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2022-04-15 14:17:51
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廣東省佛山市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
佛山市為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化軟實(shí)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,以及《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》(錢(qián)教[2014]第1號(hào))。56)和《關(guān)于支持廣東電影發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》(廣東教[2015]第1號(hào))。22)如文件精神,制定多項(xiàng)政策支持佛山市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一,支持的目的
1. 鼓勵(lì)影視企事業(yè)單位來(lái)佛山落戶。鼓勵(lì)發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)佛山影視企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)影視創(chuàng)作發(fā)展。鼓勵(lì)培養(yǎng)和引進(jìn)影視人才。鼓勵(lì)發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)與影視生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)有關(guān)的投資。
二是支持資金渠道
2. 設(shè)立佛山影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持佛山影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。本政策涉及的配套資金,由市人民政府和項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)人民政府按1:1的比例分?jǐn)?。地區(qū)增加財(cái)政投入及執(zhí)行支援政策。
3.在佛山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金中設(shè)立影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,重點(diǎn)支持佛山影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.鼓勵(lì)民間投資
4. 鼓勵(lì)企業(yè)投資。根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的,經(jīng)第三方審計(jì),按當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資總額的5給予獎(jiǎng)勵(lì)。單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過(guò)500萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)投資是指影視企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際投資,包括建設(shè)費(fèi)用(含演播室)、影視特效、后期制作、高科技動(dòng)畫(huà)制作設(shè)備等。不包括土地交易、二次裝修、相關(guān)稅費(fèi)等。
5. 鼓勵(lì)影視企業(yè)落戶。對(duì)新注冊(cè)的佛山影視企業(yè),自注冊(cè)之日起,按企業(yè)銷(xiāo)售總收入和利潤(rùn)構(gòu)成的年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)度90分的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
地方財(cái)政年度貢獻(xiàn)形成的銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額,是指按照稅法規(guī)定從事影視業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定申報(bào)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)(以稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
6. 重點(diǎn)引進(jìn)影視制作企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)8人以上佛山境外影視制作企業(yè),從影視制作經(jīng)營(yíng)年度起3年給予寫(xiě)字樓租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)50元/平方米/月,面積不超過(guò)500平方米。
7. 鼓勵(lì)發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)社會(huì)資本利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)載體或保護(hù)老工業(yè)區(qū)、工廠、住宅的發(fā)展,建設(shè)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供公共技術(shù)、版權(quán)交易、投融資、工商稅收等公共服務(wù);為園區(qū)企業(yè)提供法律援助。根據(jù)入駐影視企業(yè)數(shù)量,對(duì)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。園區(qū)影視企業(yè)30家以上,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);園區(qū)影視企業(yè)50家以上,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);入駐企業(yè)80家以上,再給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。
8. 鼓勵(lì)影視企業(yè)到佛山拍攝制作。在佛山報(bào)道的影視作品,顯示佛山的鏡頭長(zhǎng)度應(yīng)達(dá)到40小時(shí)以上,片頭或片尾片名中應(yīng)包含佛山地區(qū)的企事業(yè)單位和景點(diǎn)名稱,同時(shí)滿足以下條件之一:向影視制作方30在佛山地區(qū)產(chǎn)生的租賃、設(shè)備租賃、服裝道具、布景、臨時(shí)演員聘用、后期制作等費(fèi)用提供補(bǔ)貼,并通過(guò)佛山稅制開(kāi)具增值稅發(fā)票:
這部電影在電影院上映的票房超過(guò)500萬(wàn)元,或者首映CCTV-6;電視劇首映在央視頻道或省級(jí)電視頻道,主要在線電影和戲劇主要視頻網(wǎng)站發(fā)布(LetV iQiyi、騰訊、優(yōu)酷、土豆網(wǎng),搜狐、等)和被觀看了超過(guò)2000萬(wàn)次。
單工最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
9. 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦重大影視活動(dòng)。佛山社會(huì)組織由國(guó)家部委(局)、全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,報(bào)佛山影視主管部門(mén)備案影視協(xié)會(huì)贊助的活動(dòng)將獲得最高獎(jiǎng)勵(lì)300000元到事業(yè)單位,從事影視活動(dòng)由省部委(局)和省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位將給予獎(jiǎng)勵(lì)的100000元人民幣。
10. 鼓勵(lì)佛山影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。為影視行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他為影視企業(yè)提供系統(tǒng)信息咨詢、場(chǎng)景拍攝協(xié)調(diào)、品牌推廣、職業(yè)培訓(xùn)等行業(yè)服務(wù)的社會(huì)組織,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供補(bǔ)貼。
4. 鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
11. 鼓勵(lì)佛山影視企業(yè)向規(guī)?;髽I(yè)發(fā)展。本政策實(shí)施前在本市登記注冊(cè)的影視企業(yè),年?duì)I業(yè)額在500萬(wàn)元以上(以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的,一次性給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。年稅收收入首次超過(guò)100萬(wàn)元的影視企業(yè)(以稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);年稅收收入超過(guò)200萬(wàn)元的,給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
12. 鼓勵(lì)影視拍攝基地?cái)U(kuò)大服務(wù)。為攝制組人員提供影視道具、服裝、攝影器材等租賃業(yè)務(wù)的影視拍攝基地,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。根據(jù)實(shí)際支付的租金的40,3年內(nèi)提供補(bǔ)助金。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)5元/平方米/月,面積不超過(guò)2萬(wàn)平方米。
13. 鼓勵(lì)影視版權(quán)貿(mào)易。影視版權(quán)成交額超過(guò)50萬(wàn)元且有影視形象衍生品等具體項(xiàng)目落戶佛山的,作為版權(quán)授權(quán)方的佛山影視企業(yè)將獲得實(shí)際成交額的20的獎(jiǎng)勵(lì)。同一版權(quán)作品最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
5. 鼓勵(lì)優(yōu)秀影視作品的制作
14. 鼓勵(lì)創(chuàng)作劇本。創(chuàng)作反映佛山主題,以佛山拍攝和制作為主,符合以下條件之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
編劇獲得電影放映許可證或電視劇發(fā)行許可證應(yīng)當(dāng)獲得最多100000元人民幣,編劇的票房超過(guò)500萬(wàn)元在電影院或首映式在央視頻道或省級(jí)衛(wèi)星電視將獲得最多300000元;主要的在線電影和電視劇IQiyi、騰訊、優(yōu)酷土豆網(wǎng)、樂(lè)視網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等平臺(tái)的編劇根據(jù)作品排名,最高可獲得30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);夏言電影獎(jiǎng)最高可獲得50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
那些已經(jīng)獲得較低獎(jiǎng)勵(lì)并滿足更高獎(jiǎng)勵(lì)條件的人,只會(huì)獲得差額。
15. 鼓勵(lì)播放影視作品。如果電影由佛山影視企業(yè)進(jìn)入公共篩查和影院票房超過(guò)500萬(wàn)元,他們將根據(jù)1的票房回報(bào),和一個(gè)電影的最大獎(jiǎng)勵(lì)金額不會(huì)超過(guò)200萬(wàn)元,如果電影首映式CCTV-6,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
最高的獎(jiǎng)賞將是200萬(wàn)元,如果中央電視臺(tái)電視劇首映《一個(gè)和八個(gè)》的黃金時(shí)間(晚7:00—22:00);最高的獎(jiǎng)賞將是100萬(wàn)元,如果是首次播出其他央視頻道或中央電視臺(tái)一套非優(yōu)質(zhì)時(shí)間或8頻道,或在黃金時(shí)間(晚7:00 - 22:00)國(guó)內(nèi)一線的省級(jí)電視頻道(北京電視臺(tái)、東方衛(wèi)視、江蘇電視臺(tái),浙江電視臺(tái),湖南電視臺(tái),廣東電視臺(tái))。在國(guó)內(nèi)一線電視臺(tái)非黃金時(shí)段或其他省級(jí)電視臺(tái)播出的節(jié)目最高可獲得50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
如果第一大在線電影或電視劇播出iQiyi,騰訊、優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)、LetV,搜狐和其他視頻網(wǎng)站有超過(guò)2000萬(wàn)的點(diǎn)擊量,它將獲得1元根據(jù)企業(yè)之間分割和視頻網(wǎng)站,和一個(gè)工作的最大獎(jiǎng)賞將100萬(wàn)元。
卡通在中央電視臺(tái)14日首映黃金時(shí)間(下午7:30)將獲得2000元每分鐘,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;非優(yōu)質(zhì)時(shí)間在中央電視臺(tái)14套,或在金鷹卡通,讓卡通,卡酷孩子,佳佳卡通頻道黃金時(shí)段(17:30-19:30)首映,按每分鐘1000元給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;在金鷹卡通、卡通卡通、卡酷兒童、佳佳卡通頻道非黃金時(shí)段首映時(shí),按每分鐘500元給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
紀(jì)錄片在中央電視臺(tái)一集,9集首映,每集獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
佛山影視企業(yè)制作的影視作品,是指佛山地區(qū)前三名的影視企業(yè)制作方,或主制作方(包括拍攝、創(chuàng)意、編輯、合成、2d、3D視聽(tīng)效果等前期和后期制作)。
16. 鼓勵(lì)制作高質(zhì)量影視作品。佛山影視制作,影視作品,由全省影視產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)備案以上,主要獲得國(guó)際電影節(jié)A類(lèi)大獎(jiǎng)(柏林、威尼斯、戛納、卡羅維vary、圣塞巴斯蒂安、莫斯科、蒙特利爾、開(kāi)羅、洛迦諾、瑪塔伯拉、東京、上海、塔林、華沙、印度),最高獎(jiǎng)勵(lì)800000元;國(guó)家獎(jiǎng)(“五一個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”,華表獎(jiǎng),金公雞獎(jiǎng),百花獎(jiǎng),飛行獎(jiǎng),金鷹獎(jiǎng)),最高獎(jiǎng)勵(lì)500000元;那些獲得了廣東省“五一個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”將獲得的最高獎(jiǎng)勵(lì)300000元。
國(guó)際電影節(jié)或國(guó)際知名動(dòng)漫節(jié)(美國(guó)安妮獎(jiǎng)、
法國(guó)Anci國(guó)際動(dòng)畫(huà)電影節(jié)、加拿大渥太華國(guó)際動(dòng)畫(huà)電影節(jié)、克羅地亞薩格勒布國(guó)際動(dòng)畫(huà)電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)(華寶獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、金猴獎(jiǎng)、天馬杯等)最高獎(jiǎng)項(xiàng)為80萬(wàn)元。最高獎(jiǎng)金50萬(wàn)元。
獲得國(guó)際知名紀(jì)錄片主要獎(jiǎng)項(xiàng)(萊比錫國(guó)際紀(jì)錄片短片電影節(jié)、阿姆斯特丹國(guó)際紀(jì)錄片電影節(jié)、威尼斯紀(jì)錄片電影節(jié)、波蘭克拉科夫紀(jì)錄片節(jié)、法國(guó)Real Film Festival等),最高獎(jiǎng)項(xiàng)20萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)權(quán)威紀(jì)錄片獎(jiǎng)(五大項(xiàng)目獎(jiǎng)、中國(guó)廣播電影電視獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)、明星獎(jiǎng)、白玉蘭獎(jiǎng)、金熊貓推廣項(xiàng)目、金紅梅推廣項(xiàng)目等)獲獎(jiǎng)?wù)邔@得最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。那些已經(jīng)獲得較低獎(jiǎng)勵(lì)并滿足更高獎(jiǎng)勵(lì)條件的人,只會(huì)獲得差額。
6. 落實(shí)財(cái)政支持政策
17. 鼓勵(lì)佛山影視企業(yè)以上市為目標(biāo)進(jìn)行股份制改革。在證券公司、商行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,對(duì)完成股份制改造并取得股份公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)給予30萬(wàn)元資金扶持。
鼓勵(lì)影視公司上市。佛山影視企業(yè)已在上海、深圳證券交易所等國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)IPO)上市公司,給予50萬(wàn)元的財(cái)政支持。對(duì)通過(guò)借殼方式在國(guó)內(nèi)上市并將工商注冊(cè)地遷至佛山行政區(qū)域的影視企業(yè),給予100萬(wàn)元財(cái)政支持。佛山影視企業(yè)已在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,并給予20萬(wàn)元的財(cái)政支持。佛山影視企業(yè)由全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)至滬深證券交易所上市,并給予50萬(wàn)元資金支持。佛山影視企業(yè)在境外股票市場(chǎng)發(fā)行上市,經(jīng)確認(rèn)后給予50萬(wàn)元資金支持。
符合本部分規(guī)定的企業(yè),按照《佛山市促進(jìn)企業(yè)上市扶持辦法》(佛山市辦(2016)23號(hào))申請(qǐng)扶持資金。
鼓勵(lì)人才引進(jìn)
針對(duì)佛山影視企業(yè)引進(jìn)高水平人才的不足,參照佛山市、佛山市人民政府辦公廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)人才培養(yǎng)暫行辦法的通知(佛府辦[2016]no. 1)。39)規(guī)定范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)人才,享受居住配偶、子女入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療保健和科研經(jīng)費(fèi)等待遇。
8. 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
20.佛山市電影制作企業(yè)銷(xiāo)售電影復(fù)制品(含數(shù)字復(fù)制品)、轉(zhuǎn)讓版權(quán)所得,以及電影發(fā)行企業(yè)和農(nóng)村電影放映企業(yè)的收入,免征增值稅。生產(chǎn)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的重點(diǎn)影視文化產(chǎn)品、自用設(shè)備、配件、零配件等,符合國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)項(xiàng)目的,可按現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口稅。
21. 佛山影視企業(yè)在境外提供的廣播電影電視節(jié)目(作品)的播放服務(wù),免征增值稅;向境外單位提供在境外全部消費(fèi)的廣播電影電視節(jié)目(作品)的制作、發(fā)行服務(wù),免征增值稅零稅率。或者申報(bào)放棄適用增值稅零稅率,選擇免征。
以上稅收優(yōu)惠政策如因國(guó)家及省級(jí)政策調(diào)整,以最新稅收政策為準(zhǔn)。
九、規(guī)章制度
22. 本辦法所稱影視企業(yè),是指從事電影、電視劇、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)電影、對(duì)于從事網(wǎng)絡(luò)電視劇、動(dòng)漫制作發(fā)行及影視配套服務(wù)(為影視企業(yè)提供場(chǎng)地、道具、攝影器材、服裝、團(tuán)體演出)的企業(yè),前三份營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)至少包含上述一項(xiàng)業(yè)務(wù)。
影視作品包括電影、電視劇、影視動(dòng)畫(huà)、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)劇,作品內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,作品長(zhǎng)度按照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
23. 該政策對(duì)單個(gè)企業(yè)的財(cái)政扶持資金予以限制,對(duì)同一企業(yè)的年度扶持總額不得超過(guò)500萬(wàn)元。支持對(duì)象適用一項(xiàng)以上扶持政策的,在一個(gè)申請(qǐng)年度內(nèi)實(shí)行不重復(fù)原則。
24. 對(duì)提供虛假資料、騙取財(cái)政扶持資金的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,追回扶持資金;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
25. 市文化廣播電影和新發(fā)展局每年發(fā)布扶持資金申請(qǐng)指南,明確申請(qǐng)項(xiàng)目、條件和程序,各區(qū)影視主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)和材料初審,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)市文化廣播電影新媒體局。市和區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)市人民政府的審批結(jié)果,向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放扶持資金。
26. 本政策自2017年8月1日起施行,有效期為3年。市文化廣播電影和新開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。2017年扶持對(duì)象為2017年5月1日后在佛山市注冊(cè)注冊(cè)的企業(yè)或?qū)嵤┑捻?xiàng)目。
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