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2022-06-17 14:16:21
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2021年,閔行經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)大幅提升。近5年來,全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長,預(yù)計2021年將超過2800億元。地區(qū)一般公共預(yù)算收入逐年增長,2021年達(dá)到331億元。區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實力始終走在城市前列。
未來5年,是閔行乘勢而上、開啟新征程的關(guān)鍵時期。閔行將緊緊依托國家戰(zhàn)略,找到正確的發(fā)展方向,在國家戰(zhàn)略指引下謀劃布局,順勢而為,在國家戰(zhàn)略下實現(xiàn)突破和跨越。
藍(lán)圖已經(jīng)繪好,我們正踏上新的征程。1月11日上午,上海市閔行區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議在閔行區(qū)黨校召開。據(jù)悉,2021年閔行經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)增長。近5年來,全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長,預(yù)計2021年將超過2800億元。地區(qū)一般公共預(yù)算收入逐年增長,2021年達(dá)到331億元。區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實力始終走在城市前列。研發(fā)支出占整個地區(qū)GDP的比重為10。
未來5年,是閔行開啟新征程的關(guān)鍵時期?;窘ǔ蓜?chuàng)新、開放、生態(tài)、人文的現(xiàn)代主城。閔行區(qū)政府工作報告指出,閔行是虹橋開放樞紐建設(shè)、上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)、長三角一體化發(fā)展和臨港新區(qū)發(fā)展建設(shè)疊加的國家戰(zhàn)略承載區(qū),也在各種政策紅利多重賦能的發(fā)展機(jī)遇中。閔行必須緊緊依靠國家戰(zhàn)略,找到正確的發(fā)展方向,在國家戰(zhàn)略的指引下規(guī)劃布局,走大勢,在國家戰(zhàn)略賦予的能力下實現(xiàn)突破,實現(xiàn)飛躍。
建川路940號科創(chuàng)大廈
5年來,閔行區(qū)政府大力深化改革開放,積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略,突出閔行在落實國家使命中的擔(dān)當(dāng);著力激發(fā)創(chuàng)新活力,把創(chuàng)新作為整體發(fā)展的核心,積極推進(jìn)南滬科創(chuàng)中心建設(shè)。推動高質(zhì)量發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。專注于增加著力保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。著力提升城市功能質(zhì)量,踐行人民城市重要理念,城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高。著力建設(shè)服務(wù)型政府,繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強。
“2022年是2010年黨代會和十二屆市委代表大會的一年。今年是新一屆閔行區(qū)政府履職履職、接力落實“十四五”規(guī)劃的重要一年。今年也是閔行區(qū)建區(qū)30周年。閔行區(qū)長陳虎文表示,2022年,閔行要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、完整精準(zhǔn)、全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民城市的總基調(diào),強化“四大功能”(全球資源配置、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略源頭、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶),以發(fā)展“五類經(jīng)濟(jì)”(創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì))為主攻方向,不斷提升城市水平和核心競爭力。全面推進(jìn)重點城區(qū)創(chuàng)新、開放、生態(tài)、文化現(xiàn)代化發(fā)展,確保新一屆政府取得良好開局。
新一屆政府的工作要順應(yīng)大勢,凝聚共識,堅持國家戰(zhàn)略,融入對外開放發(fā)展新格局。全面深化改革,增強高質(zhì)量發(fā)展新動能。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢;堅持以高水平規(guī)劃為指導(dǎo),實現(xiàn)城市功能新提升;堅持以人為本,踐行對美好生活的新期待,努力取得更大成就。
“時刻牢記國家的大局,立足‘四個上’,進(jìn)一步貫徹落實黨中央、市委的決策部署要求,堅持目標(biāo)一致、趨同一致,把全部精力放在開放虹橋樞紐和上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)上,著力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、城市質(zhì)量提升、民生服務(wù)質(zhì)量提升,著力加快形成“北方第一、北方第一”的發(fā)展格局。中部崛起,南部振興,東部發(fā)展”,奏響團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“主旋律”,跑出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”加快“提速”,按下“快進(jìn)”按鈕提高城市質(zhì)量,做好服務(wù)群眾的“暖心”工作。1月14日,閔行區(qū)委書記陳宇健在閉幕會議上說。
雙輪驅(qū)動積極布局新型工業(yè)軌道
堅持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,積極布局新軌道,打造具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。閔行政府工作報告提出,今年要著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提高區(qū)域發(fā)展水平。未來,閔行將立足新發(fā)展階段,積極應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),持續(xù)發(fā)展壯大市場主體。
業(yè)內(nèi)專家表示,首要任務(wù)是激發(fā)市場主體活力,持續(xù)啟動“投資閔行月標(biāo)”品牌活動,圍繞“五大經(jīng)濟(jì)”和重點產(chǎn)業(yè),廣泛吸引總部機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)項目落地。如何做到“吸引、提升、堅守”?這就要求地方政府以情引企,以服務(wù)穩(wěn)企,把改善營商環(huán)境的好處傳遞給企業(yè),及時解決企業(yè)的急、難、急、急問題。
制造業(yè)是閔行區(qū)的基地和優(yōu)勢之源。推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是閔行在建設(shè)滬南科技創(chuàng)新中心的大背景下,貫徹國家和上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的核心內(nèi)容。
以莘莊工業(yè)區(qū)為例,莘莊工業(yè)區(qū)作為閔行先進(jìn)制造業(yè)的承載地,承擔(dān)著制造強區(qū)和“上海制造”品牌的責(zé)任?!笆濉逼陂g,園區(qū)累計引進(jìn)合同外資1億美元,實際引進(jìn)外資1億美元,新增注冊內(nèi)資302億元。目前,園區(qū)共有企業(yè)1600余家,其中外資企業(yè)550家,世界500強企業(yè)54家,外資區(qū)域總部19家,研發(fā)機(jī)構(gòu)87家。
“目前,我們校園里有80個花園中花園。對于“園內(nèi)園”企業(yè),園區(qū)將立足現(xiàn)狀,創(chuàng)新發(fā)展思路,尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的快速通道,充分利用資源,拓展內(nèi)部卓越與外部發(fā)展,以“換籠換鳥”的方式對內(nèi)轉(zhuǎn)型升級。品牌化、高質(zhì)量、高產(chǎn)能的企業(yè),外部動員各方形成高效合作的聯(lián)動機(jī)制。對此,公司黨工委書記、管委會常務(wù)副主任、董事長曲政表示,未來5年是莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,“5+1”產(chǎn)業(yè)布局與國家發(fā)展制造業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的定位非常契合。莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是在轉(zhuǎn)型升級中打造新的競爭力、創(chuàng)造新的增長點、釋放新的活力。
閔行區(qū)政府工作報告提出,要聚焦“五大經(jīng)濟(jì)”和重點產(chǎn)業(yè),廣泛吸引總部機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)項目落地。那么閔行應(yīng)該如何分解和實施,如何安排部隊,如何去做?政協(xié)委員、上海松力生物科技有限公司副總經(jīng)理趙松江給出了自己的建議:一是可以拿什么來吸引“五型經(jīng)濟(jì)”實體入駐閔行,最貼心的感受是如何為他們提供服務(wù),如何為他們進(jìn)行指導(dǎo),如何為他們排憂解難,只有創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體制土壤,豐富的人力資源,完善的配套設(shè)施,將公司總部吸引到閔行,形成總部集聚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,也樹立了必勝的信念,逐步建立起一套吸引“五型經(jīng)濟(jì)”落戶的閔行制度,從能吸引到能留住,再到能發(fā)展,形成良性循環(huán)。
多措施同時要大刷子也要繡花功力
經(jīng)過近7個月的改造,上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水上公園在2022年元旦以全新的面貌向公眾開放。這意味著,這個“小而美”的平方公里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是中國率先打造零碳示范園區(qū)道路上的又一張綠色生態(tài)王牌。這只是一個“縮影”。近期,隨著大零灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)橫涇港景觀項目的建成,一條科創(chuàng)水街已初具規(guī)模。將城市功能滲透到濱水空間中,打造集科技創(chuàng)新、文化生活于一體的濱水空間,大大提升高校周邊區(qū)域的功能品質(zhì)。
新年伊始,閔行聚焦項目建設(shè)加快推進(jìn)。2022年第一個工作日,“上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)”城市設(shè)計成果正式發(fā)布,上海工業(yè)智能中心(智能中心)項目打樁啟動。據(jù)悉,上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)是上海市政府打造的具有全球示范效應(yīng)的人工智能創(chuàng)新戰(zhàn)略源頭、應(yīng)用示范、體系供給、人才集聚高地。
上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計大會暨上海工業(yè)智能中心奠基儀式
今年閔行區(qū)政府工作報告還提出,建設(shè)滬南科技創(chuàng)新中心要啟動“大零灣”科技創(chuàng)新品牌,推動“校園、園區(qū)、社區(qū)”深度融合發(fā)展。據(jù)了解,未來五年,“大零灣”開放共享、融合發(fā)展的科技街區(qū)將基本建成,科技創(chuàng)新載體將達(dá)到100萬平方米。
值得一提的是,在《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》中,莘莊被定位為主城副中心之一。莘莊作為上海西南門戶、區(qū)域交通樞紐、區(qū)行政中心所在地,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市副中心已具備基本條件。“十四五”期間,莘莊將緊緊抓住主城副中心建設(shè)的機(jī)遇,力爭以最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,打造優(yōu)秀的全球城市生活、工作副中心。
對于在建的閔行項目,陳宇健1月11日在回應(yīng)莘莊副中心建設(shè)時指出,莘莊基礎(chǔ)比較扎實,但仍需深入規(guī)劃,規(guī)劃要快速推進(jìn),加快實施,繼續(xù)下大力氣。城市副中心的建設(shè)不僅要有大量的寫單子,還要有練小凱的刺繡技巧。城市更新和新城市建設(shè)要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,積極打造閔行城市核心功能承載區(qū)。
馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)城市設(shè)計效果圖
在很大程度上,重點建設(shè)交通設(shè)施和文化體育公共設(shè)施,積極規(guī)劃一批重大項目。建設(shè)啟深路湖閔路下隧道,引水過境交通,使莘莊南北更加通暢;建設(shè)春深湖四島,具有地標(biāo)性和代理性高效的公共文化設(shè)施,使其成為城市的核心功能區(qū);利用好莘莊商圈建設(shè)資源,做好服務(wù)企業(yè)的“掌門人”,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn);建設(shè)以研發(fā)為重點的城市科技園區(qū)右東路片區(qū)。
在刺繡技藝上,對老小區(qū)、老街巷進(jìn)行改造,釋放更多的公共空間,增加更多的公共服務(wù),打造更加優(yōu)美的“綠色+文化”街巷環(huán)境。充分利用河流資源,實現(xiàn)線路與對岸的連接,使河流成為公共服務(wù)空間。將黨群服務(wù)站(上門服務(wù)站)建設(shè)與改善居(村)委辦公條件相結(jié)合,實現(xiàn)開放式辦公和面對面服務(wù),增加黨建服務(wù)、安全管理、衛(wèi)生服務(wù)、文化服務(wù)、公用事業(yè)費繳納等功能,讓居民足不出戶辦理日常事務(wù)。
現(xiàn)貨解決方案經(jīng)營環(huán)境持續(xù)改善
近日,陳宇健參觀了位于莘莊鎮(zhèn)的上海愛為電子科技有限公司。公司董事長孫洪軍介紹了企業(yè)發(fā)展的喜人局面,并傾訴了對“人”的擔(dān)憂。
隨著研發(fā)人員的不斷“擴(kuò)張”,首先出現(xiàn)的問題是辦公空間“時間不夠用”。
好項目不應(yīng)該讓企業(yè)等地方政府。我們應(yīng)該要求地方政府等地方政府。陳宇健立即詢問了區(qū)經(jīng)委、項目主任的情況,了解到該企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了36畝土地,且該地塊安置存在一定困難,他立即打電話給莘莊鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人,提出該項目由區(qū)委監(jiān)督,莘莊鎮(zhèn)帶隊推進(jìn),要求列出進(jìn)度時間表,為了確保今年上半年的建設(shè),“這個項目對整個地區(qū)有帶動作用,關(guān)鍵工作不能如期進(jìn)行。”
馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)城市設(shè)計效果圖
聽到這句話,企業(yè)負(fù)責(zé)人喜出望外,又提出了幾個關(guān)于“人”的問題:“新引進(jìn)的人才很難落戶,希望政府部門增加專門的落戶渠道。”“高端人才不能同時解決落戶上海的問題,他們的子女在上海也很難獲得高質(zhì)量的服務(wù)學(xué)校?!薄肮久磕旯蛡驍?shù)百名員工,現(xiàn)有員工的公寓很快就會大到無法居住……”企業(yè)負(fù)責(zé)人把難題一一解決了。
陳宇健根據(jù)企業(yè)需求,逐一詢問具體“卡”在哪里,通過現(xiàn)場辦公和遠(yuǎn)程連接的方式進(jìn)行“咨詢”,然后精準(zhǔn)“開方”?!罢块T提供的服務(wù)要精準(zhǔn)、高效,讓企業(yè)感受得到?!标愑罱≌f:“關(guān)鍵是要建立良好的機(jī)制和平臺,解決企業(yè)救助難的問題,盡可能少的處罰,這樣才會更加規(guī)范和高效?!?/p>
人才服務(wù)與保障是相對集中的企業(yè)的難題和需求。記者了解到,閔行將出臺一系列政策,從人才識別、團(tuán)隊建設(shè)、人才服務(wù)等方面入手,努力讓人才“好順佳創(chuàng)業(yè)、好順佳工作、好順佳生活”。閔行還將推出14個區(qū)級人才公寓項目,共計10826套,并每月為青年創(chuàng)新人才提供1000元的公寓住房補貼。
馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)城市設(shè)計效果圖
這只是一個“縮影”。事實上,近年來,閔行積極打造對外開放新高地,采取多項措施推動外資職能機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域集聚發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,閔行2021年新增跨國公司區(qū)域總部7家,累計跨國公司區(qū)域總部達(dá)53家。
近日,閔行區(qū)在市推廣會上發(fā)布了《2022年閔行區(qū)投資環(huán)境評價報告》,這是閔行區(qū)自2017年以來第四次發(fā)布投資環(huán)境評價報告。報告介紹了閔行的四個亮點:二是新特色,從“五大城市”(實力之城、繁榮之城、品質(zhì)之城、智慧之城、文化之城)展現(xiàn)閔行未來發(fā)展全景;三是提升核心優(yōu)勢、深化產(chǎn)城融合為發(fā)展主線的新舉措;通過開放包容的服務(wù)型政府吸引企業(yè)投資閔行。(鐘遠(yuǎn)北京報道)
《經(jīng)濟(jì)參考報》版面
最終判定:周寧
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