廣州注冊公司粵省事

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市民有了“粵省事”，企業(yè)有了“粵商通”，數(shù)字政府改革建設改變了廣東

8月20日，廣東“數(shù)字政府”改革建設的又一重大成果--“粵商通”涉企移動政務服務平臺正式上線，標志著廣東對企業(yè)的服務正式進入“一站式”和移動化時代，營商環(huán)境進一步改善。兩年來，廣東把“數(shù)字政府”改革建設作為全省頭號工程全力推進，改革建設成果層出不窮，正在改變著廣東的方方面面。市民有了“粵省事”，企業(yè)有了“粵商通”，鄉(xiāng)村有了一體機，省去了來回跑腿的麻煩，提交的證明材料也越來越少。

基層減負便民，取消36種紙質(zhì)證明

中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出要把今年作為“基層減負年，既要給基層干部減負，也要給老百姓減負。如何讓政務服務真正方便快捷，是全國各地面臨的共同課題”。

今年，廣東“數(shù)字政府”改革建設進入攻堅階段。要落實國家互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作部署，全面對接國家平臺；橫向要在全省各部門全面鋪開；縱向上，要按照服務下沉的要求，推動改革向基層延伸，任務更重、難度更高。

2019年廣東省“數(shù)字政府”改革建設要求，要把加快政務服務向基層下沉作為首要任務。其中提出，將大數(shù)據(jù)服務支撐能力向基層延伸，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。

今年，廣東“數(shù)字政府”改革建設重點工作提出，擴大“粵省事”基層應用范圍，實現(xiàn)400項以上基層服務事項進駐“粵省事”。廣東政務服務網(wǎng)要提升“一網(wǎng)通辦”服務能力，實現(xiàn)省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90、市縣

級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70，鎮(zhèn)村政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于50，市縣兩級100個高頻事項“最多跑一次”。同時，在每個縣（市、區(qū)）不少于10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會）、黨群服務中心等基層場所部署政務服務一體機，入駐基層服務事項不少于100項。

目前，廣東已選擇廣州市越秀區(qū)和韶關市作為試點。梳理基層服務事項128項，服務標準全面統(tǒng)一。通過打通國家、省、市多個系統(tǒng)，共享辦事數(shù)據(jù)和電子證照，成功取消36種紙質(zhì)證明，使基層辦事窗口工作人員錄入量減少一半，群眾提交材料量減少70份，跑動次數(shù)減少80次。此外，在基層服務大廳、黨群服務中心投放功能集成度更高的政務服務一體機，覆蓋100余項高頻民生服務事項，全面實現(xiàn)群眾辦事不出社區(qū)。

7月1日，海珠區(qū)出具全省首張?zhí)崛I(yè)務個人電子證明材料。這是廣州市海珠區(qū)政務數(shù)據(jù)局聯(lián)合區(qū)人力資源和社會保障局開展電子印章試點工作的成果。電子證明材料與實物印章證明材料具有同等法律效力。同時，在電子證書中增加水印和置亂碼，提高證書的防偽能力。群眾不需要再像以前那樣回到政務窗口領取紙質(zhì)證明了。

目前，海珠區(qū)已將電子印章應用到海珠區(qū)退費業(yè)務中，使全區(qū)22萬退休人員可在網(wǎng)上開具個人檔案證明，將原來的兩次跑減少到零次跑，切實為基層減輕負擔。

營商環(huán)境優(yōu)化，動企服務能力大幅提升

省政府副秘書長、省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長馮云介紹，“粵商通”平臺依托“數(shù)字政府”政務云平臺、大數(shù)據(jù)中心、電子證照庫等基礎支撐系統(tǒng)，將涉企政務服務和信息服務整合到移動端，并根據(jù)企業(yè)線上服務實際需求，設置政策發(fā)布、政務服務、政企互動、企業(yè)中心四大板塊，分別為“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”。

企業(yè)提供“一站式、免證照、好商辦”的貼身便捷服務。

作為繼“粵省事”移動民生服務平臺、協(xié)同辦公平臺后推出的又一重點政務應用，“粵商通”涉企移動政務服務平臺是廣東“數(shù)字政府”改革建設優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵一步。也標志著服務企業(yè)、群眾和公務員的“數(shù)字政府”移動應用系統(tǒng)全面建成，為廣東優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的平臺保障。

“數(shù)字政府”改革建設成果已滲透到廣東營商環(huán)境改善的方方面面。在中小微企業(yè)金融服務方面，省政務服務數(shù)據(jù)管理局會同省地方金融監(jiān)管局基本建成中小企業(yè)綜合投融資平臺，整合金融機構融資產(chǎn)品資源，根據(jù)企業(yè)用戶畫像，快速向中小微企業(yè)提供智能匹配貸款融資產(chǎn)品，滿足企業(yè)多元化融資需求，促進金融機構良性競爭。

在不動產(chǎn)登記方面，根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，東莞市創(chuàng)新理念，結合可信電子簽名推廣和電子證照應用，在全國率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記全流程電子化，審批時間由30天壓縮至1天。

在工程建設項目審批方面，依托“數(shù)字政府”大數(shù)據(jù)中心和電子證照庫助力優(yōu)化審批流程，廣州、深圳平均審批時限由改革前的200多個工作日壓縮至政府投資90個工作日。內(nèi)，社會投資50個工作日內(nèi)完成；佛山市政府投資、社會投資平均審批時限壓縮至45個工作日以內(nèi)，改革成效走在全國前列。

便民大灣區(qū)，線上便民服務體系基本形成

2019年3月26日，國家移民管理局決定率先建設出入境證件身份認證服務平臺，推動出入境證件在政務服務、公共服務等領域的便捷應用，并選擇廣東作為試點。廣東緊抓機遇，把試點工作作為服務粵港澳大灣區(qū)建設的重要舉措。

依托“數(shù)字政府”支撐體系，廣東省采取“總對總”模式

積極接入全國出入境證件身份認證服務平臺，為全省各政府部門、中央駐粵單位、企事業(yè)單位和社會服務機構提供港澳居民及其回鄉(xiāng)證、華僑及其中國護照可信身份認證服務，實現(xiàn)“一點登錄、全網(wǎng)認證”。

截至目前，在網(wǎng)上政務服務方面，廣東已完成教育、醫(yī)療、社保、工商、稅務五大政務服務領域。涉及7家省直單位政務服務事項改造，依托廣東政務服務網(wǎng)、“粵省事”等平臺建設粵港澳大灣區(qū)政務服務專區(qū)，將業(yè)務系統(tǒng)提供的各類政務服務事項進行整體打包，為港澳居民、海外僑胞網(wǎng)上辦事提供統(tǒng)一前臺入口，推出政務服務。

線下政務服務方面，廣州試點的政務服務綜合大廳項目改造已完成。港澳居民、華僑可憑出入境證件或憑“網(wǎng)證”二維碼在窗口或自助設備一體機辦理856項政務服務事項，并支持遠程認證授權。

港澳居民和海外僑胞通過認證服務平臺實名認證后，持回鄉(xiāng)證、中國護照或其電子憑證，可在全省各級政務服務中心和入駐服務機構享受實名認證注冊和業(yè)務辦理。在酒店、賓館等單位實名登記住宿，在機場、火車站、長途汽車站、碼頭等網(wǎng)絡訂票平臺訂票，自助打印登機牌、火車票、汽車票、船票，通過閘機檢票系統(tǒng)驗票，在互聯(lián)網(wǎng)平臺通過認證服務平臺實名認證登記、送票，開通支付錢包等相關便民服務。

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廣東省事：實名用戶數(shù)已超1700萬

針對不同地區(qū)和群體，廣東陸續(xù)在“粵省事”平臺開設少數(shù)民族服務專區(qū)、流動人口服務專區(qū)、教育服務專區(qū)、基層減負服務專區(qū)，并鼓勵各市推出具有地方特色的服務。目前，“粵省事”實名用戶數(shù)已突破1700萬，并在17個地市開通專版。同時，實時跟進群眾熱點需求開展應用創(chuàng)新。今年高考期間推出“一站式”高考報名及分數(shù)

而錄取查詢服務，社會反響強烈。近日，圍繞群眾看病掛號難、繳費復雜等問題，“就醫(yī)服務”專題在“粵省事”上線，實現(xiàn)就醫(yī)預約掛號、就診清單查詢、醫(yī)保支付“一站式”“指尖辦理”。

廣東政務服務網(wǎng)：累計訪問量超http://opentagclosetag.com/億

廣東政務服務網(wǎng)以廣東政務服務平臺集約化改造升級為基礎，進一步拓展政務服務應用的廣度和深度，讓企業(yè)和群眾實現(xiàn)少填信息、少報材料、少跑現(xiàn)場、少帶證明、縮短辦理時間的“四少一快”服務體驗，提升政務服務質(zhì)量和群眾辦事體驗。該平臺已上線約一年。目前累計訪問量超過http://opentagclosetag.com/億，法人注冊量超過655萬，法人注冊量超過94萬，個人注冊量超過1600萬，個人在線注冊量超過133萬。

粵商通：“一站式”275項服務事項

“粵商通”接入12家企業(yè)主管部門、9個地市和廣東電網(wǎng)公司275項服務事項。全國率先實現(xiàn)政務服務線上線下“無證辦”。目前，該平臺已支持投資項目備案證明、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、完稅證明、建設工程規(guī)劃許可證、高新技術企業(yè)證書等20種常用電子證照，實現(xiàn)136個高頻事項無需提交證照在線辦理。同時，為企業(yè)建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布和意見建議收集渠道，集中提供覆蓋各行業(yè)的涉企政策和解讀文件，支持企業(yè)隨時按需查詢，并通過智能分析和大數(shù)據(jù)關聯(lián)，為企業(yè)提供定制化的相關政策推送和實時提醒，第一時間將政府各部門出臺的惠企政策、審批結果、監(jiān)管情況等精準推送給相關企業(yè)。

采寫：南都記者陳燕

作者：陳燕