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2022-06-13 10:10:17
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廣東省佛山市支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
佛山市,為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化軟實力,根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》的規(guī)定,以及《關(guān)于支持電影發(fā)展的若干經(jīng)濟政策的通知》(錢教[2014]號)。56)和《關(guān)于支持廣東發(fā)展的若干經(jīng)濟政策的通知》(廣東教[2015]號)。22)如文件精神,制定多項政策支持佛山市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是支持的目的
1. 鼓勵影視企業(yè)事業(yè)單位落戶佛山。鼓勵發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵佛山影視企業(yè)做大做強。鼓勵影視節(jié)目的創(chuàng)作、制作和發(fā)展。鼓勵培養(yǎng)和引進影視人才。鼓勵發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。鼓勵與影視制作和產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資。
二是支持資金渠道
2. 設(shè)立佛山影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。本政策涉及的配套資金由市人民政府與項目所在地區(qū)政府按1:1比例分擔。各區(qū)加大財政投入,落實配套政策。
3.在佛山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金中設(shè)立影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,重點支持佛山影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.鼓勵民間投資
4. 鼓勵企業(yè)投資。根據(jù)影視行業(yè)發(fā)展要求,對單個項目固定資產(chǎn)投資超過1000萬元的,經(jīng)第三方審核,按當年完成固定資產(chǎn)投資的5給予獎勵。單個項目獎勵總額不超過500萬元。
固定資產(chǎn)投資是指影視企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際投資,包括建設(shè)費用(含工作室)和影視特效、后期制作、高科技動漫制作等設(shè)備費用。不包括土地交易、二次裝修、相關(guān)稅費等。
5. 鼓勵影視企業(yè)落戶。對佛山新注冊的影視企業(yè),從注冊當年起,按企業(yè)銷售收入總額和利潤構(gòu)成的當?shù)刎斦甓蓉暙I90元的標準進行獎勵。
形成銷售收入和利潤總額的年份地方財政出資是指影視企業(yè)根據(jù)稅收法律法規(guī)申報繳納的增值稅和企業(yè)所得稅形成的地方財政出資(以稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)為準)。
6. 重點引進影視制作企業(yè)。對佛山以外地區(qū)新引進的影視制作企業(yè),員工人數(shù)在8人以上的,自影視制作經(jīng)營年度起,給予3年的辦公用房補貼。補貼標準不超過50元/平方米/月,面積不超過500平方米。
7. 鼓勵發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)園。鼓勵社會資本利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)載體或保護老工業(yè)區(qū)、工廠、住宅發(fā)展建設(shè)影視產(chǎn)業(yè)園,為園區(qū)企業(yè)提供公共技術(shù)、版權(quán)交易、投融資、工商稅收、法律援助等公共服務(wù)。對園區(qū)經(jīng)營者,按照入駐影視企業(yè)數(shù)量給予獎勵。入園影視企業(yè)30家以上,獎勵100萬元;入園影視企業(yè)50家以上,獎勵100萬元;入園80家以上,再獎勵100萬元。一個影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計獎勵不超過300萬元。
8. 鼓勵影視企業(yè)到佛山拍攝制作。在佛山報道的影視作品,展示佛山的鏡頭長度達到40小時以上,片頭或片尾名稱應(yīng)包含佛山企事業(yè)單位名稱和景區(qū)名稱,并符合下列條件之一:資助影視制作方30元的租賃、設(shè)備租賃、服裝道具、布景、租用佛山產(chǎn)生的雜費和后期制作費用,通過佛山稅制開具增值稅發(fā)票:
電影在院線上映票房超過500萬元,或在CCTV-6首播;電視劇在CCTV頻道或省級電視臺首播;主要網(wǎng)絡(luò)影視劇在各大視頻網(wǎng)站(愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、樂視、搜狐等)上線,播放量超過2000萬。
每件作品最高資助100萬元。
9. 鼓勵社會力量舉辦重大影視活動。佛山市影視行業(yè)主管根據(jù)該部的報告,佛山社會組織承辦國家部委(局)和佛山國家行業(yè)協(xié)會主辦的影視活動,將獲得最高30萬元的獎勵。承辦省部委(局)、省行業(yè)協(xié)會主辦的影視活動的,給予承辦單位不超過10萬元的獎勵。
10. 鼓勵佛山建設(shè)影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。對為影視企業(yè)提供系統(tǒng)信息咨詢、場景拍攝協(xié)調(diào)、品牌推廣、職業(yè)培訓(xùn)等行業(yè)服務(wù)的影視行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟機構(gòu)、企業(yè)等社會組織,采取政府購買服務(wù)的方式給予補貼。
4. 鼓勵企業(yè)做大做強
11. 鼓勵佛山影視企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展。對本政策實施前在本市注冊的影視企業(yè),年營業(yè)額達到500萬元以上(以統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準)的,給予8萬元一次性獎勵。對年稅收首次超過100萬元(以稅務(wù)局提供的資料為準)的影視企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;超過200萬元的,給予20萬元一次性獎勵。
12. 鼓勵影視拍攝基地拓展服務(wù)。影視拍攝基地為劇組提供影視道具、服裝、攝影器材等租賃業(yè)務(wù)的,補助保管費用。補貼期限為3年,補貼金額為實際支付租金的40。補貼標準不超過5元/平方米/月,面積不超過2萬平方米。
13. 鼓勵影視版權(quán)貿(mào)易。影視版權(quán)成交額超過50萬元且有影視形象衍生品落戶佛山等具體項目的,佛山影視企業(yè)作為版權(quán)授權(quán)方按實際成交額的20給予獎勵。同一著作權(quán)作品,最高獎勵100萬元。
5. 鼓勵優(yōu)秀影視作品
14. 鼓勵創(chuàng)作劇本。創(chuàng)作反映佛山主題的劇本,主要在佛山拍攝和制作,符合以下條件之一的可獲獎:
編劇取得電影放映許可證或電視劇發(fā)行許可證的,最高給予10萬元獎勵;進入影院公映票房在500萬元以上的,或在在央視頻道或省級衛(wèi)視首播的編劇,最高可獲得30萬元的獎勵;在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、樂視、搜狐等平臺上線的大型網(wǎng)絡(luò)影視劇編劇,根據(jù)作品排名,最高可獲得30萬元的獎勵。編劇將獲得夏言電影獎,最高獎金50萬元。
已經(jīng)獲得較低獎勵并滿足較高獎勵條件的,只獎勵差價。
15. 鼓勵播放影視作品。佛山影視企業(yè)制作的影片進入院線公開放映,票房超過500萬元的,按票房1分獎勵,單部影片最高獎勵金額不超過200萬元;在CCTV-6首播的,最高獎勵100萬元。
電視劇在央視一、八檔黃金時段(19:00—22:00)首播,最高獎勵200萬元;在央視其他頻道或央視一、八檔非黃金時段,或在國內(nèi)一線省級衛(wèi)視(北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視)黃金時段(19:00—22:00)首播,最高獎勵100萬元。非黃金時段在國內(nèi)一線電視臺或其他省級電視臺首播,最高獎勵50萬元。
大型網(wǎng)絡(luò)電影或電視劇在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、樂視網(wǎng)、搜狐等視頻網(wǎng)站首播,點擊量超過2000萬的,按企業(yè)與視頻網(wǎng)站的分成金額獎勵1元,單部作品最高獎勵100萬元。
動畫片在央視14套黃金時段(17:30—19:30)首播,每分鐘獎勵2000元,最高獎勵200萬元;在央視14套非黃金時段,或在金鷹卡通、炫酷卡通、卡酷兒童、佳佳卡通頻道黃金時段(17:30-19:30)首播,每分鐘按1000元給予獎勵,最高獎勵100萬元;在金鷹卡通、卡通卡通、卡酷兒童、佳佳卡通頻道非黃金時間首映,按每分鐘500元獎勵,最高獎勵50萬元。
霽紀錄片在CCTV 1套,9套首映,每套獎勵5萬元,最高獎勵50萬元。
佛山市影視企業(yè)制作的影視作品,是指佛山市影視企業(yè)是該作品(包括拍攝、創(chuàng)意、剪輯、合成、制作前后的2d、3D視聽效果)的前三名或主要制作者。
16. 鼓勵制作高質(zhì)量的影視作品。佛山影視制作、影視作品,由省多家影視行業(yè)管理部門備案,主要獲得A類電影節(jié)大獎(柏林、威尼斯、戛納、卡羅維發(fā)利、圣塞巴斯蒂安、莫斯科、蒙特利爾、開羅、洛迦諾、瑪塔巴拉塔、東京、上海、塔林、華沙、印度),最高獎勵80萬元;國家獎項(“五一獎”、華表獎、金雞獎、百花獎、飛行獎、金鷹獎),最高獎勵50萬元;獲得廣東省“五個一工程獎”的,最高獎勵30萬元。
電影節(jié)或著名的動畫節(jié)(美國安妮獎、
法國安西動畫電影節(jié)、加拿大渥太華動畫電影節(jié)、克羅地亞薩格勒布動畫電影節(jié)主要獎項最高獎金80萬元;國家獎項(華寶獎、百花獎、金猴獎、天馬杯等)最高獎金50萬元。
紀錄片獲著名紀錄片主獎項(萊比錫紀錄片短片電影節(jié)、阿姆斯特丹紀錄片電影節(jié)、威尼斯紀錄片電影節(jié)、波蘭克拉科夫紀錄片節(jié)、法國Real電影節(jié)等),最高獎項20萬元人民幣。國內(nèi)權(quán)威紀錄片獎項(五個一項目獎、中國廣播影視獎、金鷹獎、明星獎、白玉蘭獎、金熊貓推廣項目、金紅梅推廣項目等)獲得者,最高獎勵10萬元。已經(jīng)獲得較低獎勵并滿足較高獎勵條件的,只獎勵差價。
6. 落實金融扶持政策
17. 鼓勵佛山影視企業(yè)以上市為目標進行股份制改革。在證券公司、會計師事務(wù)所等上市中介機構(gòu)的引導(dǎo)下,企業(yè)完成了股份制改造設(shè)立并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的,給予30萬元資金扶持。
鼓勵影視公司上市。佛山影視企業(yè)已通過IPO(首次公開發(fā)行新股)在上海證券交易所、深圳證券交易所等國內(nèi)資本市場上市,并獲得50萬元資金支持。對通過借殼方式實現(xiàn)國內(nèi)上市并將工商注冊地遷入佛山行政區(qū)域的影視企業(yè),給予100萬元的財政支持。佛山影視企業(yè)已被列入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),并獲得20萬元的財政支持。將佛山影視企業(yè)由全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至滬深交易所進行IPO上市,給予50萬元資金支持。佛山影視企業(yè)在境外股票市場發(fā)行上市,經(jīng)確認,給予50萬元資金支持。
符合本部分規(guī)定的企業(yè)按照《佛山市促進企業(yè)上市支持辦法》(佛山市辦(2016)23號)申請扶持資金。
鼓勵人才引進
針對佛山影視企業(yè)引進高層次人才的不足,參考佛山市、佛山市人民政府辦公室關(guān)于重點行業(yè)人才培養(yǎng)暫行辦法的通知(佛府辦[2016]號)。39)重點行業(yè)人才監(jiān)管范圍廣,享受住房住配偶、子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療和科研資助等。
8. 實施稅收優(yōu)惠政策
20.佛山市電影制作企業(yè)銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)、轉(zhuǎn)讓版權(quán)的所得、電影發(fā)行企業(yè)的所得、農(nóng)村電影放映企業(yè)的所得,免征增值稅。對國內(nèi)不能生產(chǎn)的、符合國家鼓勵的工業(yè)項目的重點影視文化產(chǎn)品的自用設(shè)備、配件、配件等,按照現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定免征進口關(guān)稅。
21. 佛山影視企業(yè)在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的播放服務(wù),免征增值稅;向境外單位提供的完全在境外消費的廣播影視節(jié)目(作品)的制作發(fā)行服務(wù),或經(jīng)申報免征增值稅的,按零增值稅稅率征收零稅選項免稅。
以上稅收優(yōu)惠政策按國家和省政策調(diào)整的,按最新的稅收政策執(zhí)行。
九、規(guī)章制度
22. 本政策指的是影視企業(yè),是指具有獨立法人地位,從事電影、電視劇、紀錄片、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)劇、動漫制作、發(fā)行、影視服務(wù)(為影視企業(yè)提供場地、道具、攝影器材、服裝、組團演出等)等業(yè)務(wù)的企業(yè),其營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍的前三名應(yīng)至少包含上述業(yè)務(wù)一項。
影視作品包括電影、電視劇、影視動畫、紀錄片、網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)劇等,作品內(nèi)容符合國家有關(guān)規(guī)定,作品長度按照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
23. 該政策對單個企業(yè)財政扶持資金有限制,對同一企業(yè)年度扶持總額不超過500萬元。扶持對象適用一項以上扶持政策的,在一個申請年內(nèi)執(zhí)行不重復(fù)原則。
24. 對提供虛假資料、騙取財政扶持資金的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,收回扶持資金;情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)法律責任。
25. 市文化廣電新發(fā)展局每年發(fā)布扶持資金申請指南,明確申請項目、條件、程序等。各區(qū)影視產(chǎn)業(yè)主管部門負責受理申請和材料初審,經(jīng)區(qū)人民政府批準后報市文化廣電新媒體局。市、區(qū)財政部門根據(jù)市人民政府的審批結(jié)果,對符合條件的申請者發(fā)放扶持資金。
26. 本政策自2017年8月1日起施行,有效期3年。市文化廣電新發(fā)局負責解釋和組織實施。2017年支持對象為2017年5月1日以后在佛山市注冊的企業(yè)或?qū)嵤┑捻椖俊?/p>
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