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好順佳集團

2022-06-23 10:42:30

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【在反腐之風中增強群眾獲得感】嚴厲懲治“內(nèi)鬼”“黃?！?/p>

“不走后門，不求助，給政府服務(wù)中心好評。”近日，在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己最近處理政務(wù)的經(jīng)歷。他是通過政務(wù)預約的，只跑了一趟，辦了一件事。

進入成都高新區(qū)政府事務(wù)服務(wù)中心，大廳顯眼位置擺放著“微腐敗”專項治理信訪報告箱。過去守在排隊機旁的“黃?！辈灰娏?，窗口服務(wù)和后臺保障工作繁忙有序。

事實上，這是成都高新區(qū)堅持標本兼治、有計劃地推進改革，在政府服務(wù)領(lǐng)域取得的成績之一。而在此之前，由于部分窗口業(yè)務(wù)量較大，一些“黃?！遍_始打吸引窗口人員的主意，導致辦事群眾連連投訴。

一切都始于去年的幾條密報。2017年上半年以來，成都高新區(qū)紀委收到了社會舉報，反映在高新區(qū)工商局辦證窗口。有些“黃?！辈粠柎a，可以隨意進入柜臺。

“當天營業(yè)執(zhí)照，400元/張;次日取，300元/張;隔日取，200元/張......。吃拿卡要還敢明碼標價嗎?”“這些‘黃牛和窗戶工人是什么關(guān)系?你得檢查一下……”

對群眾的利益來說，沒有什么是微不足道的。成都高新區(qū)紀委接到舉報后，立即展開調(diào)查核實。真相正在逐漸浮出水面。

原來，人群口中的“牛人”是指中介代理鄭某、肖某、劉某、何某4人。他們主要從事商業(yè)登記服務(wù)。由于嫌帶號排隊太麻煩，4人打算找點其他“門道”:在腐蝕工商登記窗口的工作人員。這樣既方便他們快速處理業(yè)務(wù)，又能幫助別人，員工還能賺些外快?？梢哉f是“一石二鳥”。

幾經(jīng)算計，4人將目標鎖定在了“老熟人”——原成都高新區(qū)工商行政管理機關(guān)注冊企業(yè)設(shè)立平行審批窗口工作人員葉某身體。于是鄭某出面，主動找到葉某，把“互利合作”的想法全盤招供，兩人一拍而合。

第二年，葉某利用職務(wù)之便為鄭某等人辦理設(shè)立業(yè)務(wù)，違反了正常的程序和規(guī)定，他們不需要拿號排隊，直接接受他們提交的材料，優(yōu)先加快設(shè)立登記。有時候，即使資料不規(guī)范，葉某還是違法接受，甚至試圖“幫忙”填補空白。一旦，鄭某提交的公司注冊地址信息不符合規(guī)定，葉某將從他人提交的信息中復制地址信息，提供給鄭某使用，使其能夠順利完成注冊。

這么麻煩，你總不能白干吧。鄭某等人根據(jù)幫助的難易程度，給了雅浦200～400韓元。雖然每次給的金額看似很小，但日積月累，葉某通過轉(zhuǎn)帳的方式，共籌得7萬余元。

嘗到甜頭后，鄭某等人停不下來。為了擴大“戰(zhàn)果”，4人重復，工商登記機關(guān)登記企業(yè)核名窗口工作人員王某、企業(yè)變更窗口工作人員張某、企業(yè)設(shè)立平行審批窗口工作人員鄧某、周某全部“收入”，為其企業(yè)名稱便利辦理前置審批、企業(yè)變更登記、企業(yè)設(shè)立等工商業(yè)務(wù)。

腐敗的影響是顯而易見的，像鄭某這樣的人得到了越來越多的“特殊”照顧?！坝袝r候我們甚至不需要去網(wǎng)站提交文件。我們只要告訴他們公司名稱、注冊資本、股東姓名，他們就會直接幫我們完成核實。在協(xié)助高新區(qū)紀委調(diào)查時，鄭某供認不諱。

非法經(jīng)營，“黃?！狈奖悖瑓s苦了別人。有的接號時，中介機構(gòu)人員卻違規(guī)插隊，等待時間過長無法正常工作;有的守法的中介機構(gòu)因未向爺交“特惠費”等，在正常接號過程中因無端困難辦理業(yè)務(wù)......

他會去做一個人能做的最小的事情。面對群眾的反應，成都高新區(qū)紀委立即召集有關(guān)部門研究處置方案，并對“黃牛”出沒的場所進行調(diào)查，將多名人員鎖在“黃?！贝翱诟浇?同時，另一批辦案人員帶走工商登記相關(guān)信息，整理不符合受理規(guī)定的辦理人員名單。

通過大量搜集證據(jù)，鄭某等人不得不承認，他們通過“”收取優(yōu)惠費用，幫助“黃牛”插隊，甚至非法接受批準的事實。經(jīng)調(diào)查，王某收了7萬余元，張某收了6萬余元，鄧某收了3萬余元，周某收了2萬余元。2017年11月，葉東被開除黨籍、開除黨籍，王、張、鄧、周被開除黨籍。

因為排隊的人多，是“黃牛”鉆了空子，這也反映了基層領(lǐng)導干部在責任領(lǐng)域落實黨風廉政建設(shè)的主要責任不到位，平時疏忽對工作人員的思想教育，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。2017年12月，成都高新區(qū)工商局兩名領(lǐng)導干部因不落實黨管黨紀黨紀自治責任，被嚴肅問責。

為吸取教訓，避免此類問題再次發(fā)生，成都高新區(qū)工商管理局組織召開典型案例分析會議，對案例進行警示“涉事人員都是我們熟識、專業(yè)能力強的同事，竟然屈服于違法的誘惑，這既令人震驚，又發(fā)人深省?！备咝聟^(qū)窗口工作人員肖央對參與案例推動變革后的分析感觸很深。

與此同時，全區(qū)全面修訂完善流程，配合政府事務(wù)中心對大廳內(nèi)民營復印、攝影、代理公司進行整頓清理，加強電子效能監(jiān)管，打造“全域政務(wù)服務(wù)新平臺”，運用科技手段治理“微腐敗”。如果同一窗口辦理業(yè)務(wù)時間較長，系統(tǒng)會提示異常，主管可以通過“大數(shù)據(jù)”分析問題原因，是否存在“吃卡拿卡”等問題，進一步加強對窗口工作人員辦理事項的全過程監(jiān)管。通過治理，目前取得初步成效，群眾滿意度不斷提高。(中紀委現(xiàn)場由國家監(jiān)獄代聯(lián)邦監(jiān)獄| |成都高新區(qū)雞公衛(wèi)巖)