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2022-06-08 10:27:57
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一、政策背景
按照《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》要求，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》和《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，建立健全“寬進嚴(yán)管”的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，進一步激發(fā)市場主體活力，有效降低制度性交易成本，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，全力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際，起草了《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙芙蓉區(qū)塊商事主體住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾制實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》)。
二、介紹的目的
為各類市場主體營造更加寬松便利的營商環(huán)境，優(yōu)化市場主體登記流程，提高登記效率，釋放場地資源，激發(fā)市場活力，進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。實際上解決了沒有產(chǎn)權(quán)證的街道社區(qū)在辦理營業(yè)執(zhí)照時不愿開具證明、層層轉(zhuǎn)租的合同難以收集、產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)注的地址與實際地名不符等問題，避免企業(yè)和群眾重復(fù)跑、多頭跑、重復(fù)跑，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標(biāo)。
三。適用范圍
本辦法適用于中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙芙蓉區(qū)片區(qū)范圍內(nèi)的公司、非公司法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)、其他經(jīng)營單位的住所（經(jīng)營場所）登記管理。農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)、個體工商戶住所（經(jīng)營場所）登記管理參照本辦法執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期兩年。
四、重要舉措和落實措施
商事主體在辦理住所（經(jīng)營場所）登記時，自主選擇申報承諾制，只需提交住所（經(jīng)營場所）承諾書，免于提交租賃協(xié)議、不動產(chǎn)證等其他住所（經(jīng)營場所）證明文件。但本辦法第六條商事主體不適用于住所（經(jīng)營場所）申報承諾制。申請人不愿承諾或
無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求的證明，或者按照一般程序辦理涉企經(jīng)營許可事項。申請人有嚴(yán)重不良信用記錄或作出虛假承諾的，信用修復(fù)前不適用告知承諾制。行政事項辦結(jié)前，申請人有合理理由的，可以撤回承諾申請，撤回后按原程序辦理。
芙蓉區(qū)行政審批服務(wù)局
2021年3月31日
長沙自貿(mào)試驗區(qū)注冊公司
12月11日，長沙經(jīng)開區(qū)管委會、湖南自貿(mào)試驗區(qū)韓都智能制造有限公司法人彭莎展示營業(yè)執(zhí)照。圖/蔣蓮
12月11日，湖南自貿(mào)試驗區(qū)韓都智能制造有限公司從長沙經(jīng)開區(qū)管委會行政審批服務(wù)局負責(zé)人手中接過營業(yè)執(zhí)照，成為湖南自貿(mào)試驗區(qū)首家獲命名的企業(yè)。這意味著，今后在湖南自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)辦理企業(yè)設(shè)立登記，可在核名時選擇湖南自貿(mào)試驗區(qū)，以“湖南自貿(mào)試驗區(qū)XXX公司”名義領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，亮出自貿(mào)區(qū)企業(yè)“金名片”。
“很高興能成為自貿(mào)試驗區(qū)第一家注冊企業(yè)?！焙献再Q(mào)試驗區(qū)韓都智能制造有限公司法人彭莎高興地說，湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批后，公司積極籌備開展進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，希望抓住自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的重大機遇。
湖南自貿(mào)試驗區(qū)韓都智能制造有限公司是一家集自動化工藝裝備、智能環(huán)保裝備、自動化運輸線、線性模塊、自動化裝配生產(chǎn)線、智能制造自動化工廠整體解決方案、工裝夾具（夾具）、精密機械加工設(shè)計、制造、研發(fā)于一體的專業(yè)公司。
彭莎介紹，工作人員在辦理過程中非常熱情高效，尤其是在公司核實名稱時，因為公司名稱中含有自貿(mào)試驗區(qū)，審批相對麻煩。但工作人員非常熱情敬業(yè)，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。從核實姓名到最終辦證，僅用了2個小時。
“來干吧，如果企業(yè)
如果主要資料準(zhǔn)備充分，就能很快拿到證書。長沙經(jīng)開區(qū)行政審批局局長邱友梅表示，將搶抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇，為來轄區(qū)開辦企業(yè)的企業(yè)主提供貼心服務(wù)，加快推進行政審批模式創(chuàng)新，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，打造最優(yōu)營商環(huán)境。
今年9月21日，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批，其中長沙經(jīng)開區(qū)面積平方公里。湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批以來，園區(qū)迅速行動，提出“全員參與自貿(mào)工作”要求，狠抓調(diào)查研究，先后調(diào)研80余家重點企業(yè)，召開工程機械、生物醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)家座談會，問計于企，初步形成了近20個具有園區(qū)特色的制度創(chuàng)新案例樣本。圍繞行政審批和政務(wù)服務(wù)，園區(qū)也在加快推進審批流程再造和服務(wù)事項歸集辦理，先后推出外貿(mào)、金融、政策兌現(xiàn)、前置服務(wù)等系列綜合窗口，打造具有園區(qū)特色的“一件事一次辦”綜合窗口服務(wù)矩陣。其間，長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)數(shù)量同比快速增長。
瀟湘晨報
作者：陳樟樹
李麗攝
瀟湘晨報
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