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    2022-06-10 08:53:42

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內(nèi)容摘要:今天從浙江省工商局獲悉,《浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)省政府同意,近日由省政府辦公廳印發(fā)。條例共14條,規(guī)定了放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件的意義、...

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今天從浙江省工商局獲悉,《浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)省政府同意,近日由省政府辦公廳印發(fā)。條例共14條,規(guī)定了放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件的意義、應(yīng)當(dāng)遵循的原則、放寬登記的具體措施以及管理制度等內(nèi)容,條例自209年4月4日起實施,農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所(經(jīng)營場所)登記參照執(zhí)行。

據(jù)了解,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)(2014)7號)要求,《條例》經(jīng)省政府辦公廳同意,浙江省工商局在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上起草。征求意見稿經(jīng)省政府同意后,由省政府辦公廳發(fā)布?!稐l例》對放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件、住所(經(jīng)營場所)登記實行申報制、實行“一址多照”“一照多址”等應(yīng)遵循的原則作出具體規(guī)定。同時,明確要求工商登記機關(guān)要簡化登記手續(xù)和材料,方便企業(yè)登記注冊。要建立健全企業(yè)信用信息公示機制和公正規(guī)范的抽查制度,依托企業(yè)信用信息公示平臺加強信用監(jiān)管,提高企業(yè)住所(經(jīng)營場所)管理的透明度、公正性和有效性。針對投訴舉報的企業(yè)登記住所(經(jīng)營場所)與實際不符、住所(經(jīng)營場所)申報違法虛假等問題,依法及時處理。

浙江省工商局相關(guān)負責(zé)人對《條例》進行了具體解讀:

-對企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記實行申報制

工商登記制度改革的目的是打造便利化登記制度,大方向是降低準(zhǔn)入門檻。根據(jù)本輪改革“寬進”的目標(biāo),《規(guī)定》將住所(經(jīng)營場所)定位于營業(yè)執(zhí)照記載的聯(lián)系地址,主要用于確定管轄范圍和送達法律文書。改革現(xiàn)行住所(經(jīng)營場所)登記方式,采用地址信息“申報制”,由

申請人應(yīng)當(dāng)提交注明住所(經(jīng)營場所)地址的信息申報表和合法使用場所證明,自主如實申報。

《條例》對住所(經(jīng)營場所)和生產(chǎn)經(jīng)營場所實行獨立登記方式。兩者地址不一致的,企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件按《條例》規(guī)定執(zhí)行;兩者地址一致的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營場所條件的規(guī)定?!兑?guī)定》明確,工商登記機關(guān)在工商登記環(huán)節(jié)只對申請材料進行形式審查,對以違法建筑作為住所(經(jīng)營場所)的單位或者個人申請登記的,工商登記機關(guān)不予辦理。對應(yīng)當(dāng)具備特定條件的企業(yè)住所(經(jīng)營場所),或者擅自利用違法建筑、改變房屋用途等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門依法管理;涉及許可審批事項的,由負責(zé)許可審批的行政主管部門依法監(jiān)管。

-放寬住所(經(jīng)營場所)登記應(yīng)遵循的原則

企業(yè)登記和準(zhǔn)入制度改革既要順應(yīng)社會降低開辦企業(yè)成本的呼聲,也要符合社會和諧發(fā)展的要求。因此,放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,需要登記便利,規(guī)范有序;既要合理合法;應(yīng)該是開放和管理的。

考慮到我省各市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理的差異,《條例》授權(quán)各地根據(jù)本條例,結(jié)合本地實際,出臺放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件的細則。法律法規(guī)對住所(經(jīng)營場所)有明確規(guī)定的,地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有規(guī)定的,不得擅自增加住所(經(jīng)營場所)登記條件,提高登記門檻,增加開辦企業(yè)成本。地方政府制定細則要遵循權(quán)責(zé)對等原則,合理界定部門權(quán)責(zé),做到權(quán)責(zé)對等,在發(fā)布的同時注重事中事后監(jiān)管,確保住所(經(jīng)營場所)登記管理規(guī)范有序。

-實施一照多址等措施,充分釋放站點資源

為降低開辦企業(yè)成本,除將住所(經(jīng)營場所)登記方式修改為申報制外,《條例》還采取措施釋放現(xiàn)有場地資源,繼續(xù)實施已取得改革實踐成效的“一照多址”“一址多照”政策;進一步放寬日常辦公托管制度,對生產(chǎn)經(jīng)營場所要求不高、不易影響周邊環(huán)境的電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等企業(yè)住所(經(jīng)營場所)可由商務(wù)秘書企業(yè)管理,明確商務(wù)秘書企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

-鼓勵企業(yè)住所(經(jīng)營場所)依法合理申報

申請人在選擇企業(yè)住所(經(jīng)營場所)時,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。住所(經(jīng)營場所)所在建筑應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于建筑安全、安全生產(chǎn)和國家安全的要求。違法建筑或者危險房屋依法不得作為企業(yè)住所(經(jīng)營場所)?!稐l例》將住所登記為住所(經(jīng)營場所)。申請人應(yīng)本著鄰里和睦、居民安全的原則,按照《物權(quán)法》和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件的地方細則,經(jīng)利害關(guān)系人書面同意后申請登記;軍隊、武警等單位所有且屬于特殊規(guī)定的房屋,按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)租賃憑證后,方可作為企業(yè)住宅(經(jīng)營場所)使用。

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