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    2022-06-14 11:42:00

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內(nèi)容摘要:圖:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)兩天內(nèi)以“補(bǔ)齊后空白”的方式為上??系禄鸦謴?fù)200多家門(mén)店的工作和生產(chǎn)辦理續(xù)期備案。所提供的受訪者(下同)今天,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮上海市...

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圖:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)兩天內(nèi)以“補(bǔ)齊后空白”的方式為上海肯德基已恢復(fù)200多家門(mén)店的工作和生產(chǎn)辦理續(xù)期備案。所提供的受訪者(下同)

今天,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記職能支持救助和解決市場(chǎng)主體的若干措施》?!掇k法》對(duì)疫情期間企業(yè)面臨的共同困難進(jìn)行了梳理和細(xì)化,形成了12項(xiàng)包容性救助措施,旨在支持市場(chǎng)主體救難解困,提振信心、激發(fā)活力。

“減少?gòu)?fù)工堵點(diǎn)”加“政策支點(diǎn)”

對(duì)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)道路上的堵截點(diǎn),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在政策上不斷補(bǔ)充“支點(diǎn)”。因疫情未在企業(yè)名稱保留期內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)的,可通過(guò)企業(yè)名稱獨(dú)立申報(bào)制度重新申請(qǐng)。例如,上市公司上海力盛賽車文化有限公司擬更名為力盛運(yùn)東(上海)體育科技有限公司,但因疫情未能及時(shí)注冊(cè)?!拔覀兪且患疑鲜泄荆枰蜃C監(jiān)會(huì)、交易所報(bào)告,還需要召開(kāi)股東大會(huì)?!比绻贿@樣做,將會(huì)限制公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、品牌推廣和主營(yíng)業(yè)務(wù)。經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局了解,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)重新申報(bào)名稱,打通“報(bào)告即做”通道,幫助企業(yè)保留“力云移”名稱。

《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,新舊證件使用的過(guò)渡期為一個(gè)月。但受疫情影響,部分市場(chǎng)主體在過(guò)渡期(3月31日前)無(wú)法申請(qǐng)注冊(cè)。市市場(chǎng)監(jiān)管局考慮到企業(yè)的實(shí)際困難,將過(guò)渡期由1個(gè)月延長(zhǎng)至4個(gè)月,即在《條例》實(shí)施前已按原要求準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料的市場(chǎng)主體,可在6月30日前按舊版文件和材料提交申請(qǐng),無(wú)需再次準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

上海麥地樂(lè)食品科技有限公司年初剛剛通過(guò)增資計(jì)劃。公司在疫情爆發(fā)前就準(zhǔn)備好了申請(qǐng)材料未能及時(shí)注冊(cè)變更會(huì)影響許多企業(yè)的進(jìn)展。公司的股東分布在國(guó)內(nèi)外很多地方,所以需要花費(fèi)很多時(shí)間重新準(zhǔn)備材料。普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間將新政通知企業(yè),并在舊版本資料的基礎(chǔ)上幫助企業(yè)快速辦理變更登記。

圖:普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局幫助上海米地樂(lè)食品科技有限公司在舊版本材料的基礎(chǔ)上快速注冊(cè)變更

“減”的線下鏈接和“加”的線上服務(wù)

疫情期間,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷優(yōu)化電子登記服務(wù),減少線下手續(xù),增加線上服務(wù)。依托“一網(wǎng)辦”平臺(tái),不斷優(yōu)化市場(chǎng)主體登記、印章刻制、發(fā)票辦理、員工五險(xiǎn)一金、開(kāi)戶銀行預(yù)約等“一窗通”綜合開(kāi)放服務(wù)。同時(shí),為申請(qǐng)人提供在線申請(qǐng)、在線簽名、在線審批、在線許可等全程無(wú)紙化在線服務(wù),無(wú)需申請(qǐng)人提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。4月1日至5月30日,全市15889家企業(yè)完成設(shè)立登記,365家企業(yè)完成變更登記。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)法人代表通過(guò)支付寶“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序和“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”APP下載獲取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2020年4月,上海在全國(guó)率先同時(shí)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章,已廣泛應(yīng)用于企業(yè)登記、年報(bào)公示、涉稅事項(xiàng)、社保公積金業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)等領(lǐng)域。截至5月30日,各類市場(chǎng)主體持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照累計(jì)登錄各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)1萬(wàn)次。

“降”政策將增強(qiáng)人們對(duì)發(fā)展的信心

探索處理短缺的服務(wù)模式,實(shí)施“停機(jī)制度”保護(hù)停機(jī)號(hào)……“多項(xiàng)舉措”出臺(tái)后,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)想方設(shè)法為企業(yè)減負(fù),充滿信心地重新進(jìn)入“軌道”。

《辦法》以文件形式鞏固了容短管理的實(shí)踐探索,明確了疫情防控和不涉及前置審批事項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目與其他相關(guān)市場(chǎng)主體有困難,不能到現(xiàn)場(chǎng)或以快遞方式提交紙質(zhì)原件申請(qǐng)材料的,可采用“遠(yuǎn)程預(yù)審+申請(qǐng)人承諾+紙質(zhì)原件替換”方式辦理申請(qǐng)。對(duì)需要辦理公證認(rèn)證的外商投資企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料,因疫情無(wú)法辦理認(rèn)證的,暫免辦理認(rèn)證文件。截至5月30日,上海已通過(guò)該模式登記設(shè)立84家企業(yè),登記變更467家企業(yè)。

例如,肯德基上海有限公司是上海首批保障生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)之一。市市場(chǎng)監(jiān)管局和楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立了市二級(jí)協(xié)同服務(wù)團(tuán)隊(duì),以“先缺后補(bǔ)”的方式,在2天內(nèi)辦理了肯德基上海200多家復(fù)工復(fù)產(chǎn)門(mén)店的營(yíng)業(yè)期限延長(zhǎng)記錄。

根據(jù)《辦法》,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將積極引導(dǎo)部分因疫情暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿的市場(chǎng)主體申請(qǐng)停業(yè),幫助市場(chǎng)主體降低維護(hù)成本,幫助其自救和恢復(fù)。停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年,停業(yè)期限不得影響市場(chǎng)主體資格。封閉制度可以有效幫助有經(jīng)營(yíng)意圖的困難市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)暫時(shí)的“冬眠”,既可以減輕目前的經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān),又可以為未來(lái)的發(fā)展保家保家。

下一步,隨著各類市場(chǎng)主體加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)為企業(yè)減少“堵點(diǎn)”、增加“支點(diǎn)”、消除“堵點(diǎn)”,“倍增”市場(chǎng)主體發(fā)展活力。推動(dòng)落實(shí)發(fā)展壯大市場(chǎng)主體32項(xiàng)“硬”措施,幫助企業(yè)挽回疫情損失,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)韌性。

新民晚報(bào)記者金毅

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