在海南注冊120家空殼公司

相信最近“海南保稅港”一詞頻頻出現(xiàn)在大家的視野中，不少企業(yè)也開始準(zhǔn)備搬遷。你可能會問，自由貿(mào)易港并不少見，為什么大家都關(guān)注海南?說到底，海南保稅港出臺的稅收優(yōu)惠政策太誘人了!

自《海南游客免稅購物政策》發(fā)布以來，自2020年7月1日起，海南游客每人每年可享受10萬元免稅購物。至此，海南設(shè)定取消預(yù)繳稅金+0關(guān)稅+15稅+15企業(yè)所得稅+ 10萬元購物免稅額=國家認(rèn)證的強(qiáng)優(yōu)惠稅收!還有文化事業(yè)的建設(shè)費用從7月起免稅!

海南保稅港此次公布的建設(shè)方案中，有“高端人才和緊缺人才個人所得稅負(fù)擔(dān)超過15個免征部分”、“鼓勵企業(yè)實行15個企業(yè)所得稅稅率”等15項相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，“島外免稅購物金額增加到每人每年10萬元，并增加品種”。“海南什么時候能超越和取代香港和新加坡?”

但是，該計劃還表示:“將按照零關(guān)稅、低稅率、稅制簡單、法治主義強(qiáng)、分階段征稅的原則，逐步建立適用于高水平自由貿(mào)易港的稅制。”因此，上述涉稅政策并不是立即實施的，因為稅收制度的建立需要分階段、分步驟。

除稅收優(yōu)惠外，從6月起，在海南省臨時從事項目合同500萬元(不含)以下的跨地區(qū)涉稅活動，無需在經(jīng)營地預(yù)繳稅款，所有的稅費都應(yīng)該上報并返還到組織所在地。

根據(jù)目前的政策，只有4個中央直轄市(北京、天津、上海和重慶)和5個單獨列入國家計劃的城市(大連、青島、寧波、(廈門、深圳)有權(quán)決定納稅人在本行政區(qū)域內(nèi)提供的施工服務(wù)是否先行納稅。到目前為止，仍有4個直轄市在全國范圍內(nèi)要求城市提前繳費，另有5個單獨列入國家計劃的城市取消了這一要求。如今，海南省又被列入取消預(yù)繳稅款的地區(qū)名單，意義重大。

如此大的優(yōu)惠政策的力度對很多企業(yè)來說都是很心的，但為了避免海南再次成為一個新殼似的“霍爾國”避稅天堂，隨后又對海南新企業(yè)所得稅和個人所得稅優(yōu)惠政策作出了具體規(guī)定:不滿足企業(yè)實質(zhì)經(jīng)營的，不得享受優(yōu)惠。

在海南的稅收優(yōu)惠政策中，出現(xiàn)了一個新的術(shù)語“實質(zhì)性經(jīng)營”，即企業(yè)的實際經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)在海南保稅口岸，企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營、人員、會計、財產(chǎn)等實行實質(zhì)性的全面管理和控制。如:

1. 實體經(jīng)營的前提是公司必須在海南保稅港注冊，注冊可以是獨立的有限公司，也可以是島外企業(yè)在海南的分公司。兩種情況都可以識別;

2. 實體經(jīng)營的核心是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)。例如，對于生產(chǎn)型企業(yè)，則取決于生產(chǎn)地，包括是否支持與之相關(guān)的倉庫、物流和管理證據(jù)鏈;如果是現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)，則取決于服務(wù)是否主要在海南提供。

判斷的生產(chǎn)經(jīng)營的地方,還有一個重點關(guān)注,也就是說,企業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)站是否真的存在,它是否符合企業(yè)業(yè)務(wù)的需要,推進(jìn)霍爾果斯的殼公司模型之前,有兩個或三百個注冊在一個小房間,這將永遠(yuǎn)不允許享受稅收優(yōu)惠政策。

3.實務(wù)操作要求人員在海南當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，與海南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂勞動合同，并在海南當(dāng)?shù)乩U納社會保險和個人所得稅。

4. 對實質(zhì)性業(yè)務(wù)的會計核算和會計管理必須在本地進(jìn)行，會計核算和憑證管理在本地獨立實施。

“實質(zhì)性運作”原則是稅收政策中的一個新概念，但它將對未來的避稅、反避稅判斷以及稅收優(yōu)惠政策的享受產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對于企業(yè)來說，在實施稅收籌劃的過程中，特別是在稅收政策優(yōu)惠的稅收籌劃過程中，必須控制風(fēng)險，強(qiáng)調(diào)“實質(zhì)性經(jīng)營”的原則。，實現(xiàn)合法安全規(guī)劃。

在海南注冊空殼公司120家

海南每年新增影視公司2000多家，海南保稅港將成為“霍爾果斯”?

又在海南注冊了明星公司。就在今年4月，有報道稱闞青子、白靜婷、黃子濤、何炅等人在海南注冊了公司。海南幾乎囊括了整個影視資源龍頭。

去年8月，演員沈騰在海南省注冊了?？谀枪嫌耙曃幕邢薰?。此外，吳京、高群書、管虎、張曉波等著名導(dǎo)演、演員和制片人，也在海口注冊公司，光線傳媒、開心麻花、華誼兄弟等公司和項目也在洽談注冊落地事宜。

不難預(yù)測，許多電影和電視劇的開頭和結(jié)尾都會以“海南”開頭的公司名稱來填滿。像當(dāng)年默默無聞的吃瓜群眾都在納悶:霍爾果斯的影視產(chǎn)業(yè)怎么這么發(fā)達(dá)?

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體規(guī)劃》正式發(fā)布，自由貿(mào)易港在稅收政策和人才吸引方面優(yōu)勢明顯。隨著“零關(guān)稅”、低稅率等政策的逐步出臺，給海南影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

在自由貿(mào)易港政策和一系列扶持措施的吸引下，許多國內(nèi)外知名影視文化企業(yè)和從業(yè)人員落戶海南。到目前為止,海南省超過2000家,文化、電影和電視公司注冊機(jī)構(gòu)比以前2020年6月增加了600多個沈騰,吳京,高群書,胡關(guān),張xb一批著名的注冊公司董事、演員和制片人海口,光線傳媒,快樂的轉(zhuǎn)折,華誼兄弟是一個集團(tuán)公司和項目討論注冊落地事宜，多部影視作品也被策劃和實施，真正掀起了海南影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一波熱潮。

中國社會科學(xué)院金融戰(zhàn)略研究所研究員楊志勇表示，這是由于海南自貿(mào)區(qū)提供的稅收優(yōu)惠和鼓勵當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的政策。

為推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)，中央政府出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策。一是海南省企業(yè)所得稅稅率由25降至15，大大減輕了在海南注冊企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。第二,海中國南方個人所得稅最高邊際稅率由45降至15，這使得名人在海南賺得更多，同時繳納的個人所得稅也少得多。此外，海南“零關(guān)稅”政策的實施也給影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了利好消息。

北京國家科學(xué)院的李旭紅教授表示，盡管海南自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策并沒有專門針對文化影視公司，但由于優(yōu)惠政策的普遍性，注冊的影視公司越來越受歡迎。影視明星個人收入高，個人稅收優(yōu)惠也對影視企業(yè)落戶海南具有吸引力。此外，海南旅游資源豐富，區(qū)位選擇適宜，這也是便利因素之一。

此外，文化影視產(chǎn)業(yè)集中在海南?？?，這與當(dāng)?shù)毓膭畎l(fā)展影視產(chǎn)業(yè)有關(guān)。去年5月,幾個規(guī)定發(fā)行的海口?？谌嗣裾P(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使大型影視企業(yè)稅收激勵和激勵政策定居在海口,具有相對優(yōu)勢相比其他鼓勵政策。例如，對于在?？谑凶缘挠耙暺髽I(yè)，從納稅年度起，按地方財政貢獻(xiàn)的市級留成部分(企業(yè)所得稅、增值稅)給予100筆獎勵。1年內(nèi)地方財政對市級留存部分的貢獻(xiàn)不低于500萬元至2000萬元的，獎勵100萬元至400萬元。

稅收優(yōu)惠是吸引影視企業(yè)集聚注冊的重要原因之一。例如，新疆的霍爾果斯，由于其強(qiáng)大的稅收優(yōu)惠吸引了大量的影視企業(yè)聚集在一起。然而，一些電影和電視公司在霍爾果斯設(shè)立“空殼公司”，轉(zhuǎn)移利潤以避稅，這導(dǎo)致監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行清理。那么，海南會重蹈覆轍嗎?

霍爾戈斯的興衰都源于一個關(guān)鍵點:避稅天堂。由于稅收優(yōu)惠政策，大家都希望在霍爾國注冊的公司用于逃稅，實際操作已經(jīng)不重要了，當(dāng)?shù)卣O(jiān)管也不嚴(yán)，最終導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)都是空殼公司，沒有任何實際人員，甚至一個小辦公室就可以注冊上百家企業(yè)。這種情況已經(jīng)成為在嚴(yán)重背離國家稅收優(yōu)惠的初衷后，在嚴(yán)格監(jiān)管下最終消亡是必然的。

按照目前的計劃，海南自由貿(mào)易港不應(yīng)重蹈覆轍。方案中有一段特別談到這個問題:

“稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大經(jīng)濟(jì)活動地點和價值創(chuàng)造地點的原則，對納稅行為進(jìn)行評估和預(yù)警，制定重大商業(yè)和居住地點的簡易認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對偷稅漏稅風(fēng)險的識別，防止基礎(chǔ)侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，避免成為“避稅天堂”。

這里面有一個重要的稅收原則:真實性原則。也就是說，所有的經(jīng)營活動都必須真實、合理。這一原則可以從兩個方面來理解:

首先，企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)活動必須設(shè)在海南保稅港。不難理解，企業(yè)必須在海南注冊，個人由于流動性原因，在當(dāng)?shù)厥?83天稅收居民限制。

第二，企業(yè)和個人的價值創(chuàng)造地點一定要在海南，這個地方判斷起來比較復(fù)雜，但是可以看到計劃的細(xì)節(jié)，比如對鼓勵行業(yè)的限制，對企業(yè)收入的限制，對個人收入的限制，這一切實際上都是為了建立價值創(chuàng)造場所的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

與霍爾果斯相比，海南保稅港的優(yōu)惠政策明顯更完善、更有針對性，更能防止海南成為空殼公司盛行的“避稅天堂”。對于那些仍在尋找避稅天堂的人來說，海南可能不是你的最佳選擇。

楊志勇認(rèn)為不行，相關(guān)部門會吸取教訓(xùn)，不會讓“空殼”影視公司享受優(yōu)惠待遇。

為防止海南虛擬的“稅收蕭條”成為內(nèi)地部分企業(yè)的“避稅天堂”，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體規(guī)劃》要求稅務(wù)管理部門加強(qiáng)對避稅風(fēng)險的識別，防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，避免成為“避稅天堂”。

在上述享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的15項條件中，《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)必須在海南保稅港注冊，并具有實質(zhì)性經(jīng)營活動。所謂實質(zhì)性運作，是指海南自由貿(mào)易企業(yè)的實際管理組織對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、會計、財產(chǎn)等實行實質(zhì)性的全面管理和控制。不符合實質(zhì)性經(jīng)營的企業(yè)，不得享受優(yōu)惠待遇。

海南旅游局表示，下一步，海南將繼續(xù)探索適合我國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新扶持政策和產(chǎn)業(yè)政策。同時，匯聚國內(nèi)外一線影視公司、創(chuàng)新公司和行業(yè)權(quán)威領(lǐng)袖，吸納影視行業(yè)頂尖專業(yè)人才，形成影視創(chuàng)作、影視拍攝、影視產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟。以海南為核心，全國對外文化和貿(mào)易基地的生產(chǎn)和銷售。

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