濟(jì)寧放管服流程注冊(cè)公司

官方數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)企業(yè)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的平均時(shí)間為四個(gè)月。北京市第十五屆人大二次會(huì)議上，“注銷(xiāo)難”引起了多位代表的關(guān)注。市人大代表劉紅玉指出，她在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)倒閉清算仍然非常困難。在企業(yè)退出方面，今年北京市將加快“電子窗口”平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化的意見(jiàn)，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍，優(yōu)化企業(yè)退出機(jī)制。

注冊(cè)公司容易，注銷(xiāo)難。一字之差，可謂云泥之別?，F(xiàn)在全國(guó)各地都在拼經(jīng)濟(jì)、招商引資，為企業(yè)注冊(cè)開(kāi)綠燈，簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)行一站式服務(wù)，甚至“注冊(cè)開(kāi)辦公司合二為一”的極致服務(wù)天”，深受企業(yè)家歡迎。然而，硬幣的另一面并不令人滿意。 “注銷(xiāo)難”是指難以上天。企業(yè)要在多個(gè)行政機(jī)構(gòu)來(lái)回折騰，耗費(fèi)大量時(shí)間、精力和金錢(qián)，讓企業(yè)家苦不堪言。

據(jù)企業(yè)普遍反映，“注銷(xiāo)難”主要在于報(bào)送材料量大、辦理流程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)、“一次性告知”制度落實(shí)不到位等。 .，各部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)，缺乏注銷(xiāo)工作的指導(dǎo)和特殊情況的解決辦法。從實(shí)際出發(fā)，解決“注銷(xiāo)難”問(wèn)題，政府需要加快“放管服”改革，尊重企業(yè)意愿，大幅簡(jiǎn)化注銷(xiāo)手續(xù)，提高注銷(xiāo)行政效率，消除不必要的行政限制，降低制度成本，讓企業(yè)有尊嚴(yán)地“死去”。

截至2018年底，全國(guó)市場(chǎng)主體1億個(gè)，其中企業(yè)1萬(wàn)家。 2018年新設(shè)企業(yè)與注銷(xiāo)企業(yè)之比為1。從數(shù)據(jù)可以看出，新設(shè)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)高于注銷(xiāo)企業(yè)數(shù)量，這與我國(guó)的活力有很大關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但也存在“注銷(xiāo)難”的因素。注銷(xiāo)是企業(yè)退出市場(chǎng)的最后一環(huán)。它涉及許多法律關(guān)系和利益相關(guān)者。要徹底解決清償債務(wù)、支付員工工資、繳納社保、清繳稅款等權(quán)利和義務(wù)，以免留下很多后遺癥。 , 導(dǎo)致更多不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：濟(jì)寧海關(guān)等有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

22.深化跨境貿(mào)易改革。整頓順嘉華通關(guān)流程，推進(jìn)“兩步申報(bào)”“兩級(jí)準(zhǔn)入”改革，清理簡(jiǎn)化進(jìn)出口監(jiān)管單證要求，全面關(guān)清關(guān)時(shí)間將繼續(xù)縮短。公布進(jìn)出口收費(fèi)清單，積極接受社會(huì)監(jiān)督。電子口岸新用戶實(shí)行“零費(fèi)用”。優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)操作方式，降低高信用企業(yè)查驗(yàn)率，將出口年查驗(yàn)率控制在2以內(nèi)。支持企業(yè)在查驗(yàn)無(wú)問(wèn)題的情況下享受免吊、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的政策。全面推廣貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用功能，“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到100家提前進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。 2020年9月前，進(jìn)口貨物預(yù)申報(bào)率達(dá)到25以上。

牽頭單位：濟(jì)寧海關(guān)、市口岸辦；責(zé)任單位：直轄市有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

23.提高破產(chǎn)處理質(zhì)量和效率。建立繁簡(jiǎn)破產(chǎn)案件分流機(jī)制，擴(kuò)大快速審理范圍。對(duì)“無(wú)財(cái)產(chǎn)不能解決”和“執(zhí)行轉(zhuǎn)解決”的簡(jiǎn)易案件，推進(jìn)“簡(jiǎn)易案件快審”；創(chuàng)新破產(chǎn)疑難案件審理方式，推進(jìn)“疑難案件精細(xì)審理”。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)“逃債”行為，努力追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。推進(jìn)破產(chǎn)審判信息化應(yīng)用，全面推廣網(wǎng)上拍賣(mài)，提高破產(chǎn)審判效率，降低破產(chǎn)成本。完善破產(chǎn)企業(yè)稅收減免機(jī)制。及時(shí)修復(fù)、協(xié)調(diào)、整頓或調(diào)和成功企業(yè)的信用問(wèn)題。推動(dòng)設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金，建立“政醫(yī)聯(lián)動(dòng)”協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)成立濟(jì)寧市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，提高管理人行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)。 2020年6月前，市、縣法院設(shè)立破產(chǎn)審判庭。暫不具備設(shè)立條件的，將設(shè)立專門(mén)的破產(chǎn)合議庭?；?qū)徟行〗M。

牽頭單位：市中級(jí)人民法院；責(zé)任單位：市政府辦公室、市司法局等有關(guān)部門(mén)（單位）；各縣、市區(qū)、功能區(qū)。

24. 促進(jìn)輕松獲得信貸。鼓勵(lì)發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮政府融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，探索建立企業(yè)抵押物再評(píng)估和置換新機(jī)制，完善首期貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、保釋金培育-out 資金、無(wú)本金的貸款續(xù)期和銀行。稅收互動(dòng)等機(jī)制，著力降低融資擔(dān)保成本。通過(guò)“重點(diǎn)支持票據(jù)好順佳”再貼現(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三農(nóng)、綠色票據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。深入開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。推廣供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，推進(jìn)政銀企信息共享對(duì)接機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)省銀稅互動(dòng)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

牽頭單位：濟(jì)寧銀保監(jiān)局、中國(guó)人民銀行濟(jì)寧中心支行；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心、市稅務(wù)局等部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

25.全面加強(qiáng)中小投資者保護(hù)。暢通投資者權(quán)益保護(hù)渠道，妥善處理資本市場(chǎng)投資者案件，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。在法定期限內(nèi)，85的一審案件在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)，80的二審案件在3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，依法懲處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為。依法有效保護(hù)外商在濟(jì)寧的權(quán)益。幫助民營(yíng)企業(yè)降低融資成本，嚴(yán)格審查金融借貸利率水平、民間借貸利率水平以及非銀行金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)收入水平，對(duì)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予支持。建立民營(yíng)企業(yè)重大危機(jī)預(yù)警和處置機(jī)制，依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)處置企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突發(fā)性重大事件。

牽頭單位：市中級(jí)市地方金融監(jiān)管局民事法庭；責(zé)任單位：市有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

26.優(yōu)化合同執(zhí)行。落實(shí)合同糾紛案件立案登記制度，推廣自助立案、預(yù)約立案、網(wǎng)上立案、立案、跨域立案等模式，方便企業(yè)快速解決合同糾紛。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化執(zhí)法查控體系建設(shè)，力爭(zhēng)首次執(zhí)行完成率不低于70件，平均完成首次執(zhí)行時(shí)間不超過(guò)60天。推動(dòng)新一代審判執(zhí)行過(guò)程管理系統(tǒng)和電子卷宗深入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全流程電子司法服務(wù)。加快形成功能互補(bǔ)、程序連貫的有效沖突解決機(jī)制，在所有基層法院設(shè)立速裁庭或在立案庭設(shè)立速裁庭，進(jìn)一步發(fā)揮仲裁委員會(huì)作用，探索建立社會(huì)化的社會(huì)化機(jī)制。組織人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用，促進(jìn)企業(yè)糾紛多元化、高效化解。

牽頭單位：市中級(jí)人民法院、市司法局；責(zé)任單位：直轄市有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

27.促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管透明化。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)共建共享、互聯(lián)互通。嚴(yán)格落實(shí)幫企穩(wěn)崗政策，實(shí)現(xiàn)符合穩(wěn)崗返崗政策的企業(yè)全布局。分階段實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等服務(wù)。落實(shí)職業(yè)技能補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化政銀聯(lián)辦模式，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款從受理、審核、發(fā)放、貼息“一站式”結(jié)算。規(guī)范企業(yè)用工行為，開(kāi)展企業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系列活動(dòng)。加強(qiáng)“一審判決”工作，實(shí)現(xiàn)快速調(diào)整、快速審理、快速解決。目前仲裁案件和解率超過(guò)90件，調(diào)解和解率超過(guò)60件，最終裁決率超過(guò)70件。

牽頭單位：市人力資好順佳社會(huì)保障局；責(zé)任單位：直轄市有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)、功能區(qū).

28.促進(jìn)政府采購(gòu)高效發(fā)展。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的采購(gòu)要求、采購(gòu)文件、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同、履約驗(yàn)收等內(nèi)容的實(shí)施，信息公開(kāi)的全過(guò)程。禁止在政府采購(gòu)過(guò)程中對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇。取消投標(biāo)保證金，使用投標(biāo)承諾書(shū)，取消原驗(yàn)證。完善美孚采購(gòu)管理及交易系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)全流程電子化管理，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間。及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)款，嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款。建立“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理體系，提高供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利性。

牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：直轄市有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

29.優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)。擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和履約保證金支付形式，提高工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金退還效率。推動(dòng)電子簽名在交易各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)行面對(duì)面開(kāi)標(biāo)和電子投標(biāo)擔(dān)保，降低企業(yè)參與建設(shè)工程招標(biāo)的成本。建立招標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，依法平等對(duì)待不同所有制、不同地區(qū)的市場(chǎng)主體。暢通投訴渠道，通過(guò)CA認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)現(xiàn)投訴內(nèi)容的提交。 2020年9月前，建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管平臺(tái)； 2020年11月前，實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)監(jiān)管平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、交易平臺(tái)全方位對(duì)接。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市公共資源交易中心；責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市交通局、市自然資源郝順家規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。

30.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和利用。建設(shè)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供一站式、多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助，建立多元化糾紛解決機(jī)制。構(gòu)建高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶濟(jì)寧。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)等違法行為。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用效率，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程，增強(qiáng)中小企業(yè)專利創(chuàng)造潛力。落實(shí)省“智銀保”政策，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資聯(lián)盟，建立全市“智銀?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，降低企業(yè)融資成本。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：直轄市有關(guān)部門(mén)（單位）；縣、市區(qū)和功能區(qū)。