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2022-08-12 14:15:13
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聯(lián)席會(huì)議通過了《福州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)制實(shí)施辦法》和專業(yè)人員選拔任用管理辦法，確定了注冊會(huì)計(jì)師、專家、專家等101名專業(yè)人員。學(xué)者、政府相關(guān)部門作為第三方機(jī)制。首批入庫專業(yè)庫人員。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記陳進(jìn)指出：一要提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識合規(guī)改革的不同尋常意義?，F(xiàn)階段涉及的企業(yè)。引入先進(jìn)的合規(guī)治理理念和方法，有利于穩(wěn)定市場主體和就業(yè)主體，依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步前行。二要依托前臺服務(wù)、教育引導(dǎo)民營企業(yè)增資合規(guī)建設(shè)強(qiáng)。市工商聯(lián)將發(fā)揮政治組織作用，按照中央、省、市關(guān)于“保護(hù)市場主體，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量”的要求，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人員強(qiáng)化底線思維，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，筑牢“第一道防線”。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)履行第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)制聯(lián)絡(luò)職責(zé)。工商界將積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，重政治重規(guī)則，重法制善治，讓每一個(gè)監(jiān)督評估案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

市檢察院黨組副書記、副檢察長、二級高級檢察官于申華指出：一是要就涉案企業(yè)的合規(guī)改革凝聚共識。這是一種融合終端處理和前端治理的機(jī)制創(chuàng)新。要做好每一個(gè)案件，促進(jìn)企業(yè)乃至行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。二是集中力量，促進(jìn)第三方監(jiān)測評估機(jī)制的高效運(yùn)行。對涉案企業(yè)的合規(guī)承諾和整改情況進(jìn)行客觀、公正、有效的監(jiān)督評價(jià)，是此次改革試點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。各相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士齊心協(xié)力，匯聚力量。三是提高涉企合規(guī)改革工作實(shí)效水平。檢察機(jī)關(guān)會(huì)同會(huì)員單位，通過檢察開放日、經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)等渠道，邀請新聞媒體、人大代表、群眾代表等，宣傳經(jīng)驗(yàn)的實(shí)效。

背景資料

最高人民檢察院于2020年3月啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作，我省于2021年3月被確定為試點(diǎn)省份。2022年4月2日，最高人民檢察院會(huì)同全國工商聯(lián)召開召開專項(xiàng)部署會(huì)議，正式“正式宣布”涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，將在全國檢察機(jī)關(guān)全面鋪開。

涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)制（以下簡稱第三方機(jī)制）是指人民檢察院在辦理涉企刑事案件時(shí)，符合適用條件的試點(diǎn)企業(yè)合規(guī)改革應(yīng)當(dāng)接受第三方監(jiān)督評估。由機(jī)制管理委員會(huì)選定的第三方監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)，對涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進(jìn)行調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)督和檢查。作為調(diào)查的結(jié)果是人民檢察院依法辦案的重要依據(jù)。

第三方機(jī)制適用于公司、企業(yè)等市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪等案件，包括公司、企業(yè)等單位犯罪。與生產(chǎn)密切相關(guān)的刑事案件管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三方機(jī)制主要針對涉案公司和企業(yè)以及與涉案公司和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的公司和企業(yè)，涵蓋國有企業(yè)和民營企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)、大型、中小微企業(yè)。

【陳穎】