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上海公司債務注冊制

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-06-03 09:15:07

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內容摘要：上海公司債務注冊制概況 上海公司的債務注冊制是指自2020年3月1日起，公開發(fā)行公司債券實行注冊制。這一制度的實施，旨在優(yōu)化發(fā)行...

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上海公司債務注冊制概況 上海公司的債務注冊制是指自2020年3月1日起，公開發(fā)行公司債券實行注冊制。這一制度的實施，旨在優(yōu)化發(fā)行上市審核工作，加大對發(fā)行人、證券服務機構的監(jiān)管，引導投資者樹立風險自擔、責任自負的意識，推動各方參與主體歸位盡責，推進債券市場司法救濟和投資者權益保護，與各方共同建立公司債市場良好的投融資生態(tài)。

優(yōu)化完善公司債券注冊制配套制度 上海證券交易所（上交所）在2022年發(fā)布了多項債券業(yè)務規(guī)則，形成了發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷、上市掛牌、交易運行、投資者保護等業(yè)務條線全覆蓋的完整獨立規(guī)則體系。這些規(guī)則在制度實施標準和規(guī)范方面，進一步體現(xiàn)了簡明友好特征，提升了審核程序、審核內容及標準的可預期性及透明度，并明確了終止上市情形，簡化了上市掛牌要求，便利了市場參與，加強了權力運行監(jiān)督約束。在市場建設方面，重視發(fā)揮市場內生機制及自主約束作用，強化了信息披露要求，壓實了中介機構把關責任，并完善了持有人會議、受托管理制度等投資者權益保護的內生機制。在市場監(jiān)管方面，根據(jù)市場發(fā)展現(xiàn)狀完善了投資者適當性要求，加大對普通投資者的保護力度，并進一步明確了各市場主體應當遵守的自律監(jiān)管要求，細化了違規(guī)情形及相應的違規(guī)責任追究，對各類違規(guī)行為采取“零容忍”的態(tài)度。

深化公司債券注冊制改革 為了進一步提高公司債券發(fā)行審核注冊工作的制度化、規(guī)范化和透明化程度，加強全鏈條監(jiān)管，提升服務實體經(jīng)濟質效，中國證監(jiān)會于2022年發(fā)布了《關于深化公司注冊制改革的指導意見》。這份指導意見強調了建立健全以償債能力為重點的信息披露要求，著眼于完善注冊制全流程基礎制度安排。它還提出了優(yōu)化公司債券審核注冊機制，壓實發(fā)行人和中介機構責任，強化存續(xù)期管理，依法打擊債券違法違規(guī)行為等措施。這些改革旨在提高審核注冊工作效率和可預期性，持續(xù)提高優(yōu)質企業(yè)、民營企業(yè)債券融資便利性，并加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點領域的支持力度。

注冊制實施成效 自2020年3月1日實施注冊制以來，公司債券市場取得了顯著的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，兩年間公司債券發(fā)行數(shù)量為7862只，發(fā)行規(guī)模達 萬億元。這表明注冊制實施以來，強化了信息披露要求，提高了審核透明度與發(fā)行效率，并促進了發(fā)債市場不斷擴容。隨著注冊制改革不斷深化，公司債券相關規(guī)則制度需在加強信息披露要求、保護投資者利益、防范違約風險等方面進一步完善，以更好地助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

上海公司的債務注冊制自2020年3月1日實施以來，在優(yōu)化發(fā)行上市審核、強化信息披露要求、保護投資者利益等方面取得了顯著成效。未來，隨著注冊制改革的不斷深入，將進一步完善相關規(guī)則制度，提高市場透明度和審核效率，推動公司債券市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

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