濟(jì)寧市注冊(cè)的種禽公司

縣（市、區(qū)）畜牧業(yè)中心、濟(jì)寧高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太白湖新區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：

為加強(qiáng)畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，按照《畜牧業(yè)法》、《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省畜牧獸醫(yī)局2020年種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作，我中心制定了《濟(jì)寧市2020年度種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)印發(fā)《畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心

2020 年 6 月 5 日

濟(jì)寧市2020年畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管

工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，激發(fā)畜禽品種選育、新品種培育和遺傳改良發(fā)展活力，提高畜禽種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)本市畜禽種業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、基本思路

貫徹落實(shí)《畜牧業(yè)法》、《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全市畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力，積極推進(jìn)加強(qiáng)畜禽種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高品種所有權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在認(rèn)真推進(jìn)“放管服”改革的同時(shí)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則，優(yōu)化調(diào)查區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門內(nèi)外合作，不斷提高監(jiān)管水平能力，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，增強(qiáng)主體創(chuàng)新活力。為畜禽種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）規(guī)范種畜禽許可管理。全面實(shí)施“放管服”改革，切實(shí)加強(qiáng)種畜禽分類許可管理，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)同步推進(jìn)市和縣的許可和管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原種（曾祖）場(chǎng)、一級(jí)繁殖（祖）場(chǎng)、二級(jí)繁殖（親）場(chǎng)、精液和胚胎生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的許可和管理，確保所有全市種畜禽養(yǎng)殖質(zhì)量不斷提高。

（二）推進(jìn)許可管理信息化。加快市縣兩級(jí)種畜禽許可管理信息共享，建立許可信息跨部門聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行種畜禽許可信息年度省級(jí)備案制度，并輸入全國(guó)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理制度。各級(jí)畜牧業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可單位的信息化管理，推進(jìn)全市種畜禽許可管理信息化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)畜牧品種權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)畜禽品種權(quán)保護(hù)，維護(hù)品種創(chuàng)新主體合法權(quán)益。切實(shí)推進(jìn)畜禽品種產(chǎn)權(quán)和地方畜禽品種品牌化進(jìn)程，提高品種權(quán)屬主體的維權(quán)意識(shí)。 2020年，著力探索地方畜禽品種利益共享機(jī)制，加強(qiáng)普法培訓(xùn)，加強(qiáng)行政司法合作，切實(shí)營(yíng)造品種權(quán)保護(hù)的良好氛圍。

（四）開展種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)工作。重點(diǎn)打擊無證（含過期、超范圍）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、假冒優(yōu)質(zhì)種牛冷凍精液、低代冒充高代、種畜禽銷售不合格等問題養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖畜禽譜系檔案不完整。根據(jù)許可權(quán)限，省、市、縣三級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)種畜禽市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合省畜牧獸醫(yī)局對(duì)相關(guān)種畜禽企業(yè)的公豬和肉種雞進(jìn)行生產(chǎn)性能測(cè)定，對(duì)種公牛和公豬的精液進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢測(cè)個(gè)體鑒定繁殖公牛。

三、職責(zé)分工及工作機(jī)制

（一）職責(zé)分工。根據(jù)《中共濟(jì)寧市委機(jī)構(gòu)設(shè)置委員會(huì)關(guān)于明確成立濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心的通知》（濟(jì)寧[2019]26號(hào)），市畜牧業(yè)發(fā)展中心承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖體系建設(shè)。中心負(fù)責(zé)制定全市畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作方案并組織實(shí)施，對(duì)全市50多個(gè)縣級(jí)畜牧部門種業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查， ——對(duì)市級(jí)發(fā)證（含委托）種畜禽企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。覆蓋率達(dá)到50條以上，被檢查企業(yè)不合格項(xiàng)目整改合格率為100條；完成省局下達(dá)的種畜禽質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作抽檢任務(wù)，配合省局開展相關(guān)抽檢和績(jī)效考核；配合行政審批部門完成相關(guān)工作；協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織或移交案件，協(xié)調(diào)本市跨區(qū)域案件的辦理，配合其他城市協(xié)助查處案件。監(jiān)督重點(diǎn)案件。

各縣（市、區(qū)）要明確畜禽種業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門和畜禽種業(yè)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等職責(zé)。家禽種子行業(yè)應(yīng)以書面形式予以明確。并報(bào)市畜牧業(yè)發(fā)展中心備案；制定并實(shí)施監(jiān)督抽樣方案和現(xiàn)場(chǎng)檢查抽樣方案，對(duì)50多家市級(jí)和市級(jí)發(fā)證的種畜禽企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、種畜禽生產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理。同一水平?，F(xiàn)場(chǎng)檢查，轄區(qū)鮮、凍精胚、草種庫(kù)抽查覆蓋率50余家，被檢查企業(yè)不合格項(xiàng)目整改合格率100余項(xiàng)；配合行政審批部門完成相關(guān)工作；涉及移交案件的相關(guān)抽檢、檢測(cè)和處理應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成，并及時(shí)書面反饋。

(2)工作機(jī)制。市畜牧業(yè)發(fā)展中心會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門完善協(xié)助偵查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)助和配合案件主辦地，加快跨區(qū)域案件查辦進(jìn)程。組織或協(xié)調(diào)本市跨縣涉案、重大案件的查處工作。市、縣畜牧主管部門會(huì)同同級(jí)行政審批部門，建立健全種畜禽許可管理部門之間的聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種畜禽許可與監(jiān)管同步，每年年底前完成種畜禽許可信息上級(jí)備案。

四。工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）開展畜禽種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)新冠疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，充分考慮當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙?shí)際情況，采取靈活多樣的方式，在做好疫情防控的情況下開展工作。

（二）配合山東省畜牧總站，于11月底前完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部承擔(dān)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)具體任務(wù)。

（三）各縣（市、區(qū)）結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法活動(dòng)，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展發(fā)證工作。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作應(yīng)在11月底前完成，并書面報(bào)告市畜牧業(yè)發(fā)展中心。報(bào)告應(yīng)附有轄區(qū)內(nèi)典型案例1-2個(gè)。同時(shí)，12月底前，將年度許可種畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的基本情況報(bào)市畜牧業(yè)發(fā)展中心備案。

濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心種質(zhì)資源科

聯(lián)系 2966061

電子郵件：

附件：1、畜禽遺傳資源養(yǎng)殖場(chǎng)、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

檢驗(yàn)記錄表

二、2020年養(yǎng)殖畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)統(tǒng)計(jì)匯總表（Excel格式）

附件一

畜禽遺傳資源養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢驗(yàn)記錄表

檢驗(yàn)時(shí)間：

受檢單位

單位名稱

聯(lián)系人

許可證號(hào)碼

電話

養(yǎng)殖牲畜

單位名稱

許可證號(hào)碼

序列號(hào)

檢查內(nèi)容

檢查重點(diǎn)

檢查情況

結(jié)果評(píng)估

1

全局

選址、規(guī)劃、布局和建設(shè)

2

專業(yè)的人員配備和法律法規(guī)知識(shí)

3

畜禽品種和世代與許可證申請(qǐng)的一致性，存欄數(shù)量達(dá)到規(guī)定數(shù)量

4

設(shè)施設(shè)備是否齊全、狀況良好、維修狀況是否良好

5

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、養(yǎng)殖記錄等規(guī)章制度健全

6

文件管理

是否有養(yǎng)殖或保護(hù)計(jì)劃、文件柜、分類歸檔；引進(jìn)、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、計(jì)量、飼養(yǎng)管理、疾病預(yù)防、疾病檢測(cè)報(bào)告、化學(xué)處理、銷售等無記錄和保存。

7

衛(wèi)生防疫

是否已取得動(dòng)物防疫證明，是否執(zhí)行疫病凈化免疫程序，是否有無害化處理設(shè)施設(shè)備，種畜禽跨省轉(zhuǎn)運(yùn)是否已獲批檢疫。

8

銷售記錄

是否超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法銷售種畜禽，種畜禽存根銷售是否與種畜禽實(shí)際銷售情況相符；畜禽生產(chǎn)時(shí)是否出具種畜禽資質(zhì)證書、家畜血統(tǒng)及檢疫資質(zhì)證書。是否擅自處理受保護(hù)遺傳資源，是否擅自進(jìn)出口遺傳資源，是否擅自與境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人合作研究遺傳資源。

9

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

是否真實(shí)有效；是否有轉(zhuǎn)讓或租賃。

10

其他情況

綜合評(píng)價(jià)與說明

被檢查單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 督察（簽字）：中國(guó)山東網(wǎng)2月11日訊（通訊員張?chǎng)伍Z世旺）畜禽種業(yè)是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)。疫情面前，種業(yè)行穩(wěn)與否，是畜牧業(yè)重生的希望。為嚴(yán)密抓好新冠肺炎疫情防控工作，切實(shí)保障民生，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，在濟(jì)寧市新冠肺炎疫情的正確領(lǐng)導(dǎo)下防控指揮部、濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心明確專項(xiàng)部門將第一時(shí)間掌握解決全市畜禽種業(yè)企業(yè)遇到的困難和問題，切實(shí)保障全市畜禽種業(yè)穩(wěn)定發(fā)展業(yè)，為疫情后畜牧業(yè)的快速?gòu)?fù)蘇奠定基礎(chǔ)。

固本育元，保產(chǎn)業(yè)根基。非常時(shí)期，全市畜牧業(yè)制度創(chuàng)新工作方式，打破傳統(tǒng)。從春節(jié)開始，開啟了24小時(shí)開放模式。種畜禽企業(yè)和地方畜禽資源養(yǎng)殖場(chǎng)遇到困難和問題，可隨時(shí)直接聯(lián)系市畜禽養(yǎng)殖業(yè)。聯(lián)系責(zé)任部門，快速準(zhǔn)確響應(yīng)全市新冠肺炎防控指揮部，為領(lǐng)導(dǎo)決策和政策制定提供重要依據(jù)。解決了畜禽種業(yè)企業(yè)面臨的“飼料短缺”、“運(yùn)輸困難”和“苗木”問題。目前，全市畜禽種業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)飼料儲(chǔ)備充足，省內(nèi)苗木運(yùn)輸綠色暢通，產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)不間斷，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了保障。全市和全省發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。為我市畜牧業(yè)后續(xù)發(fā)展保留了基礎(chǔ)和后勁。

為精準(zhǔn)服務(wù)保留土壤是責(zé)任。春節(jié)以來，濟(jì)寧市畜牧業(yè)發(fā)展中心通過群組、電話等非接觸式服務(wù)方式，及時(shí)了解公司員工的身體狀況。 ，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)施策、科學(xué)消毒防控。全市畜禽種業(yè)企業(yè)春節(jié)期間沒有停產(chǎn)停產(chǎn)，所有從業(yè)人員均未發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，堅(jiān)守崗位，為全市新冠肺炎防控工作貢獻(xiàn)力量。做出了自己的貢獻(xiàn)。