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2022-08-19 12:04:02
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我市2017年發(fā)布的《石家莊市網(wǎng)上出租車服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)失效。為此，石家莊市交通運輸局牽頭修訂了部分《辦法》，現(xiàn)將有關(guān)情況解釋如下：
1. 起草過程
(1) 起草背景。由于政府機構(gòu)改革，原《辦法》所涉部門的職能、名稱、管理制度以及國家和省的相關(guān)要求都發(fā)生了重大變化。加強跨部門審核監(jiān)管聯(lián)動，加快推進全市網(wǎng)約車合規(guī)進程，加強網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范化管理，兼顧?quán)]輪出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展，積極穩(wěn)步推進郵輪出租車行業(yè)改革，夯實網(wǎng)約車平臺公司安全的主體責任。
(2) 起草過程。一是廣泛征求社會和部門意見。 2021年7月以來，《辦法》修訂過程中，起草單位先后召開市人大代表、政協(xié)委員座談會、巡游出租車司機座談會、出租車公司管理人員座談會、網(wǎng)約車平臺公司座談會。 . 、網(wǎng)約車司機座談會及各相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會，在線公開征求意見，廣泛征求社會、企業(yè)、從業(yè)人員及相關(guān)部門的意見；二是積極開展學習討論。在網(wǎng)約車監(jiān)管認證等問題上，借鑒全國網(wǎng)約車合規(guī)前列的廈門、貴陽、蘭州、長春等地，探討相關(guān)改革熱點，為制定相關(guān)制度提供指導。我們城市的政策。參考;三是開展專家論證和風險評估。邀請交通運輸部、省級法學會、大專院校領(lǐng)導等專家對修訂內(nèi)容進行專家論證和風險評估。
二、《辦法》修改的主要內(nèi)容
（一）網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展。按照國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營、有序發(fā)展網(wǎng)約車，逐步實現(xiàn)網(wǎng)約車發(fā)展市場調(diào)控的指導精神，同時借鑒其他地方以市場為重點的先進管理經(jīng)驗根據(jù)監(jiān)管和政府領(lǐng)導根據(jù)國家和省的要求，發(fā)展網(wǎng)約車采取了以下措施：一是以市場規(guī)則為主要手段，充分發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)作用。使網(wǎng)約車發(fā)展逐步、積極、穩(wěn)健地發(fā)展；網(wǎng)約車數(shù)量，通過科學設(shè)置車輛和人員準入門檻，減少現(xiàn)有不符合條件的網(wǎng)約車，使網(wǎng)約車數(shù)量達到理想狀態(tài)；三是暢通進退機制，為愿意參與網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的人提供便利。 ，利用領(lǐng)證節(jié)奏，適時投入適量，不愿繼續(xù)參與網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的，可隨時申請退出，實現(xiàn)市場調(diào)整，促進出租車新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（二）加強部門聯(lián)動，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)。網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管涉及市交通運輸局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市公安局、市網(wǎng)信辦等部門.明確網(wǎng)約車審批監(jiān)管各部門職責，梳理網(wǎng)約車平臺公司、車輛、司機等單證業(yè)務(wù)流程，簡化辦理環(huán)節(jié).在證書處理業(yè)務(wù)的過程中，用戶和從業(yè)者可以通過網(wǎng)絡(luò)多出差，人員少。
（三）網(wǎng)約車證件車輛標準?？紤]到我市大氣污染防治面臨的嚴峻形勢，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實省委省政府關(guān)于大力支持省會和高新區(qū)建設(shè)的意見的實施方案》 “質(zhì)量發(fā)展”、“到2025年，出租車全部更換。為滿足“新能源汽車”的相關(guān)要求，對《辦法》進行了修訂，明確了車輛標準，突出了新能源汽車推廣的相關(guān)要求。能源汽車。
（四）推動郵輪出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。根據(jù)國家文件要求，《辦法》明確規(guī)定，網(wǎng)約車不得以郵輪形式經(jīng)營，而郵輪出租車可采用網(wǎng)上預訂形式經(jīng)營，必須遵守相關(guān)經(jīng)營規(guī)定。網(wǎng)約車。既能滿足大眾多樣化的出行需求，又能滿足作為出租車行業(yè)底線的郵輪出租車的需求，滿足市民個性化服務(wù)的要求，實現(xiàn)出租車市場的公平競爭。. 《網(wǎng)上出租車預訂運輸證》辦理流程
根據(jù)《石家莊市出租車網(wǎng)上預約服務(wù)管理辦法（暫行）》（石政辦發(fā)[2021]7號），擬在我市開展網(wǎng)上預約出租車業(yè)務(wù)。車輛所經(jīng)營的車輛的所有人應當按照以下程序辦理《網(wǎng)上預約出租車運輸證》：
1、申請《車輛使用性質(zhì)登記/變更信息函》。擬申請網(wǎng)約車證書的車主（含公司、企業(yè)法人和個人）到石家莊市交通綜合行政執(zhí)法支隊（地址：新華西路909號1號窗口）營業(yè)廳）申請《車輛使用性質(zhì)》。注冊/變更信息函》，需提供以下材料：
1、持有您所在網(wǎng)約車平臺公司出具的網(wǎng)上運營意向書。車主為公司或法人的，提供營業(yè)執(zhí)照復印件（如多輛車輛為個人的，提供身份證原件及復印件；公司或個人委托他人辦理的）其須提供委托書、委托人及委托人身份證原件及復印件；
2、購車發(fā)票、車輛登記證、車輛行駛證原件及復印件、有效證件及新能源汽車行駛里程數(shù)據(jù)復印件；
3.車輛外觀檢查（車身無廣告、標志、標志且車輛無非法改裝）。
二是改變車輛使用性質(zhì)。車主持《車輛使用性質(zhì)登記/變更信息函》到石家莊市車輛管理所變更車輛使用性質(zhì)，并在車檢機構(gòu)在線檢測車輛。需要以下信息：
1、車輛所有人為公司或法人的，提供營業(yè)執(zhí)照復印件；車輛為個人的，需提供身份證原件及復印件（車輛委托他人使用的，需提供委托書、委托人及被委托人的身份證原件及復印件） ;
2.車輛登記證、車輛行駛證原件、車輛合格證和新購車的購車發(fā)票原件；
3. 車輛檢驗報告一份。
3、安裝網(wǎng)約車智能終端車載設(shè)備準備好。車主完成車輛性質(zhì)變更后，可以選擇公共網(wǎng)約車智能終端車載設(shè)備公司進行安裝（登錄“石家莊市交通綜合行政執(zhí)法支隊”，可以查看已接入政府監(jiān)管平臺的網(wǎng)絡(luò) 車載設(shè)備安裝調(diào)試入網(wǎng)后，市交通綜合行政執(zhí)法支隊將相關(guān)信息推送至市行政審批局。
4. 申請《網(wǎng)上預訂出租車運輸證》。已安裝網(wǎng)約車智能終端車載設(shè)備的車輛，應到市行政審批局辦理《網(wǎng)上預約出租車運輸證》（登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請）或前往石家莊市淮安東路77號石家莊市行政審批局（1樓B區(qū)交通窗口），提交以下材料：
1、《網(wǎng)上預訂出租車運輸證明》申請表；
2、申請人為企業(yè)法人或分支機構(gòu)的，《營業(yè)執(zhí)照》、代理人授權(quán)委托書和身份證復印件、司機的《網(wǎng)約車駕照》復印件；“及承諾不以該名下注冊其他游輪車輛和網(wǎng)約車車輛；
3、《機動車駕駛證》、《車輛登記證》復印件、保險單及復印件、購車初始發(fā)票及復印件；
4、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的線上運營意向書（平臺自有車輛除外）；
5、出具運輸證明的車輛照片（車輛45度角9cm×1彩色照片）；
6、市交通主管部門提供的網(wǎng)約車智能終端車載設(shè)備接入監(jiān)管平臺的信息。
在線出租車司機注冊的注冊流程
根據(jù)《出租車司機職業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令第63號）和《石家莊市網(wǎng)上出租車服務(wù)管理辦法（暫行）》（石政辦發(fā)[2021]7號） )，獲得“互聯(lián)網(wǎng)初取得《關(guān)于出租車駕駛證》的在線出租車司機必須完成注冊。交通主管部門在《網(wǎng)上出租車駕駛證》上簽字或電子簽注后，即可從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)。相關(guān)注冊流程如下：
1.網(wǎng)上預約出租車司機登記信息申報。網(wǎng)約車司機登記由網(wǎng)約車平臺公司向市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊報備完成。報告材料如下：
1、司機資格證；
2、網(wǎng)約車平臺公司與取得《網(wǎng)約車預訂運輸證》的企業(yè)法人簽訂的勞動合同或協(xié)議。
2.網(wǎng)上出租車司機登記的登記有效期。網(wǎng)約車司機資格注冊有效期為3年。繼續(xù)從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的，應當在有效期屆滿30日前向市交通綜合行政執(zhí)法支隊申請續(xù)展登記。
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