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2022-07-06 13:03:56
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內容摘要：我國《公司法》規(guī)定，公司以總機構為住所。此外，《公司登記管理條例》還明確規(guī)定，在公司登記機關登記的公司只能有一個住所。公司住所地在公司登記機關管轄。根據(jù)上述規(guī)定，公司必須在其注冊地址開展經(jīng)營...

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我國《公司法》規(guī)定，公司以總機構為住所。此外，《公司登記管理條例》還明確規(guī)定，在公司登記機關登記的公司只能有一個住所。公司住所地在公司登記機關管轄。根據(jù)上述規(guī)定，公司必須在其注冊地址開展經(jīng)營活動。但事實上，很多公司出于運營成本或稅收政策的考慮，公司注冊地與實際經(jīng)營地往往不一致。公司注冊在開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)管委會可以為其提供全套公司注冊、年檢、報稅、繳費等全套服務，日常節(jié)省大量費用，但公司業(yè)務不適合在園區(qū)經(jīng)營，因此選擇在其他地方從事經(jīng)營活動。這種安排雖然解決了企業(yè)經(jīng)營和政府管理的問題，但仍隱藏著很大的法律風險。

《國家工商行政管理總局關于企業(yè)在住所異地開展經(jīng)營活動有關問題的批復》（商商啟字[2000]203號）第一條：根據(jù)《公司登記管理條例》《企業(yè)登記管理條例》和《國家工商總局關于企業(yè)增設營業(yè)場所登記管理有關問題的批復》（商商企字[2000]103號）等有關規(guī)定企業(yè)登記管理條例，已由工商行政管理部門登記。注冊企業(yè)法人只能有一個住所。企業(yè)應當使用自有或者租借、借用的固定場所在住所以外的地區(qū)開展經(jīng)營活動，并按照企業(yè)類型辦理相關登記。第二條依照《公司法》和《公司登記管理條例》設立的公司，在住所地以外從事經(jīng)營活動的，應當向所在地的公司登記機關申請辦理登記手續(xù)。設立分支機構的登記。未經(jīng)批準設立辦事處從事經(jīng)營活動的，依照《公司登記管理若干問題的規(guī)定》（國家工商總局令第83號）第三十二條的規(guī)定進行查處。和商業(yè)）。（公司擅自設立分支機構的，責令改正；有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，最高不超過三萬元；有違法所得的，處一萬元以下的罰款。 )

《國家工商總局關于是否為企業(yè)增設營業(yè)場所登記管理有關問題的批復》也明確，根據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》和《公司管理條例》登記”，無論是依據(jù)《企業(yè)登記管理條例》登記的企業(yè)法人，還是按照《公司登記管理條例》登記的公司，都只能有一個住所。依照《企業(yè)登記管理條例》登記的企業(yè)法人設立或者變更營業(yè)場所，應當向登記機關登記，營業(yè)場所數(shù)量不限；在公司以外設立的營業(yè)場所應當?shù)怯洖榉止尽?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，公司注冊地與實際營業(yè)地不一致的法律風險主要包括：

一、經(jīng)工商行政管理部門查處，可處一萬元以上十萬元以下罰款。 . （處罰依據(jù)《公司登記管理條例》第七十三條：公司登記事項發(fā)生變更時，未按照本條例規(guī)定辦理相關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處1萬元以下的罰款。處10萬元以上10萬元以下的罰款。

2、接受警告、限期完成登記、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰（處罰依據(jù)《企業(yè)法人登記管理實施細則》第六十三條）第（二）項：擅自變更主要登記事項，未按規(guī)定辦理變更登記的，給予警告，沒收違法所得，并處三倍以下罰款。處違法所得數(shù)額，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴重的情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

建議：為規(guī)避上述法律風險，建議企業(yè)選擇以下應對策略：

1、變更工商登記，將公司注冊地址變更為經(jīng)營所在地；

2. 設立分公司，即將在所在地為業(yè)務設立分公司；

國家相關法律法規(guī)供參考：

第十九條工商登記的主要項目為：名稱、地址、負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)濟性質、隸屬關系、資金數(shù)額。

第四十條企業(yè)法人在異地（原登記機關管轄范圍內）設立或者撤銷分支機構的，應當向原登記機關申請變更登記。經(jīng)批準后，向分支機構所在地登記機關申請辦理開業(yè)登記或者注銷登記。

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