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2022-06-17 16:59:06
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好順佳北京1月28日訊(記者何小馬仙鎮(zhèn))上海藥監(jiān)局網(wǎng)站近日公布的《上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定》(上海市市場(chǎng)監(jiān)督和嘉辦(2021)113826528954)顯示,2020年8月14日,上海市藥監(jiān)局關(guān)于上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理的中國醫(yī)藥股份有限公司,涉嫌使用化妝品禁用物質(zhì)認(rèn)定管轄通知(上海市藥品安全記錄[2020]號(hào))。171),中國醫(yī)藥股份有限公司的要求。對(duì)上海涉嫌使用化妝品禁用物質(zhì)的行為將依法處理。2020年8月24日,上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海中華制藥有限公司立案調(diào)查。
經(jīng)查,2018年1月3日,上海中藥股份有限公司作為委托方和受托方上海雪代日化有限公司(以下簡(jiǎn)稱雪代公司)簽訂加工合同,同意委托龍湖醒雪代公司生產(chǎn)香精露(勁)產(chǎn)品,由上海醫(yī)藥有限公司生產(chǎn)。提供所需的原材料和包裝材料。2018年11月23日,上海中華醫(yī)藥股份有限公司將龍湖舒星精華洗劑(金霜)的原料和包裝材料寄給了學(xué)貸公司。2018年12月2日,雪黛公司組織生產(chǎn)龍湖舒行精華露(金霜)(批號(hào):181203;有效期:202111130;規(guī)格:12ml),自檢合格后共放行成品一萬件。2019年1月24日,學(xué)貸公司將上述1萬瓶龍湖舒星精華洗劑(金霜)全部交付上海中華醫(yī)藥有限公司。
2020年6月19日,上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)上述由上海市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)所檢測(cè)的龍湖舒行精華液(金霜)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。4-羥基苯甲酸異丁基酯(按酸計(jì)算)項(xiàng)不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(版)的規(guī)定。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司復(fù)驗(yàn),上述龍湖舒行精華露(金霜)(no.;: SHCPCH200807519 -2) 4-羥基苯甲酸異丁基(按酸計(jì)算)項(xiàng)仍不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(版)的規(guī)定。
截至2020年7月6日,上述龍湖舒行精華洗劑(金霜)上海中華醫(yī)藥有限公司已全部售出,總銷售金額為人民幣1萬元,違法所得認(rèn)定為人民幣1萬元。2020年7月7日,上海中華藥業(yè)有限公司召回上述龍湖舒行精華露(金霜),但因下級(jí)經(jīng)銷商已售罄而未能召回。
上海中藥股份有限公司生產(chǎn)不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品,屬于《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條規(guī)定的情況。根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定,責(zé)令上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門立即對(duì)嘉定區(qū)醫(yī)藥有限公司進(jìn)行整改。上海違法行為,并作出行政處罰如下:沒收其違法所得人民幣但盧萬玖零元以上蘇煌老板角二元(人民幣)。
上海中華醫(yī)藥有限公司成立于2009年3月10日,注冊(cè)資本萬元。公司是上海醫(yī)藥集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上海醫(yī)藥”)的全資子公司。根據(jù)上海醫(yī)藥股份有限公司2020年半年報(bào),上海中國醫(yī)藥股份有限公司直接持股比例為100。上海醫(yī)藥股份有限公司成立于1994年1月18日,注冊(cè)資本1億元,于1994年3月24日在上海證券交易所上市,股票代碼601607。
據(jù)上海醫(yī)藥官網(wǎng)介紹,上海醫(yī)藥是一家在滬港兩地上市的大型醫(yī)藥行業(yè)集團(tuán)(港交所股票代碼:02607;上交所股票代碼:601607)。公司主營業(yè)務(wù)涵蓋醫(yī)藥行業(yè)、分銷和零售。2019年,公司營業(yè)收入1866億元,位居全國前列。入選上證180指數(shù)、滬深300指數(shù)樣本股和摩根士丹利中國指數(shù)(MSCI)。
有關(guān)規(guī)定:
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例生產(chǎn)、銷售不符合化妝品國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的,沒收產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條行政處罰由具有行政處罰權(quán)的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
以下是談話內(nèi)容:
組織機(jī)構(gòu)代碼:8072451693
上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書
上海簡(jiǎn)家辦事處(2021)113826528954
甲方:上海中華醫(yī)藥有限公司
學(xué)科資格證書名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91310113826528954C
地址:上海市青浦區(qū)新集路685號(hào)
法定代表人:岳興
2020年8月14日,我局收到《上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)上海中藥股份有限公司案件指定管轄的通知》。(上海市藥品監(jiān)督管理紀(jì)(2020)171號(hào)),要求當(dāng)事人對(duì)涉嫌使用違禁化妝品原料的行為依法進(jìn)行處理。2020年8月24日,該局依法對(duì)此案立案?jìng)刹椤?/p>
經(jīng)調(diào)查,2018年1月3日,當(dāng)事人作為委托方與委托方上海學(xué)貸日化有限公司(以下簡(jiǎn)稱學(xué)貸公司)簽訂委托加工合同,約定委托學(xué)貸公司生產(chǎn)龍湖樹興香精露(金霜)產(chǎn)品,并由當(dāng)事人提供生產(chǎn)所需的原材料和包裝材料。2018年11月23日,當(dāng)事人將龍湖舒行精華露(金霜)的原料和包裝材料寄給了學(xué)貸公司。2018年12月2日,雪黛公司組織生產(chǎn)龍湖舒行精華露(金霜)(批號(hào):181203;有效期:202111130;規(guī)格:12ml),自檢合格后共放行成品20160件。2019年1月24日,學(xué)貸公司將交付上述20160輛龍湖所有醒膚精華液(活力)應(yīng)交付給當(dāng)事人。
2020年6月19日,我局依法對(duì)上述龍湖舒行精華液(金霜)進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,并由上海市食品藥品檢驗(yàn)所檢測(cè)。4-羥基苯甲酸異丁基酯(按酸計(jì)算)項(xiàng)不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(版)的規(guī)定。經(jīng)同標(biāo)技術(shù)服務(wù)有限公司復(fù)驗(yàn)后,龍湖舒行血清(金雙)(編號(hào):1。: SHCPCH200807519-2)仍不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(版)的規(guī)定。
截至2020年7月6日,上述龍湖舒行精華露(金霜)當(dāng)事人已全部售出,銷售總額為人民幣元,認(rèn)定為違法所得為人民幣元。
2020年7月7日,當(dāng)事人召回上述龍湖舒行精華露(金霜),但因下級(jí)經(jīng)銷商已銷售一空而未能召回。
上述事實(shí)主要有以下證據(jù)支持:現(xiàn)場(chǎng)記錄、證據(jù)卷頁、附注、當(dāng)事人、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、委托書、曾委托人、上海市食品藥品檢驗(yàn)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、sgs-cstc標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,處理程序復(fù)印件,補(bǔ)充協(xié)議復(fù)印件,國內(nèi)非專用化妝品產(chǎn)品注冊(cè)證復(fù)印件,產(chǎn)品成分表復(fù)印件,上海增值稅發(fā)票復(fù)印件,召回說明復(fù)印件,召回信息,雙方關(guān)于產(chǎn)品不合格原因分析和糾正措施,送貨單復(fù)印件,產(chǎn)品批次生產(chǎn)記錄復(fù)印件,雪代公司成品送貨單復(fù)印件,公司出具的PHENONIPXB化學(xué)品安全技術(shù)說明書、所涉產(chǎn)品所用原材料出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件等。
根據(jù)法律規(guī)定,該局于2020年12月29日向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰聽證通知書(上海市健佳聽證通知書[2020]113826528954號(hào)),當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)向該局提交陳述。逾期的,視為放棄上述權(quán)利。
生產(chǎn)不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的,屬于《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條:“生產(chǎn)、銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的,沒收產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款?!鼻闆r表示。
根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十七條“生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品,沒收產(chǎn)品和違法所得,并可按違法所得的3倍至5倍處以罰款。”根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為或者限期改正”的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并給予下列行政處罰:
沒收違法所得二十九萬九千七百四十二元。
特此要求雙方:
罰沒款項(xiàng)應(yīng)自收到處罰決定書之日起15日內(nèi),憑《非稅收入總繳款書》向本市各銀行具體收款機(jī)構(gòu)繳納。逾期不繳納的,依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,可以按日罰款金額的3處以罰款。
當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起60日內(nèi),向上海市嘉定區(qū)人民政府或者上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,不停止行政處罰的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
(密封)
2021年1月6日
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