經(jīng)營活動企業(yè);從事?lián)I(yè)、小額貸款業(yè)的企業(yè)。
長沙經(jīng)開區(qū)公司集群注冊
YLDR-2015-01004
岳政辦發(fā)〔2015〕8號
長沙市岳麓區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《長沙市岳麓區(qū)企業(yè)集群注冊登記管理試行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)單位:
《長沙市岳麓區(qū)企業(yè)集群注冊登記管理試行辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
長沙市岳麓區(qū)人民政府辦公室
11月12日
長沙市岳麓區(qū)企業(yè)集群注冊登記管理
試 行 辦 法
第一章 總則
第一條為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,規(guī)范企業(yè)集群注冊登記管理,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》和《湖南省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的暫行規(guī)定》等文件精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱集群注冊,是指以一個機(jī)構(gòu)的住所或經(jīng)營場所(以下簡稱住所)地址,作為多個企業(yè)的住所登記,并由該機(jī)構(gòu)提供住所托管服務(wù),組成企業(yè)集群的登記注冊模式。
第三條本辦法所稱托管機(jī)構(gòu),是指為多個企業(yè)提供住所托管服務(wù)的企業(yè)和其他社會組織及其設(shè)立的從事托管服務(wù)的分該機(jī)構(gòu)。
第四條本辦法所稱集群企業(yè),是指由托管機(jī)構(gòu)提供住所托管服務(wù)的企業(yè)。
第五條集群企業(yè)的住所是其總部所在地,其職能是確定集群企業(yè)的司法行政管轄權(quán)和送達(dá)法律文書的地點(diǎn)。
第六條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,為集群企業(yè)提供住宅托管服務(wù)。
集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托代管機(jī)構(gòu)代理,依法向工商行政管理部門申請登記,并對所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
集群企業(yè)的住所為托管公司的住所。
集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)與托管機(jī)構(gòu)簽訂住所托管協(xié)議,規(guī)定托管公司為集群企業(yè)提供住所代理服務(wù)。以郵遞、快遞或其他方式從集群企業(yè)注冊地送達(dá)集群企業(yè)的公務(wù)信函、信件、郵件等物品,自托管公司代理人簽收之日起視為已送達(dá)集群企業(yè)。托管機(jī)構(gòu)代表托管機(jī)構(gòu)簽署并收到法律文件后,應(yīng)當(dāng)按照托管合同的規(guī)定立即通知集群企業(yè)。
第二章托管機(jī)構(gòu)的登記備案
第七條下列機(jī)構(gòu)可以申請住宅托管服務(wù):
(一)在岳麓區(qū)注冊的會計(jì)師事務(wù)所;
(二)從事企業(yè)代理服務(wù)行業(yè)滿一年的有限責(zé)任公司、股份有限公司;
(三)立項(xiàng)設(shè)立好順佳、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)咖啡等中小企業(yè)服務(wù)中心、園區(qū)孵化器或新孵化器;
(四)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、商業(yè)樓宇服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他具有托管能力的企業(yè);
(五)有提供托管服務(wù)能力的其他機(jī)構(gòu)。
第八條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)提供托管服務(wù)的住所面積在200平方米以上,具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)二年以上的;
(二)有健全的組織結(jié)構(gòu),足以為集群企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù);
(三)有適合住所托管服務(wù)的人員、工作制度和工作條件;
(四)沒有不適合居住托管服務(wù)的情形。
第九條從事住宅托管業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理依法向工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立或者變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)設(shè)立或者變更登記所需的材料;
(二)注明法定代表人、負(fù)責(zé)人及商務(wù)秘書姓名、聯(lián)系方式的申報表;
(三)由企業(yè)全體投資者共同簽署的承諾書,承諾對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)托管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任,遵守本辦法和行業(yè)規(guī)則;
(四)提供托管服務(wù)的住所符合要求的證明材料。
其他從事居住托管業(yè)務(wù)的社會組織應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列材料備案:
(一)托管機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證或者組織機(jī)構(gòu)登記證復(fù)印件;
(二)托管機(jī)構(gòu)的上級主管單位從事集群企業(yè)住所托管服務(wù)的批準(zhǔn)文件;
(三)填寫托管機(jī)構(gòu)法定代表人、負(fù)責(zé)人、商務(wù)秘書姓名和聯(lián)系方式的申請表;
(四)托管機(jī)構(gòu)簽署的承諾書,承諾對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)托管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任,遵守本辦法和行業(yè)規(guī)則;
(五)提供托管服務(wù)的住所符合要求的證明文件。
托管機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)分別依照本條第一款、第二款的規(guī)定辦理相應(yīng)的登記備案手續(xù)。
聲明書、承諾書的形式由工商行政管理部門制定。
第十條托管機(jī)構(gòu)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、商務(wù)秘書的姓名、聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起5個工作日內(nèi)向工商行政管理部門提交書面聲明。并在30日內(nèi)通知提供托管服務(wù)的集群企業(yè)。
第十一條托管機(jī)構(gòu)變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),為集群企業(yè)辦理變更住所登記,并將集群企業(yè)的住所變更為托管機(jī)構(gòu)變更的住所。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促集群企業(yè)尚未改變新住所盡快辦理住所變更登記,并繼續(xù)為集群企業(yè)提供住所托管服務(wù)尚未改變新住所在原來的住所。
第十二條托管機(jī)構(gòu)終止托管業(yè)務(wù),依法終止與集群企業(yè)的托管合同,通知并協(xié)助集群企業(yè)辦理住所變更登記。
第三章集群企業(yè)的登記
第十三條集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑托管機(jī)構(gòu)出具的居住托管憑證辦理登記,作為居住使用證。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在集群企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所后加上“集群登記”。
第十四條托管機(jī)構(gòu)住所發(fā)生變更的,集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)自托管機(jī)構(gòu)住所變更登記之日起30日內(nèi)辦理變更登記。
第十五條集群企業(yè)與托管機(jī)構(gòu)終止托管關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自托管關(guān)系終止之日起30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請辦理住所變更登記或者注銷登記,并提交終止托管關(guān)系證明。
第十六條下列企業(yè)不得申請集群企業(yè)登記:
(一)登記事項(xiàng)涉及國務(wù)院保留的工商登記預(yù)先核準(zhǔn)事項(xiàng)
列入《事項(xiàng)目錄》的企業(yè);
(二)從事生產(chǎn)加工業(yè)、酒店業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)業(yè)等需要特定經(jīng)營場所的經(jīng)營活動的企業(yè);
(三)從事銀行、保險、證券、融資擔(dān)保、小額貸款、基金管理等金融行業(yè)的企業(yè)。
第四章托管機(jī)構(gòu)與集群企業(yè)的義務(wù)
第十八條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立商務(wù)秘書制度。商務(wù)秘書負(fù)責(zé)為集群企業(yè)提供服務(wù),并定期與集群企業(yè)進(jìn)行溝通。負(fù)責(zé)聯(lián)系行政監(jiān)察部門,配合行政監(jiān)察部門開展對集群企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
第十九條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立集群企業(yè)基本信息檔案管理制度。文件應(yīng)包括集群企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目及其他經(jīng)營場所的地址,投資者、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的資質(zhì)證明(身份證)復(fù)印件,聯(lián)系電話、電子郵箱等基本信息。與集群企業(yè)的溝通記錄,法律文件的傳遞等。
第二十條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立集群企業(yè)信息報告制度和披露機(jī)制。托管機(jī)構(gòu)每半年向長沙市工商行政管理局岳麓分局報送集群企業(yè)基本情況。由托管人簽發(fā)集群企業(yè)如已遷出或失去聯(lián)系,應(yīng)自遷出或失去聯(lián)系之日起15個工作日內(nèi),向長沙市工商行政管理局岳麓分局報告情況。
第二十一條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立集群企業(yè)信息保密制度。托管機(jī)構(gòu)除按要求向行政、司法部門提供相關(guān)信息外,不得擅自披露或不當(dāng)使用集群企業(yè)的信息。
第二十二條集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和托管合同,配合、協(xié)助托管機(jī)構(gòu)履行托管職責(zé)。集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門依法開展監(jiān)督檢查。
第五章監(jiān)督管理
第二十三條托管機(jī)構(gòu)虛報資料騙取登記的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理外,可以取消其托管服務(wù)資格;對其進(jìn)行信用管理,并將情況通報有關(guān)單位;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查托管機(jī)構(gòu)是否遵守本辦法規(guī)定和履行托管義務(wù),并可以視情況限制、暫停或者取消其托管服務(wù)資格,納入信用管理。
第二十五條集群企業(yè)提交虛假材料騙取登記的,工商行政管理部門可以撤銷集群企業(yè)資格,納入信用管理,并依法予以處罰。集群企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,監(jiān)管部門可以通過企業(yè)信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第六章行業(yè)自律
第二十六條鼓勵托管機(jī)構(gòu)建立集群登記行業(yè)協(xié)會,制定集群登記托管服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集群企業(yè)托管業(yè)務(wù)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)自律,提高服務(wù)水平。
第七章附有第6條和第8條
第二十七條本辦法未規(guī)定的事項(xiàng),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法由長沙市工商行政管理局岳麓分局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自12月1日起施行。
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