廈門(mén)代理記賬理事會(huì)

廈門(mén)網(wǎng)訊（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 陳妮）昨天下午，廈門(mén)市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。 Yi Hailin, general manager of Xiamen Jiajie Enterprise Service Center Co., Ltd., was elected as the first president of the association.

目前，全市六區(qū)158家簿記機(jī)構(gòu)自愿報(bào)名加入廈門(mén)市簿記行業(yè)協(xié)會(huì)。 “協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著廈門(mén)簿記業(yè)進(jìn)入了組織化、合作化、規(guī)范化發(fā)展的新階段，也標(biāo)志著廈門(mén)簿記業(yè)進(jìn)入了自覺(jué)、自愿、自律、共同進(jìn)步，共謀發(fā)展的道路。 . 一個(gè)新的起點(diǎn)。易海林表示，協(xié)會(huì)成立后，將發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)、自律、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，從制定和倡導(dǎo)會(huì)員簽訂行業(yè)廉潔自律公約入手，逐步完善各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 ，提高代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

據(jù)了解，廈門(mén)市共有1200多家記賬機(jī)構(gòu)，為全市數(shù)十萬(wàn)家中小微企業(yè)提供服務(wù)。夏財(cái)會(huì)[2022]7號(hào)

各區(qū)財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，深化簿記行業(yè)“放管服”改革，持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好我市代理記賬行業(yè)的管理工作。省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年代理記賬業(yè)管理工作的通知（民財(cái)會(huì)函[2022]2號(hào)）關(guān)于我市2022年代理記賬業(yè)管理工作的通知是如下：

\n 1、認(rèn)真落實(shí)做好代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

各區(qū)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)辦匯[2022]7號(hào)文件要求，做好2022年代理記賬機(jī)構(gòu)（含注冊(cè)地在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從事代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)、下同）網(wǎng)上年報(bào)工作。

（一）備案范圍。 20212008年12月31日前，經(jīng)地方財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批機(jī)關(guān)”）批準(zhǔn)，取得代理記賬許可證的代理記賬機(jī)構(gòu)、備案登記的分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的。簿記和分支機(jī)構(gòu)。代理記賬機(jī)構(gòu)在2021年12月31日前跨原審批機(jī)關(guān)轄區(qū)搬遷辦公地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向搬遷地審批機(jī)關(guān)備案。

(2)記錄方法。 2022年4月30日前，代理記賬機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“全國(guó)代理記賬代理管理系統(tǒng)”（http://）向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上年度備案。

（三）備案審查。記賬機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報(bào)送的備案材料不符合要求的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)退回，并告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。未能持續(xù)符合記賬資格的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)改正。逾期仍不符合規(guī)定條件的，予以撤銷(xiāo)。其代理記賬資格。

二、完善監(jiān)管方式，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

各區(qū)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，及時(shí)掌握本轄區(qū)代理人的相關(guān)信息。依法對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督。

一是推動(dòng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。積極推動(dòng)建立“證照分離”改革新形勢(shì)下代理記賬業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，暢通與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)監(jiān)管等監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管數(shù)據(jù)共享渠道，充分利用監(jiān)管部門(mén)共享和推送的信息，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)記賬情況。將機(jī)構(gòu)相關(guān)信息全面納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施監(jiān)管。

二是組織開(kāi)展代理記賬行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假承諾等違法違規(guī)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治（具體整改工作通知另行下發(fā)），按要求抓緊追趕。落實(shí)各項(xiàng)工作，推動(dòng)形成制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度。通過(guò)全覆蓋核查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常檢查、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)納入監(jiān)管范圍的代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。資質(zhì)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等。

四是繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管。建立健全代理記賬行業(yè)誠(chéng)信管理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，記入會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信行為記錄，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，并及時(shí)向社會(huì)公布。

三、全面推進(jìn)“電子證照”的發(fā)放、推廣和應(yīng)用

各區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視電子證照的發(fā)放、推廣和應(yīng)用工作。根據(jù)《關(guān)于電子證照工作的通知》（財(cái)辦匯[2021]15號(hào)）相關(guān)要求，2022年底前完成代理記賬許可證電子證照制作推廣應(yīng)用工作. 各區(qū)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)電子證照的推廣和申領(lǐng)工作，并將聯(lián)系方式及電子印章印模報(bào)各區(qū)記賬機(jī)構(gòu)行政審批，報(bào)市財(cái)政局統(tǒng)一辦理匯總并上報(bào)省財(cái)政廳。

四、加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)

各區(qū)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政部《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》（財(cái)會(huì)[2018]32號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真組織做好記賬行業(yè)日常備案工作區(qū)域協(xié)會(huì)和2022年度工作報(bào)告的提交，及時(shí)了解行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

廈門(mén)市簿記行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)于6月30日前向市財(cái)政局報(bào)送2022年度工作報(bào)告（包括協(xié)會(huì)基本情況及變動(dòng)、會(huì)員構(gòu)成及變動(dòng)情況），并確保報(bào)告規(guī)范、完整。對(duì)未按規(guī)定備案、報(bào)送年報(bào)或報(bào)送虛假信息的行業(yè)協(xié)會(huì)，財(cái)政部門(mén)將進(jìn)行約談，并承擔(dān)責(zé)任。責(zé)令限期整改，逾期不整改的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公布。

在做好行業(yè)協(xié)會(huì)日常監(jiān)管工作的同時(shí)，各區(qū)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與維護(hù)市場(chǎng)秩序，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的作用。制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控建設(shè)、誠(chéng)信。自律管理在制度建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等方面發(fā)揮作用，逐步構(gòu)建政府行政管理與行業(yè)自律管理相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持的監(jiān)管格局。

5、認(rèn)真分析總結(jié)，按時(shí)提交綜合報(bào)告

（一）形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告

湖里區(qū)、海滄區(qū)財(cái)政部門(mén)按照廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市代理記賬人資格行政審批制度改革實(shí)施方案》（廈財(cái)會(huì)[2022]號(hào)2）2022年5月15日前報(bào)送自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告的相關(guān)要求。 （報(bào)告內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1）

（二）2021年代理記賬行業(yè)分析報(bào)告形成

各區(qū)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)2021年制定代理記賬管理工作和代理記賬機(jī)構(gòu)備案情況（各代理記賬機(jī)構(gòu)備案填寫(xiě)附件2-1《代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息表》），形成2021年《代理記賬代理情況匯總表》（見(jiàn)附件2-2）《代理記賬代理情況一覽表》（見(jiàn)附件2-3）和代理記賬行業(yè)分析報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容及要求見(jiàn)附件2） )，并加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。

（三）形成2022年代理記賬代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查報(bào)告

根據(jù)《廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<廈門(mén)市代理記賬資格行政審批制度改革實(shí)施方案>的通知》（廈財(cái)[2022]2號(hào)） ）要求各區(qū)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查，對(duì)300家以上（含300家）代理客戶(hù)進(jìn)行地方審計(jì)。區(qū)內(nèi)大型代理記賬機(jī)構(gòu)每年要組織開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，按照不少于10人的抽查比例，每年對(duì)區(qū)內(nèi)一般規(guī)模代理記賬機(jī)構(gòu)組織“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。各區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況，形成報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容及要求見(jiàn)附件3），報(bào)市會(huì)計(jì)處。 2022年12月1日前市財(cái)政局。

以上三份報(bào)告紙質(zhì)版（加蓋單位印章）需提交廈門(mén)市財(cái)政局會(huì)計(jì)處，電子版通過(guò)OA郵箱發(fā)送至?xí)?jì)處陳敏靜。

聯(lián)系13826528954。

附：1.代理記賬行業(yè)中期評(píng)估報(bào)告（模板）

2、代理記賬行業(yè)分析報(bào)告（模板）

3、代理記賬代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（模板）

廈門(mén)市財(cái)政局

2022 年 4 月 25 日