海南可以發(fā)展成離岸公司注冊(cè)地

海南地處南海之濱，地理位置獨(dú)特，是中國(guó)最大的海區(qū)，中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，也是中國(guó)唯一一個(gè)具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港。

歷史上，海南經(jīng)歷了三次機(jī)遇期。第一次是1988年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),第二是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),要把海南建成國(guó)際旅游島在2010年,第三個(gè)是在2018年4月,當(dāng)中央政府宣布,海南將在島上建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),逐步探索建設(shè)中國(guó)自由貿(mào)易港。

在中國(guó)地圖上，海南是一個(gè)被海包圍的孤島。但根據(jù)世界地圖，海南位于世界C位，在太平洋和印度洋的交匯點(diǎn)。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，海南的地理位置變得越來(lái)越重要。海南作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地理單元，是“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)和南海開(kāi)發(fā)的核心區(qū)。

2018年4月14日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)支持海南全面深化改革開(kāi)放,中國(guó)(海南)規(guī)定的建設(shè)海南自由貿(mào)易港口,將全面開(kāi)放為零關(guān)稅,關(guān)稅稅率低。

自海南自由貿(mào)易區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在過(guò)去的兩年中，一些企業(yè)家選擇在海南創(chuàng)業(yè)，吸引了許多外貿(mào)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。慢慢地，圈內(nèi)傳聞，海南公司可以作為離岸公司使用。今天我們來(lái)談?wù)劊Ｄ媳６悈^(qū)注冊(cè)公司的政策是什么?

一、有哪些外匯收匯政策值得注意?

今年1月，國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)在海南保稅港實(shí)施《貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)方案》，涉及6項(xiàng)新的外匯管理措施。其中三項(xiàng)已正式執(zhí)行，即:

外匯管理六項(xiàng)新舉措

(一)注銷(xiāo)非金融企業(yè)外債登記;

2)開(kāi)展國(guó)內(nèi)信貸資產(chǎn)境外轉(zhuǎn)移試點(diǎn)業(yè)務(wù);

(三)簡(jiǎn)化外商直接投資外匯登記手續(xù);

另外三項(xiàng)政策(詳情正在擬定中)是:

4 .貨物和服務(wù)外匯支付便利化試點(diǎn)。

5)進(jìn)一步便利合格境外有限合伙人(QFLP)資金匯出的管理;

6)開(kāi)展合格國(guó)內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)。

在這六項(xiàng)政策中，第四項(xiàng)政策與出口行業(yè)的關(guān)系比較大，可以參照上海和浙江的政策，它們已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)，但離理想的廢除外匯管制還有很大的距離。

2海南保稅區(qū)稅收政策

2020年6月，按照海南保稅港政策，海南保稅港楊浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式成立，為入駐企業(yè)總部提供了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠，也吸引了一大批企業(yè)入駐。公司注冊(cè)在海南保稅港政策注冊(cè)楊浦開(kāi)發(fā)區(qū)。小編為大家整理外貿(mào)公司相關(guān)的一些稅收優(yōu)惠:

稅收優(yōu)惠

關(guān)稅

楊浦港區(qū)保稅區(qū)進(jìn)出口貨物免征進(jìn)出口關(guān)稅。

企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅年納稅額在10萬(wàn)元以上的，按已納稅額的21退稅。

增值稅

1)如果產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的附加值率楊浦保稅區(qū)超過(guò)30日,海關(guān)關(guān)稅支付國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售(不含進(jìn)口增值稅和消費(fèi)稅)應(yīng)當(dāng)完全補(bǔ)貼的形式“一個(gè)企業(yè)一個(gè)討論”,與最大值不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(二)年繳納增值稅8萬(wàn)元及以上的，按所繳納稅款的39退稅。

個(gè)人所得稅

個(gè)人股東就股息、紅利所得和股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納的個(gè)人所得稅，個(gè)人年應(yīng)納稅額在10萬(wàn)元以上的，按已繳納稅款的15退稅。

出口報(bào)關(guān)補(bǔ)貼

外貿(mào)企業(yè)貨物從秦蘭口岸進(jìn)出口清關(guān)手續(xù)辦理，按http://opentagclosetag.com/元/美元的標(biāo)準(zhǔn)，每100萬(wàn)美元的貨物享受人民幣5萬(wàn)元的現(xiàn)金補(bǔ)貼;

外貿(mào)企業(yè)貨物從秦蘭口岸外清關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)，按http://opentagclosetag.com/元/美元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，即每100萬(wàn)美元貨物享受3萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)貼;

我也幫助你據(jù)了解，只要公司注冊(cè)在楊浦，就可以享受以上稅收優(yōu)惠，而不在本地經(jīng)營(yíng)的公司可以附上地址。未來(lái)海南是否會(huì)效仿義烏，對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際地點(diǎn)進(jìn)行審查，還有待觀察。

摘要:海南自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠是在一定稅額的基礎(chǔ)上享受的，不同于離岸公司的稅收籌劃。它既不能取代，也不能沖突。

如果以上優(yōu)惠政策能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低公司成本，也可以考慮

海南可以發(fā)展成為離岸公司的注冊(cè)地

將永興島建設(shè)成為全球離岸公司注冊(cè)地?專家:是的

【編者按】

全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任韓方明在全國(guó)政協(xié)年度會(huì)議上向全國(guó)政協(xié)建議，永興島、將成為全球離岸公司發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的注冊(cè)地。這不僅有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于推動(dòng)中國(guó)的南海戰(zhàn)略。

在當(dāng)前南海局勢(shì)復(fù)雜的背景下，這一提議引發(fā)了關(guān)于永興島是否可行的熱議。本文認(rèn)為，從法律的角度看，這是可行的，但也是一個(gè)“統(tǒng)籌兼顧”的整體工程，需要克服頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)踐障礙三大難點(diǎn)。

數(shù)據(jù)圖

筆者認(rèn)為，將永興島建設(shè)成為一個(gè)全球性的公司注冊(cè)網(wǎng)站，是一個(gè)“整體整合”的整體工程。

在十二屆全國(guó)政協(xié)第四次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任韓方明提交了建設(shè)西沙永興島的提案，成為全球離岸公司發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的注冊(cè)地。在提案中，當(dāng)他提到永興島在發(fā)展離岸金融、吸引財(cái)富等經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，還分析了永興島成為離岸司法管轄區(qū)，在主權(quán)、公司的主權(quán)政治價(jià)值方面，因此，他建議“中央特殊政策，立法和海南省人大，允許永興島成為離岸司法管轄區(qū)，成為一個(gè)全球性的離岸公司注冊(cè)，發(fā)展離岸金融”。提案一出來(lái)，就被媒體廣泛報(bào)道，也涉及到中國(guó)的海洋有關(guān)部門(mén)和法律界都很關(guān)心。

韓寒的提案涉及了“離岸公司”、“離岸公司注冊(cè)地”和“離岸管轄權(quán)”的相關(guān)法律概念，但并未對(duì)后兩個(gè)概念進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分?！半x岸公司”一般是指在離岸管轄區(qū)設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份公司。離岸公司作為一種商業(yè)組織形式，并不局限于公司，還包括信托基金和合伙等形式。離岸公司更多的是作為中轉(zhuǎn)站，從其銀行賬戶中收取資金;眾所周知的“離岸公司注冊(cè)地”是一些為離岸公司提供便利條件和注冊(cè)管理服務(wù)的聚集地。目前世界上比較知名的有英屬維爾京群島、開(kāi)曼群島、百慕大群島等。從2004年到20年，百度、阿里巴巴、奇虎360等中國(guó)知名企業(yè)都在開(kāi)曼群島注冊(cè)，不僅是為了上市，也是為了避稅和國(guó)際資本運(yùn)作?！半x岸管轄”是指通過(guò)立法手段培育和開(kāi)發(fā)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，允許國(guó)際自然人或法人在其境內(nèi)從事各種離岸業(yè)務(wù)，主要依靠低稅收或免稅政策大力發(fā)展離岸金融產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格地說(shuō)，離岸公司的注冊(cè)地和離岸司法管轄區(qū)是有區(qū)別的。后者是前者的“升級(jí)版”，世界上很少有離岸地區(qū)能夠成為吸引全球投資者的離岸司法管轄區(qū)。鑒于永興島現(xiàn)有資源條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、資金等相關(guān)配套服務(wù)等限制，即使提案通過(guò)，也不可能一步到位。它應(yīng)分階段進(jìn)行，短期目標(biāo)為境外公司注冊(cè)地，長(zhǎng)期目標(biāo)為境外管轄。

韓的提議是維護(hù)海洋權(quán)益和打破南海主權(quán)爭(zhēng)端僵局的一個(gè)突破口。在領(lǐng)土爭(zhēng)端中，現(xiàn)代國(guó)際法和國(guó)際法院判例傾向于支持那些通過(guò)主權(quán)行為對(duì)島礁進(jìn)行“有效治理”的國(guó)家?！坝行е卫怼钡淖C據(jù)包括建造燈塔和其他民用設(shè)施、有關(guān)立法和執(zhí)法、永久居民、行政措施、第三國(guó)承認(rèn)主權(quán)等。“有效管理”它還需要是鄰國(guó)和平、持續(xù)和默認(rèn)地行使主權(quán)。與在島礁上部署軍事設(shè)施和軍事人員相比，中國(guó)采取上述措施，與有關(guān)國(guó)家發(fā)生直接沖突的可能性較低，可以達(dá)到“有效規(guī)則”的證據(jù)效果。如永興島可定義為全球性公司注冊(cè)，不僅需要匹配相應(yīng)的法律法規(guī)、行政管理，還具有吸引國(guó)外(包括東南亞國(guó)家聯(lián)盟)離岸公司注冊(cè)的前景，從國(guó)家海洋權(quán)益和島嶼主權(quán)的角度來(lái)看，建立永興島是全球公司注冊(cè)的必要條件。

將永興島設(shè)立為離岸公司全球注冊(cè)地是可行的。然而，將永興島建設(shè)成為一個(gè)全球性的公司注冊(cè)網(wǎng)站，是一個(gè)“統(tǒng)一體”的整體工程，筆者認(rèn)為需要提前考慮頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)踐障礙等問(wèn)題。

難點(diǎn)1:頂層設(shè)計(jì)。

永興島現(xiàn)為西沙、南沙、中沙群島的軍事、政治、文化中心，有三沙市人民政府、眾多上級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí)單位和“永興工委、管理委員會(huì)”駐地。鑒于南海局勢(shì)緊張，現(xiàn)階段軍事部署對(duì)維護(hù)永興島等南海島礁具有重要作用。然而，有許多實(shí)際問(wèn)題，例如土地分配，需要文職和軍事部隊(duì)之間的溝通和協(xié)調(diào)。因此，建議將永興島全球離岸公司注冊(cè)地的相關(guān)研究納入中央“軍民融合”頂層設(shè)計(jì)。

難點(diǎn)二:法律風(fēng)險(xiǎn)。

需要注意的是，一方面，離岸公司模式正在成為企業(yè)避稅、境外投資上市、融資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效渠道。另一方面，離岸公司也存在財(cái)務(wù)欺詐、國(guó)有資產(chǎn)流失、洗錢(qián)、規(guī)避上市政策、監(jiān)管漏洞等負(fù)面問(wèn)題。統(tǒng)一部署下的國(guó)際逃犯和資產(chǎn)恢復(fù)中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室、中國(guó)人民銀行聯(lián)合進(jìn)行了一個(gè)特殊的運(yùn)動(dòng),以打擊離岸公司非法轉(zhuǎn)移資金的使用與公安部、最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)家外匯管理局。韓明淑就立法協(xié)調(diào)和具體操作建議說(shuō):“應(yīng)該把永興島指定為特區(qū)。建議中央政府出臺(tái)特殊政策，由海南省人民代表大會(huì)立法;全國(guó)人大和海南省人民代表大會(huì)授權(quán)境外管轄，對(duì)境外公司注冊(cè)制度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定，按照國(guó)際離岸管轄一般規(guī)則授予稅務(wù)、商事登記等方面的管理權(quán)限”。但是，對(duì)于永興島設(shè)立全球離岸公司注冊(cè)地的立法和可預(yù)見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，上述建議仍然可以細(xì)化:一是永興島作為全球離岸公司注冊(cè)地的地位能否提升到與上海自貿(mào)區(qū)類(lèi)似的國(guó)際戰(zhàn)略水平，以便就此開(kāi)展專項(xiàng)立法;二是涉及“軍民融合”，立法層面上是否需要平衡上下立法機(jī)關(guān)立法機(jī)構(gòu);最后,針對(duì)上述法律風(fēng)險(xiǎn),需要吸引外國(guó)公司注冊(cè),這是可預(yù)見(jiàn)的,永興島的立法范疇將涉及公司法、證券法、稅法、對(duì)外貿(mào)易法等。

困難三:現(xiàn)實(shí)障礙。

永興島屬于海南省三沙市轄區(qū)，擴(kuò)建后的面積約為http://opentagclosetag.com/平方公里，是西沙群島中最大的島嶼。目前，永興島在海外不僅有政府部門(mén)，還有港口碼頭、機(jī)場(chǎng)跑道、民生工程等基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目，正在逐步推進(jìn)和完成。然而，從各國(guó)離岸基地的建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，永興島的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施與建設(shè)全球離岸公司注冊(cè)基地的目標(biāo)還存在較大差距。其次，離岸公司注冊(cè)業(yè)務(wù)和管理對(duì)于相關(guān)的管理人員和從業(yè)人員，衍生服務(wù)行業(yè)有很大的需求。根據(jù)《三沙市戶籍管理暫行規(guī)定》，“除在本地工作或在各居民委員會(huì)登記的居民外，均可申請(qǐng)落戶三沙市，在三沙市投資并對(duì)國(guó)家有較大投資和特殊貢獻(xiàn)的流動(dòng)人口，可申請(qǐng)遷入三沙市”。因此，如果三沙的戶籍制度不改革，也將成為永興島實(shí)現(xiàn)海外公司全球注冊(cè)地目標(biāo)的障礙。

(作者是上海交通大學(xué)開(kāi)元法學(xué)院海洋法治研究中心副研究員)

將永興島建設(shè)成為全球離岸公司注冊(cè)地?可行!但是有三個(gè)障礙需要克服