青島西海岸新區(qū)公司注冊(cè)

大眾網(wǎng)、海報(bào)新聞?dòng)浾?耿曉月 通訊員 劉偉 青島報(bào)道

近日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），從七方面啟動(dòng)了52條具體措施。以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開放、深化改革、生態(tài)建設(shè)、城市治理、民生發(fā)展”為支撐新區(qū)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改革開放、美好生活、城市發(fā)展”四大領(lǐng)域治理”。在各個(gè)方面都力求精益求精。

新區(qū)是承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺(tái)，是引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。 《行動(dòng)方案》是繼山東省印發(fā)《支持青島西部進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》之后，支持西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的又一重大文件濱海新區(qū)”，將帶動(dòng)新區(qū)。全面提升質(zhì)量，做青島高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者，努力建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)示范引領(lǐng)區(qū)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

縱觀國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展成為重中之重。特別是科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和賦能將進(jìn)入更深、更廣的范圍。兩者的深度融合，將全面推動(dòng)科技成果進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步形成澎湃有力的“高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能”。 ”。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，率先增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠創(chuàng)新和內(nèi)需拉動(dòng)。高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造一流產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，西海岸新區(qū)GDP年均增長(zhǎng)8以上，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將超過10，制造業(yè)占40。 .海洋經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重分別為30和40，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)。長(zhǎng) 10 以上。

刺激創(chuàng)新迫在眉睫。創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自哪里？ 《行動(dòng)計(jì)劃》提出建設(shè)古鎮(zhèn)口海洋科學(xué)城，加快部署國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，繼續(xù)集聚高水平研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，深化科教產(chǎn)城融合發(fā)展;開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)、新第一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天等領(lǐng)域組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，取得多項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)和行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的突破.同時(shí)，拓展多元?jiǎng)?chuàng)新主體，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。到2024年，高新技術(shù)企業(yè)1400多家，人才90萬(wàn)人。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、富民之本、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重點(diǎn)。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，新區(qū)要培育集成電路與新型顯示、生物醫(yī)藥、航空航天三大新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋裝備、智能家電、高端化工與新材料、新能源四大產(chǎn)業(yè)集群。能源汽車、完善航運(yùn)物流、大宗商品交易、專業(yè)服務(wù)、影視文化、會(huì)展、醫(yī)療健康等六大服務(wù)業(yè)，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先導(dǎo)區(qū)。到2024年，三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過900億元，四大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過3250億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到60。

加強(qiáng)改革體制整合 探索打造改革開放新高地

推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，是新區(qū)的使命任務(wù)，也是題中之意。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，加強(qiáng)改革體制整合探索，在破解體制機(jī)制障礙、政策創(chuàng)新等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的重大制度成果，在營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列前茅新區(qū)。

52項(xiàng)硬核舉措中，11項(xiàng)涉及改革，可見《行動(dòng)計(jì)劃》為加強(qiáng)改革體制整合提供了有力支撐。其中，在深化用地用海管理體制改革方面，提出以靈活出讓、先租后劃的方式供應(yīng)工業(yè)用地，適度增加混合用地供應(yīng)；土地進(jìn)城建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)；支持新區(qū)開展宅基地“三權(quán)分離”試點(diǎn)。在編制全市新一輪國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)優(yōu)先考慮新區(qū)建設(shè)用地規(guī)模，支持新區(qū)列入國(guó)家和省重大項(xiàng)目計(jì)劃。

放眼世界，西海岸新區(qū)是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊出?？冢呛Ｉ辖z綢之路的重要節(jié)點(diǎn)；放眼全國(guó)，西海岸新區(qū)是南北貫通、東西貫通的雙節(jié)點(diǎn)，是內(nèi)外循環(huán)的重要組成部分。會(huì)面點(diǎn);從面積上看，西海岸新區(qū)是黃河流域最大的出水口。

開放是新區(qū)與生俱來(lái)的特點(diǎn)。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出拓展海港樞紐功能，從要素開放向體系開放拓展，構(gòu)建面向日韓、聯(lián)動(dòng)“一帶一路”的開放門戶，率先在服務(wù)并融入新的發(fā)展格局。

作為西海岸新區(qū)承擔(dān)的四大國(guó)家戰(zhàn)略之一，推進(jìn)青島自貿(mào)區(qū)先行先試，是構(gòu)建國(guó)內(nèi)雙循環(huán)重要戰(zhàn)略紐帶的重中之重。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，在物流渠道、投資貿(mào)易便利化、海關(guān)監(jiān)管模式等方面深化創(chuàng)新、差異化、一體化創(chuàng)新；支持新區(qū)承辦發(fā)展所需的省、市兩級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，促進(jìn)政務(wù)規(guī)范化和服務(wù)便利化。

到2024年，西海岸新區(qū)進(jìn)出口總額約3200億元，實(shí)際利用外資約17億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)在青島西海岸新區(qū)共設(shè)立企業(yè)380家。

提升現(xiàn)代城市治理水平，打造城市建設(shè)新標(biāo)桿

城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

《行動(dòng)方案》提出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，合理把握發(fā)展節(jié)奏，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。到2024年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加有效，公開透明、公平規(guī)范、充滿活力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)治理體系基本形成。治理體系加快形成，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制不斷完善。

青島市十三大提出建設(shè)現(xiàn)代化大都市，西海岸新區(qū)是其中的重要組成部分。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，提高城市治理現(xiàn)代化水平，建設(shè)現(xiàn)代化大都市新城區(qū)。創(chuàng)新完善城市治理體系，進(jìn)一步推進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)“一張網(wǎng)管”，實(shí)現(xiàn)要素融合、數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享；探索“德育銀行”、“時(shí)間銀行”、“紅色財(cái)產(chǎn)”社區(qū)治理模式，推動(dòng)社會(huì)治理和資源下落基層。淹沒、強(qiáng)化街道和社區(qū)治理服務(wù)功能，打通連接群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，要把以人民為中心的發(fā)展理念融入城市治理全過程，塑造特色城市風(fēng)貌是滿足人民群眾美好生活需要的必然選擇。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，打造具有時(shí)代特色的城市風(fēng)貌，加強(qiáng)對(duì)建筑造型、色彩、體量、高度和空間環(huán)境的引導(dǎo)和約束，注重人性化、藝術(shù)化設(shè)計(jì)，打造具有區(qū)域特色的建筑群;協(xié)調(diào)推進(jìn)城市有機(jī)更新，加快老舊小區(qū)改造進(jìn)度，推進(jìn)老工業(yè)園區(qū)改造。到2024年，建成項(xiàng)目115個(gè)，總面積240萬(wàn)平方米。

加強(qiáng)數(shù)字賦能是新時(shí)代提高城市治理效率的有效手段。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，西海岸新區(qū)將推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施部署，推進(jìn)中國(guó)電信青島云基地建設(shè)、人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目；打造城市云大腦，加強(qiáng)城市數(shù)據(jù)響應(yīng)。 、聚合和實(shí)時(shí)分析能力；重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)民生領(lǐng)域智慧平臺(tái)，建設(shè)“云城市”，推動(dòng)城市數(shù)字化、智能化運(yùn)營(yíng)。到2024年，每萬(wàn)人擁有5G基站，城市智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到100。

聚焦人民美好生活 宜居幸福新模式

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的目標(biāo)。” 《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦美好生活，提出促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持增長(zhǎng)基本同步，扎實(shí)開展民生實(shí)事，構(gòu)建兒童受教育、學(xué)習(xí)受教育、勞動(dòng)有回報(bào)、病者有病的大民生格局。醫(yī)療好、老人好、宜居、弱者得到群眾的支持得到深化。

城市應(yīng)該既有容貌又有氣質(zhì)。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出探索公園城市建設(shè)路徑，推進(jìn)“公園+”建設(shè)，加強(qiáng)公園和城市的全面開放、融合和提質(zhì)；以公園為基地，注入體育、文化、旅游等多元功能，優(yōu)化完善城市綠化道路，逐步推進(jìn)公園綠地自由開放。到2024年，改造汕頭公園14個(gè)，新建口袋公園16個(gè)，建成綠道里程。同時(shí)，踐行綠色低碳發(fā)展，打造美麗海灣，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)管理和生物多樣性保護(hù)，深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革，建設(shè)陸海一體的生態(tài)文明示范區(qū)。 .

現(xiàn)代社會(huì)，公共服務(wù)是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障。努力使人人享有基本公共服務(wù)，是政府的重要職責(zé)。 《行動(dòng)方案》提出全面解除青島西海岸新區(qū)落戶限制；提高流動(dòng)人口集中度，完善教育、醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)等公共服務(wù)與常住人口掛鉤的機(jī)制。全面實(shí)施人才住房工程，采取人才住房租售、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房租賃等方式，提供梯度住房支持。到2024年，新建公共租賃住房300套、保障性租賃住房1萬(wàn)套、人才住房1萬(wàn)套。

展望未來(lái)，藍(lán)綠相依、山海相融的西海岸新區(qū)一流生態(tài)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，綠色低碳發(fā)展模式和生活方式將更加深入人心。到2024年，3年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬(wàn)人，達(dá)到每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到80，地表水位將達(dá)到100。優(yōu)于三類水體的水體比例達(dá)到53，森林覆蓋率超過5。

一分部署，九分執(zhí)行。 《行動(dòng)方案》還明確提出，成立推動(dòng)青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌引導(dǎo)新區(qū)發(fā)展。打開并規(guī)劃建筑。市政府有關(guān)部門要在規(guī)劃制定、政策實(shí)施、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、制度創(chuàng)新、試點(diǎn)示范等方面給予積極支持。為爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)政策和資金支持，市政府有關(guān)部門出臺(tái)支持政策措施，推動(dòng)新區(qū)重大改革試點(diǎn)和重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。西海岸新區(qū)要全面強(qiáng)化主體責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。