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2022-08-20 09:30:33
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近日,南陽市人民政府印發(fā)了《南陽市第三方服務(wù)機構(gòu)進入中介超市行政審批管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
一、制定這些措施的背景和目的
為進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加強中介服務(wù)管理,加快推進“中介服務(wù)”改革,積極探索“中介超市”網(wǎng)絡(luò)“競爭”模式,打造南陽市“網(wǎng)上中介超市”平臺結(jié)合我市實際情況,起草了本《管理辦法》。
二、《管理辦法》的起草依據(jù)
一是按照市優(yōu)化營商環(huán)境辦要求和全市深化“放管服”改革的總體要求,二是按照國務(wù)院和省政府行政條例 三是參照中介服務(wù)超市改革有關(guān)精神報批。通知”等先進的區(qū)域經(jīng)驗。
三、《管理辦法》的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
(1) 文件的基本組織
《管理辦法》(征求意見稿)主要包括總則、中介機構(gòu)落戶條件、中介機構(gòu)的職業(yè)等內(nèi)容,包括行為規(guī)范、中介機構(gòu)選擇、監(jiān)督管理等六章二十二條。和補充規(guī)定。
(二)文件主要內(nèi)容
一、本辦法所稱中介服務(wù),是指受委托的中介機構(gòu)作為受理行政審批的條件,進行的各種技術(shù)審查、技術(shù)設(shè)計、論證、評價、評價和檢查。 、檢測、鑒定、鑒定、認證、咨詢、檢測等中介服務(wù)。
2、中介超市按照“一個平臺、全市共享、一地落戶、全市通達、一處失信、全市限制、一體管理”的原則進行管理。三、市發(fā)展改革委負責整理匯總投資項目行政審批中介服務(wù)項目目錄,結(jié)合國家、省、市有關(guān)文件和實際使用情況,動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)類型列入“網(wǎng)上中介超市”的中介超市服務(wù)范疇。
市政服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負責中介超市的建設(shè)、運營和維護。
各行業(yè)主管部門負責中介機構(gòu)準入審查及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
4、全國中介機構(gòu)可進入“無障礙、零門檻”。具有獨立法人資格;取得合法中介服務(wù)資格;能獨立承擔相應(yīng)的法律責任;有完善的執(zhí)業(yè)規(guī)則和相應(yīng)的管理制度;近兩年無不良信用記錄的企業(yè)可入駐網(wǎng)上中介服務(wù)超市。
中介超市提供的中介服務(wù)主要包括評估、咨詢、評估、計量、檢測、調(diào)查、設(shè)計、監(jiān)理等。
同一中介服務(wù)項目原則上應(yīng)有3個機構(gòu)。如少于3個,由行業(yè)主管部門負責介紹和推薦。中介機構(gòu)進入中介超市不收取任何費用。
入駐中介機構(gòu)應(yīng)當依法開展中介活動,遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循自愿、公平、誠實守信,恪守職業(yè)道德。統(tǒng)一服務(wù)標準,公開收費金額。要縮短結(jié)算時效,提高服務(wù)效率。
5. 選擇中介時遵循自主選擇、公平競爭、鼓勵招標的選擇原則。市政府各部門所屬機構(gòu)、社會主管單位及其設(shè)立的企業(yè),未與部門脫鉤的,不得進入中介超市,不得開展相關(guān)中介服務(wù)。部門的行政審批。
6、中介超市實行星級管理。中介機構(gòu)按照約定完成中介服務(wù)后,客戶將采用“一案一評”的方式對其在網(wǎng)上中介超市的服務(wù)質(zhì)量滿意度進行評價。
7、中介超市實行淘汰機制。中介機構(gòu)提供虛假資質(zhì)、資質(zhì)材料,幫助客戶造假,提供虛假報告結(jié)論,惡性競爭,故意壓低價格,中選后不能保證服務(wù)質(zhì)量,與客戶或其他中介機構(gòu)串通“價格聯(lián)盟”的不利于公開、公平競爭,如“輪流坐屋”,在提供中介服務(wù)過程中利用執(zhí)業(yè)便利,向利害關(guān)系人謀取不正當利益,以及其他違法行為和法規(guī),將被從中介超市中刪除。
八、中介機構(gòu)違法違規(guī)被行業(yè)主管部門依法列入“黑名單”的,按規(guī)定從中介服務(wù)超市除名,不得進入中介機構(gòu)超市在兩年內(nèi),將其信用評價信息推送至信用南洋平臺,實施信用聯(lián)合懲戒。
四。 《管理辦法》的起草過程
《管理辦法》起草完成后,前期與市自然資源物資和物資順嘉規(guī)劃局等重點單位協(xié)商修訂。該局于2021年8月27日通過司法審查,隨后向13家參與項目審批制度改革的單位和各中介服務(wù)單位以及水、電、熱、通訊公司等征求意見。辦法》報送審稿。12月7日,市政府第58次常務(wù)會議通過。
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