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2022年5月11日，無錫市人民政府網(wǎng)站公布了無錫市生態(tài)環(huán)境局2022年5月第一批行政處罰名單。無錫歐蒙服裝整理有限公司因違反《排污許可證管理條例》被列入名單。
西環(huán)刑[2022]50號
甲方：無錫歐蒙服裝整理有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91320213826528954Y
法定代表人：張平
詳細地址：無錫市惠山區(qū)錫張工業(yè)園錫昌路20號3103 3103
貴單位違反環(huán)境保護法律法規(guī)的案件已被我局立案偵查，審理已結案?，F(xiàn)作出以下行政處罰決定：
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2022年2月16日對貴單位進行調查，發(fā)現(xiàn)貴單位存在以下環(huán)境違法行為：
你單位在生產，主要從事衣物洗滌，根據(jù)《固定污染源排污許可證分類管理名錄》（2019年版），有洗滌工序，是重點管理，排污許可證應當獲得。事物。
以上事實有現(xiàn)場檢查（勘查）記錄1份、調查詢問記錄1份、營業(yè)執(zhí)照復印件1份、現(xiàn)場取證照片2張、被采訪人身份證復印件1份、委托書1份復印件、法律文書地址確認函1份、無錫市生態(tài)環(huán)境局改正違法行為決定書（錫環(huán)紀改字[2022]088號）1份、環(huán)境影響報告書1份搬遷項目報告表、搬遷項目產業(yè)政策 接納意見1份， 搬遷項目環(huán)境影響報告表批準意見1份， 搬遷項目環(huán)境影響報告書驗收意見1份表、固定污染源排污登記收據(jù)1份、企業(yè)線索交接環(huán)評函1份等證明材料。
你單位的上述行為違反了《排污許可證管理條例》第二條：“按照規(guī)定實施排污許可證管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者（以下簡稱排污單位）依法應遵守本規(guī)定。需要申請排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”，并承擔相應的法律責任。
我局已于2022年4月20日下發(fā)并送達環(huán)保局處罰（聽證）預通知（西環(huán)處罰通知[2022]48號），書面告知違法事實、處罰理由、處罰依據(jù)、擬作出的行政處罰決定，以及您單位享有的代表權和辯護權 申請聽證的權利和申請聽證的權利已履行了各項行政處罰的告知義務。貴單位接到通知后，表示并辯稱：我公司租用無錫市悅鑫毛紡染織有限公司（以下簡稱：悅鑫公司）場地，2020年3月，惠山區(qū)相關部門和悅鑫公司要求我公司申請排污許可證登記，并為我公司提供了第三方為我公司申請排污許可證登記。資料顯示，2020年4月27日，國家污水管網(wǎng)出具了固定污染源污水登記回執(zhí)。2022年2月16日，貴局到我司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)粵新公司多家企業(yè)沒有“排污許可證》》，3月11日，我司申請停止使用水、蒸汽動力源，并立即聯(lián)系買家采購我司設備。未完成的訂單也被送到其他洗滌和加工廠進行洗滌和烘干。我們公司只是在進行最后的收尾工作。受疫情影響，惠山區(qū)處于封閉管控狀態(tài)。我們公司停產了，我們的員工也沒有上班。直到 4 月 11 日才通知可以復工，但我們公司已經準備好關門了。我們不再繼續(xù)運營，并一直在處理員工安置和設備搬遷。 4月21日，設備全部拆除，搬離我公司。 2020年以來，新冠疫情對紡織外貿行業(yè)產生了重大影響。我公司是一家服裝外貿配套企業(yè)，基本處于半停產生產狀態(tài)。請理解小微企業(yè)的困難，慎重考慮處罰。
由于貴公司在檢查發(fā)現(xiàn)問題后已啟動“兩休三清理”相關工作，將于4月下旬停業(yè)。公司設備被拆遷搬離，不再具備生產能力，符合《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰決定基準規(guī)定》第十一條“有下列情形之一的，從輕處罰： （四）積極采取整改措施，消除或者減輕環(huán)境危害后果的；”。經我局集體審議，根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰決定基準規(guī)定》，部分采納貴單位聲明的答辯意見。
二、行政處罰的依據(jù)和決定
《排污許可證管理條例》第三十三條：“排污單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產，停產整頓，處20萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報有權批準的人民政府，責令停業(yè)或者停業(yè)。下：（一）未取得排污許可證排放污染物的；
根據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)的有關規(guī)定和你單位的違法事實、違法情形等，適用《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準規(guī)定》表十四中的酌處標準：自由裁量權 20，違法行為的持續(xù)時間 22，自由裁量因子的百分比值之和為 。
經我局環(huán)境行政處罰集體審查組集體審議，在酌情表確定的罰款數(shù)額的基礎上，法定最高罰款數(shù)額減少15倍，即 萬元。決定如下：
對你單位處以 萬元和1000元的罰款。
三、行政處罰決定的執(zhí)行
（一）執(zhí)行糾正（制止）違法行為的命令
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，“行政機關”實施行政處罰的，責令當事人改正違法行為或者限期改正違法行為。根據(jù)《排污許可證管理條例》第三十三條的規(guī)定，我局責令貴單位改正違法行為。
（二）罰款的實施方式和期限
收到處罰決定書后，請在《支付通知書》規(guī)定的15日內持《支付通知書》到代理銀行支付。逾期不繳納罰款的，局將處以罰款金額的每日3倍的罰款（追加罰款金額不得超過罰款金額）。
本局將為你單位糾正違法行為并履行處罰決定跟進并監(jiān)控情況。
四。行政處罰解除的途徑和期限
貴單位對本行政處罰決定不服的，可以自收到本決定之日起60日內向無錫市人民政府申請行政復議，也可以直接向江陰市人民法院提起行政訴訟自收到決定之日起 6 個月內。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟、不履行處罰決定的，我局將依法向人民法院申請強制執(zhí)行。 （記者徐磊）
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無錫偉尚服飾有限公司經營范圍為：服裝、鞋帽、配飾的研發(fā)；紡織品、服裝和家居用品的銷售；禁止進出口或交易的貨物和技術除外）。 （依法須經批準的項目，經有關部門批準后方可開展經營活動）。
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