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揚(yáng)子晚報(bào)9月27日電（記者劉劉）“感謝檢察院，我決定撤回再審申請(qǐng)！前兩天看到報(bào)紙公告，困擾我12年的煩惱終于如愿以償結(jié)論。”湖區(qū)的王女士說(shuō)，困擾她十多年的“冒名頂替”公司注冊(cè)事件，現(xiàn)在有了轉(zhuǎn)機(jī)。
2009年，王女士走出學(xué)校后不久，繼母錢某某在她不知情的情況下，冒用其身份在相關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司。一名大學(xué)畢業(yè)生注冊(cè)為工廠投資人，但實(shí)際控制人仍為錢某某，以工廠名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨后，上述企業(yè)因債務(wù)糾紛被訴至區(qū)人民法院。 20、經(jīng)法院審理，生效的民事判決確認(rèn)了王女士以假名登記為公司投資者的事實(shí)。
其后，王女士向有關(guān)行政管理部門反映，自己以假名進(jìn)行了登記。 2018年5月17日，相關(guān)行政機(jī)關(guān)向她發(fā)出行政處理通知，稱暫時(shí)無(wú)法核實(shí)，只能延期處理，但此后一直處于等待狀態(tài)，沒(méi)有其他答復(fù)被給予。 2019年4月，因行政案件調(diào)整為集中管轄，王女士向法院提起行政訴訟，要求撤銷被冒充投資者的登記。
2020年6月，濱湖區(qū)檢察院行政檢察部門在利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)3起因冒用他人身份注冊(cè)企業(yè)而引發(fā)的行政糾紛。此時(shí)，就在醫(yī)院開(kāi)展“檢察官進(jìn)網(wǎng)推進(jìn)社會(huì)治理”專項(xiàng)行動(dòng)之際，家住濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)的王女士通過(guò)“電網(wǎng)檢察官”舉報(bào)，她的身份是被冒用注冊(cè)企業(yè)，長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題。
2020年7月2日，王女士正式向?yàn)I湖區(qū)檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督。法院受理案件后，通過(guò)電話、約談、查閱相關(guān)案卷等方式，進(jìn)一步了解了王女士的上訴情況以及本案行政糾紛的。法院經(jīng)審查認(rèn)為，法院的行政裁定沒(méi)有引導(dǎo)和解釋，法院以超過(guò)起訴期限為由作出裁定。起訴被駁回屬實(shí)，立即向無(wú)錫市人民檢察院提出抗訴。通過(guò)抗訴和再審，督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，撤銷違法登記。
2020年7月29日，無(wú)錫市人民檢察院向無(wú)錫市中級(jí)人民法院提起抗訴。同時(shí)，濱湖區(qū)檢察院依法向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促及時(shí)處理。 2020年11月11日，濱湖區(qū)檢察院組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，搭建當(dāng)事人面對(duì)面對(duì)話平臺(tái)，切實(shí)保障行政相對(duì)人的知情權(quán)和參與權(quán)。聽(tīng)證官參加了。
聽(tīng)證會(huì)上，偵查人員介紹了基本案情、審查情況以及檢察院調(diào)查核實(shí)情況。王女士及有關(guān)行政部門分別作了陳述和申辯。辦案人員和聽(tīng)證官就案件事實(shí)和法律適用情況詢問(wèn)了各方當(dāng)事人，并從不同的專業(yè)角度發(fā)表了意見(jiàn)。通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步明確了職責(zé)，明確了行政機(jī)關(guān)的分工。最終，有關(guān)行政機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)撤銷行政許可的程序。公告發(fā)布后，2021年6月28日，行政機(jī)關(guān)依法作出撤銷行政許可的決定。王女士立即向法院申請(qǐng)撤回再審請(qǐng)求，法院最終裁定終止再審程序。至此，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)12年的行政糾紛得到實(shí)質(zhì)性解決，困擾王女士12年的“心結(jié)”終于徹底解開(kāi)。
“運(yùn)用法治思維和法治方法，以非訴執(zhí)法監(jiān)督的延伸，積極探索‘逾期訴訟’化解路徑，致力于行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性解決，著力解決群眾問(wèn)題，促進(jìn)基層治理法治化，也是檢察院的職責(zé)。”濱湖區(qū)檢察院黨組書(shū)記、代檢察長(zhǎng)舒廣全說(shuō)。
校對(duì)許衡
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