湖州工商公司注冊(cè)平臺(tái)

　　2018-09-27 17:55 | 浙江新聞客戶端 | 記者 楊晨 龔?fù)?義烏報(bào)道組 金鑫 龔獻(xiàn)明

　　今天（9月27日）下午，記者從義烏市政府新聞辦公室召開的發(fā)布會(huì)上了解到，義烏市場(chǎng)主體總量現(xiàn)已突破43萬(wàn)戶。

　　改革開放四十年，義烏始終牢牢把握住主體培育這個(gè)核心，以全國(guó)萬(wàn)分之一的陸域面積、萬(wàn)分之六的人口，培育了全國(guó)萬(wàn)分之四十的市場(chǎng)主體，是全國(guó)縣域范圍內(nèi)主體數(shù)量最多、結(jié)構(gòu)最寬、增速最快的地區(qū)之一，也是全國(guó)縣域個(gè)私經(jīng)濟(jì)的樣板和縮影。

　　如今的義烏，儼然成為了一片投資創(chuàng)業(yè)沃土，包含“義烏加速度”、“線上線下融合發(fā)展”、“公司制企業(yè)兩年翻番”、“外商投資多元化”等四大亮點(diǎn)。

　　每天誕生老板的速度領(lǐng)先全國(guó)

　　截至目前，義烏市場(chǎng)主體總量突破43萬(wàn)戶，占金華的一半，浙江省的十五分之一，全國(guó)的千分之四，是省內(nèi)縣域主體數(shù)排名第二的諸暨的 倍，超過(guò)湖州、衢州、麗水、舟山等地級(jí)市，超過(guò)青海、西藏兩個(gè)省份，是海南的60，天津的40。

　　今年義烏新設(shè)市場(chǎng)主體76649戶，比去年同期增長(zhǎng)44，最高峰時(shí)一天新增520戶。如今的義烏，每天誕生老板的速度已領(lǐng)先全國(guó)。全市43萬(wàn)市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)史，折射的則是義烏 “世界小商品之都”的發(fā)展史。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，義烏市場(chǎng)主體數(shù)突破第一個(gè)10萬(wàn)用時(shí)近30年，第二個(gè)10萬(wàn)用時(shí)6年10個(gè)月，第三個(gè)10萬(wàn)用時(shí)2年8個(gè)月，第四個(gè)10萬(wàn)用時(shí)1年11個(gè)月，這就是改革牽引下的“義烏加速度”。

　　每?jī)擅略觥袄习濉?就有一名是網(wǎng)商

　　從搖著撥浪鼓走街串巷的行商，到馬路市場(chǎng)、鋼棚市場(chǎng)、商貿(mào)城幾代擺攤經(jīng)營(yíng)的坐商，再到線上展示、網(wǎng)絡(luò)交易、物流配送的電商，義烏是改革開放四十年以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)寫照。

　　2001年，義烏誕生了首家電子商務(wù)企業(yè)；20，首個(gè)跨境電子商務(wù)園區(qū)正式運(yùn)營(yíng)；20，首個(gè)綜合性電商園區(qū)——義烏市陸港小鎮(zhèn)開業(yè)；2018年，國(guó)務(wù)院批復(fù)義烏設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。短短17年“電商換市”就成為了義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

　　現(xiàn)在的義烏，擁有“好順佳店第一村”，全市電子商務(wù)主體總數(shù)高達(dá) 萬(wàn)戶，占全省的三分之一；從2007彴始，電商主體新增迅猛，在之后的十年內(nèi)一直保持著高達(dá)87的年均增長(zhǎng)率；2018年新設(shè)電商主體3萬(wàn)多戶，每?jī)擅略龅摹袄习濉敝芯陀幸幻蔷W(wǎng)商“店好順佳”；內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度居全國(guó)第一，外貿(mào)網(wǎng)商密度居全國(guó)第二，連續(xù)四年位列“中國(guó)電商百佳縣”榜首，是唯一獲批創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家縣域電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)的縣級(jí)市。

　　今年1-8月，義烏實(shí)現(xiàn)電商交易額1276億元，同比增長(zhǎng)20，內(nèi)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)零售交易額和跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額均位列全省各縣市第一。

　　公司制企業(yè)兩年翻番 發(fā)展步入快車道

　　改革開發(fā)之初，義烏市場(chǎng)主體少，主要集中在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)。從上世紀(jì)90年代開始，隨著義烏“興商建市”政策的推行，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為公司制企業(yè)誕生孕育了土壤。

　　1993年底《公司法》頒布，次年新設(shè)的有限公司達(dá)到180戶。

　　由于開辦公司的門檻較高，市場(chǎng)準(zhǔn)入并不方便，直到2013年義烏率先在全省啟動(dòng)了兩輪商事登記制度改革，“先照后證、籌建登記”“注冊(cè)資本認(rèn)繳制”等8項(xiàng)走在全國(guó)前列的改革舉措先后落地，并借助小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等一攬子幫扶政策，重點(diǎn)加大對(duì)公司制企業(yè)的培育后，公司年增速保持在30以上，20增速超過(guò)50。

　　2017年“最多跑一次”改革以來(lái)，義烏推行全程電子化登記，全面放開住所登記條件，開展“涉企證照工商通辦”，公司注冊(cè)登記更加便利，至今已凈增公司 萬(wàn)戶，目前在冊(cè)總數(shù)超10萬(wàn)戶，接近20底的兩倍，居全省縣域第一。

　　外商投資多元化 主體培育走在全國(guó)前列

　　義烏外商云集，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球。截至目前，共有外資主體7263戶，占全省16，金華85。

　　義烏外資主體發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是2010年以前，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)是主流，占到了83。同時(shí)，義烏先行先試，先后發(fā)放了全國(guó)首張香港居民個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全省首張澳門居民個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并成為全國(guó)僅次于福建省的第二個(gè)允許臺(tái)灣居民申辦個(gè)體工商戶登記的地區(qū)。

　　第二個(gè)階段是2010年到，國(guó)務(wù)院出臺(tái)新政后，義烏頒發(fā)了全省首本外資合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在“代表機(jī)構(gòu)和外資經(jīng)營(yíng)主體雙軌制”的導(dǎo)向助推下，外資合伙企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，于趕超外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，成為外商在義投資的，最高峰時(shí)占全省90，全國(guó)67。

　　第三個(gè)階段是后，外商投資管理體制改革、“最多跑一次”改革、以及“一並路”效應(yīng)的不斷放大，為外資公司的崛起趕超提供了新的動(dòng)能。今年7月底，外資公司數(shù)量首次超過(guò)外資合伙企業(yè)，成為義烏體量最大的外資主體，近三年同比增長(zhǎng)了300，是全省增速的10倍。

　　今年5月，義烏率先推行外貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案“證照通辦”，一次性賦予主體資格和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格，助推義烏成為大眾化貿(mào)易最便利的城市。

　　【浙江新聞+】：

　　深化“最多跑一次”改革助力主體提質(zhì)加速

　　“寬度、溫度、力度”好順佳主體高質(zhì)量發(fā)展

　　從上述四大亮點(diǎn)可以看出義烏市場(chǎng)主體“從無(wú)到有”“從小到大”“從弱到強(qiáng)”“從內(nèi)到外”的成長(zhǎng)軌跡。近年來(lái)，義烏圍繞“放管服”改革，不斷延展準(zhǔn)入的寬度，傳遞服務(wù)的溫度，加大維權(quán)的力度，讓市場(chǎng)主體既要“進(jìn)得來(lái)”、也要“活得好”，更要“管得住”。

　　關(guān)鍵詞一：寬度

　　寬度衡量的是市場(chǎng)準(zhǔn)入的便捷和高效。從商事登記改革打破“玻璃門”到“最多跑一次”跑出“加速度”，義烏始終圍繞“減、簡(jiǎn)、加”做文章，著力構(gòu)忺放、共享、高效的營(yíng)商環(huán)境。

　　第一個(gè)“減”是減事項(xiàng)。全市削減審批事項(xiàng)383項(xiàng)，2017年辦件量 萬(wàn)件；減材料，削減材料5144項(xiàng)，削減率 ，項(xiàng)均材料將從原 份減到 份；減證明，精減證明270項(xiàng)，全國(guó)率先打造“無(wú)證明城市”。

　　第二個(gè)“簡(jiǎn)”是簡(jiǎn)流程。市場(chǎng)監(jiān)管部門將“證照聯(lián)辦”、“多證合一”、“證照分離”統(tǒng)一到涉企證照“工商通辦”范疇中，牽頭開展商事領(lǐng)域的無(wú)差別受理。全市則依據(jù)“減權(quán)、減證”要求，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理、精減、細(xì)化和更新。已完成37個(gè)部門1679個(gè)事項(xiàng)的顆?；崂?，梳理后共有事項(xiàng)2008個(gè)，其中可全流程網(wǎng)辦1472項(xiàng)。

　　如市場(chǎng)監(jiān)管部門的“企業(yè)登記檔案查詢”事項(xiàng)，企業(yè)可直接網(wǎng)上查詢，此舉至少每年節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，惠及10萬(wàn)人次。又如住房公積金管理中心的14個(gè)法人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“零次跑”，并精簡(jiǎn)了數(shù)字認(rèn)證環(huán)節(jié)。

　　第三個(gè)“加”是加服務(wù)。一方面是加便民服務(wù)，推行網(wǎng)上辦照，公司新開業(yè)網(wǎng)上辦照50000多本，數(shù)量全省第一，網(wǎng)辦率90以上；延伸服務(wù)窗口,圍繞“1+15+X”模式擴(kuò)充營(yíng)業(yè)執(zhí)照代辦點(diǎn)50個(gè)以上，擴(kuò)編“五員”代辦隊(duì)伍70多人；首創(chuàng)二維碼向?qū)?，將辦事指南集成到二維碼，日均掃碼量達(dá)500多次；推廣證照快遞，所有辦件可免費(fèi)郵寄送達(dá)，已累計(jì)送達(dá) 萬(wàn)多件。

　　另一方面是加數(shù)據(jù)服務(wù)，打通部門間“數(shù)據(jù)壁壘”，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。對(duì)全市各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，并與金華、省數(shù)管中心建立數(shù)據(jù)交換通道。目前已歸集數(shù)據(jù)288項(xiàng)計(jì)3億多條；完成“義網(wǎng)通辦”平臺(tái)涉及的239項(xiàng)數(shù)據(jù)共享和90個(gè)系統(tǒng)對(duì)接任務(wù)，網(wǎng)辦事項(xiàng)涉及的個(gè)人信息、企業(yè)信息等內(nèi)容可通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)帶出”，減少群眾填報(bào)。

　　關(guān)鍵詞二：溫度

　　溫度傳遞的是我們服務(wù)企業(yè)助推轉(zhuǎn)型的盡職盡心盡力，重中之重是干好三件大事。

　　一是啟動(dòng)小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。20義烏出臺(tái)《支持中小微企業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的十條意見》，至今共發(fā)放品牌獎(jiǎng)勵(lì)資金7000多萬(wàn)元，在義烏“小商品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大集群”的發(fā)展格局中，占比近九成的小微企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）成為義烏經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支柱和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是設(shè)立“三權(quán)一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺(tái)。2017年義烏設(shè)立全省首個(gè)縣級(jí)市商標(biāo)注冊(cè)受理窗口，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“好順佳受理”；同年掛牌成立義烏小商品版權(quán)保護(hù)中心，辦理時(shí)限縮短一半，費(fèi)用節(jié)省2/3；2018年設(shè)立中國(guó)義烏（小商品）專利快速維權(quán)中心，增設(shè)馬德里商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理業(yè)務(wù)，至此“三權(quán)一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)架構(gòu)得到了閉環(huán)和完善。

　　三是推進(jìn)“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌”一體化工程。2017年成功舉辦了首屆義博會(huì)標(biāo)準(zhǔn)展，順利啟用了浙江制造品牌建設(shè)功能中心，謀劃打造“義烏好貨”區(qū)域公共品牌，并先后獲批創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，“質(zhì)量強(qiáng)市”“標(biāo)準(zhǔn)城市”“品質(zhì)城市”三城共創(chuàng)，引領(lǐng)義烏高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞三：力度

　　力度體現(xiàn)的是維權(quán)維序的勇氣和決心。義烏圍繞三個(gè)聚焦強(qiáng)化三大監(jiān)管，打造公平交易的營(yíng)商環(huán)境。

　　一是聚焦痛點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管體制改革后，商標(biāo)案件穩(wěn)中有升，版權(quán)案件增幅 倍，專利案件增幅高達(dá)16倍。四年來(lái)共查辦各類案件9643起，罰沒(méi)款 億元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任257起。20，義烏被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。

　　二是聚焦堵點(diǎn)，科學(xué)監(jiān)管。直面“低散亂”，實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口“一盤棋”精準(zhǔn)管理，堅(jiān)持整治規(guī)范與引導(dǎo)入園兩手抓，破立并舉改善城鄉(xiāng)面貌。

　　三是聚焦難點(diǎn)，信用監(jiān)管。針對(duì)義烏市場(chǎng)主體數(shù)量龐大、監(jiān)管力量不足的突出矛盾，積極探索實(shí)踐信用監(jiān)管方式，建立完善以“信用”為核心的獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制。2017年，商務(wù)部、原工商總局、原質(zhì)檢總局等9部門聯(lián)合發(fā)文，向全國(guó)推廣義烏小商品城市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，“義烏信用”成為全國(guó)樣板。