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2022-04-26 12:07:29
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重慶九龍坡：種下自貿“創(chuàng)新樹”引來“高新”金鳳凰
重慶實力強區(qū)九龍坡區(qū)的“自貿試驗田”雖然只有http://opentagclosetag.com/平方公里，但掛牌重慶自貿試驗區(qū)已有5年，注冊企業(yè)數量達到全市的25。小小試驗田不僅迸發(fā)出勃勃生機，更推動這片集國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家小微企業(yè)“兩創(chuàng)示范”等重大改革試點于一體的高新區(qū)域營商環(huán)境評價在重慶全市領先，市場主體總量從http://opentagclosetag.com/戶增長到http://opentagclosetag.com/戶，居全市第一。
九龍坡形成優(yōu)質市場主體集聚磁吸引力
九龍坡區(qū)商務委負責人介紹，五年來，九龍坡以自貿試驗區(qū)高水平制度創(chuàng)新打造國際一流營商環(huán)境，推動建設新時代改革開放新高地。目前，九龍坡重慶自貿試驗區(qū)總體方案確定的151項改革試點任務已全面落實。國家部署的復制推廣經驗案例和深化改革創(chuàng)新舉措落實率超過90，自主培育重點創(chuàng)新成果20項以上。其中，“知識價值信貸融資新模式”在全國推廣，“渝新券”“科創(chuàng)要素市場化交易”等4項創(chuàng)新成果在全市推廣。
推動高水平創(chuàng)新
首創(chuàng)制度創(chuàng)新評價體系
為高標準推進九龍坡自貿板塊制度創(chuàng)新，加快特色產業(yè)發(fā)展，九龍坡在重慶自貿試驗區(qū)掛牌當年就成立了以區(qū)長為組長、相關分管副區(qū)長為副組長、相關部門為成員單位的領導小組。
2021年，九龍坡將試水學研結合，發(fā)布全市首個創(chuàng)新案例指標評價體系，探索構建客觀公正、科學合理、簡明高效的評價指標體系，引導政府部門和企業(yè)從“自主創(chuàng)新、服務環(huán)境、推進成效”等方面對標對表各項指標要求，找準創(chuàng)新突破口。商業(yè)
研究部區(qū)域經濟合作中心主任張建平直言，這樣的探索非?？少F，也激發(fā)了政府和企業(yè)參與制度創(chuàng)新的積極性和主動性。
在這一評價體系下，六項政務創(chuàng)新，如九龍坡區(qū)科技局首創(chuàng)的知識價值信用融資新模式、區(qū)政務辦首創(chuàng)的“渝快辦+幫辦代辦”創(chuàng)新政務服務模式，以及重慶忽米網絡科技首創(chuàng)的“新一代信息技術+制造業(yè)”工業(yè)互聯(lián)網平臺新模式、重慶港澳達佳有限公司首創(chuàng)的探索政府采購信用融資新模式等3項企業(yè)創(chuàng)新，共9個案例榮獲九龍坡板塊“最佳創(chuàng)新案例”。
值得一提的是，2021年，“渝快辦+幫辦代辦”的創(chuàng)新政務服務模式、“新一代信息技術+制造業(yè)”的工業(yè)互聯(lián)網平臺新模式，成為重慶自貿試驗區(qū)在全市的最佳實踐案例。其中，“渝快辦+幫辦代辦”創(chuàng)新政務服務模式，推動重慶與四川、云南、新疆等四省六地形成“異地辦+幫辦代辦”便民服務，助力九龍坡政務服務效能連續(xù)三年位居全市第一?！靶乱淮畔⒓夹g+制造業(yè)”工業(yè)互聯(lián)網平臺新模式成功入選重慶自貿試驗區(qū)掛牌五年最受歡迎的十大創(chuàng)新改革案例。
立足功能求創(chuàng)新
圍繞“高精尖”打造創(chuàng)新體系
為將制度創(chuàng)新與優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展緊密結合，加快集聚優(yōu)質要素資源，逐步成為高質量發(fā)展的示范者和引領者，近年來，九龍坡圍繞“高新”特色，不斷勾勒自貿“試驗田”的制度創(chuàng)新曲線。針對區(qū)域內科技創(chuàng)新服務、高技術服務、先進制造業(yè)等高新技術產業(yè)聚集，九龍坡以科技成果轉化、知識產權保護等痛點難點為突破口，形成了一批制度創(chuàng)新性強、市場主體反響好、具有一定系統(tǒng)集成特征的創(chuàng)新案例。
“比如，為解決科技型企業(yè)融資難融資貴問題，九龍坡板塊探索知識價值信用融資新模式，向區(qū)內239家企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款http://opentagclosetag.com/
順嘉網/億元，引導發(fā)放商業(yè)貸款http://opentagclosetag.com/億元，撬動倍數為http://opentagclosetag.com/。這項創(chuàng)新已覆蓋重慶39個區(qū)縣。截至今年2月，已為全市7983家科技型中小企業(yè)獲得知識價值信用貸款http://opentagclosetag.com/億元貢獻了“九龍自貿力量”?！熬琵埰律虅瘴撠熑苏f。
九龍坡營商環(huán)境評價重慶領先
加強銀政企協(xié)同創(chuàng)新，九龍坡還推出了“助保貸”“商值信用貸”等系列創(chuàng)新產品，累計為2000余家科技型中小企業(yè)貸款近20億元。完善風險分擔機制，九龍坡還引導金融機構開展信用貸款、股權質押、知識產權質押等創(chuàng)新貸款，累計為500余家科技型中小企業(yè)貸款超過13億元。
加快構建科技金融創(chuàng)新服務體系，九龍坡通過設立基金、直接投資國有資本運營平臺等方式直接投資企業(yè)，與企業(yè)共謀發(fā)展。其中，區(qū)財政出資的產業(yè)引導母基金撬動其他投資杠桿率達到http://opentagclosetag.com/，“1+5+N”政府性基金體系集聚，投資項目114個，累計投資額http://opentagclosetag.com/億元。
同時，九龍坡還制定上市掛牌獎勵政策，鼓勵企業(yè)利用資本市場擴大發(fā)展，累計發(fā)放上市掛牌獎勵1000余萬元。截至目前，九龍坡板塊境內外上市企業(yè)6家，新三板上市企業(yè)19家，OTC上市企業(yè)124家，上市企業(yè)數量居全市第一，重慶市上市企業(yè)57家。
扎根市場激發(fā)創(chuàng)新
培育國際市場競爭新優(yōu)勢
為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，九龍坡聚焦企業(yè)需求，實施政策項目
“雙清單”管理激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新，增強國際競爭新優(yōu)勢。
基于傳統(tǒng)制造業(yè)存在的信息不對稱、資源不匹配等行業(yè)痛點，九龍坡支持忽米網探索建設“新一代信息技術+制造業(yè)”工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動互聯(lián)網賦能制造業(yè)數字化轉型。目前，平臺連接各類設備超140萬臺（http://opentagclosetag.com/臺工業(yè)設備），聚集23萬開發(fā)者，服務http://opentagclosetag.com/萬家企業(yè)，業(yè)務覆蓋全國30多個省市，交易規(guī)模超100億元。平臺標識注冊總量突破12億次，日均分辨率超過1200萬次，總分辨率達到近5億次。幫助產業(yè)鏈合作伙伴平均減少設備停機15、原材料非正常損耗平均減少37、零部件不良率減少12。此外，胡米。com在廣西北海、江蘇蘇州、貴州貴陽、四川成都、天津等省市建立了14個工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)，成功獲工信部認證為西部地區(qū)唯一國家級跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺。
二郎片區(qū)數字經濟試驗區(qū)不斷釋放自貿紅利
增強了競爭力的不僅僅是企業(yè)。在九龍坡板塊二郎片區(qū)，數字經濟試驗區(qū)建設正加速推進。規(guī)劃建設重慶數字大廈服務平臺，九龍坡積極引入數據培訓資源庫、標準測試數據集、工具庫等公共服務資源，為數字經濟發(fā)展提供全鏈條服務。如今，以西部核心的重慶數字大廈、啟迪科技園、U創(chuàng)智能互聯(lián)產業(yè)園等高端產業(yè)載體為空間載體，吸引重慶工業(yè)數字賦能中心、中國西部生物醫(yī)藥工業(yè)互聯(lián)網運營中心、藍卓工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心、重慶龍一溝工業(yè)互聯(lián)網總部基地等重點項目簽約落地。成功集聚了航天信息、夢神科技、蘇州工業(yè)園區(qū)測繪西南總部、港交所“AI+制造”首家上市企業(yè)、以信息安全為核心的上市企業(yè)等一批優(yōu)質企業(yè)。2
021年，二郎片區(qū)數字經濟核心產業(yè)增加值突破520億元。在“九龍創(chuàng)新”組合拳下，石橋鋪區(qū)還獲評首批重慶跨境電子商務示范區(qū)，成為重慶獲批的唯一沒有口岸或綜保區(qū)等開放載體的跨境電商示范區(qū)。
九龍坡區(qū)商務委相關負責人表示，下一步，將聯(lián)動融入中新互聯(lián)互通示范項目、重慶國際消費中心城市、服務業(yè)擴大開放綜合試點等國家戰(zhàn)略。在人才交流、項目合作、消費資源集聚、科技服務、教育服務等領域開展國際合作，聚焦制造業(yè)、服務業(yè)、科技創(chuàng)新融合發(fā)展，大力發(fā)展金融、物流運輸、文化旅游等服務業(yè)，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。同時，發(fā)揮西部（重慶）科學城建設主戰(zhàn)場的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓成渝地區(qū)重要科技創(chuàng)新新高地建設的機遇優(yōu)勢，創(chuàng)新推出一批實用性高、可復制性強、推廣性好的典型經驗做法，提升九龍坡“高精尖”發(fā)展水平。（余芳）
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