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2022-04-29 13:19:57

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北京工商：六成業(yè)務量網上登記，2個工作日內完成企業(yè)名稱登記

乾隆。中新網北京8月25日電（記者劉洪昌）商事制度改革實施兩年多來，北京工商部門積極推動首都營商環(huán)境改善，促進產業(yè)疏解和結構優(yōu)化，有效激發(fā)和釋放社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時，他們通過工商注冊便利化等一攬子舉措，不斷優(yōu)化提升對企業(yè)的服務，可以說實現了改革的“乘數效應”。

8月25日，記者從北京市工商局獲悉，截至207年底，北京市企業(yè)存量突破130萬戶，升至全國第6位，每萬人企業(yè)數居全國第2位。特別是近兩年，每年新設企業(yè)超過20萬家。在數量快速增長的同時，商事主體結構和質量不斷優(yōu)化，投資流向更趨合理，呈現量質齊升的態(tài)勢。

10萬余戶市場主體享受改革福利

兩年前，“領證累了一半”。想要開公司，需要跨過很多“門檻”。除了要有足夠的資本金，還需要先取得主管部門的行政許可，才能向工商部門申請營業(yè)執(zhí)照。這是“先證明后照片”?！跋日蘸笞C”改革后，創(chuàng)業(yè)者只需到工商部門領取營業(yè)執(zhí)照，即可從事一般生產經營活動。如果他們要從事需要許可的生產經營活動，可以向主管部門提出申請。

據記者了解，目前北京市在食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、新聞出版、文化教育等行業(yè)已將153項前置許可審批改為后置許可審批，僅保留37項涉及國家安全和公民生命財產安全的前置審批事項。此項改革實施以來，全市在http://opentagclosetag.com/辦理“先照后證”業(yè)務1萬件，1萬余戶市場主體享受到“先照后證”改革便利。

北京市工商局注冊登記員匡旭說，“

“先照后證”改革不僅是審批環(huán)節(jié)的簡單調整，還大大簡化了市場準入手續(xù)，降低了投資創(chuàng)業(yè)成本。這實際上也對政府部門的事中事后監(jiān)管提出了更高要求，避免“一放就亂”，防止截留改革紅利。

為此，北京工商依托“北京市企業(yè)信用信息網”平臺創(chuàng)造性地構建了兩個閉環(huán)，一是建立工商部門與許可審批部門之間的信息互通閉環(huán)，二是建立政府與企業(yè)之間的信息傳遞閉環(huán)，使證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、信息公示等方面的制度措施有機協(xié)調。

目前，全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺已有55個部門參與信息歸集，歸集的信息涉及稅務、安全生產、環(huán)保、旅游、食品等多個領域。企業(yè)信用信息網歸集信息總量突破7500萬條，4年來年均增速超過35；在http://opentagclosetag.com/共向社會提供1億次查詢，日均查詢量超過200萬次，較四年前增長了12倍。

“多證合一”創(chuàng)業(yè)夢想加速變?yōu)楝F實

兩年前，開辦企業(yè)的繁雜程序，讓不少創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)夢想始終懸在半空無法落地。一張營業(yè)執(zhí)照，有的企業(yè)三五個月就辦不下來。

9月29日，北京工商發(fā)出首張加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，標志著北京正式開始全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

據介紹，北京工商將統(tǒng)計登記納入聯(lián)合活動范圍，在市場準入方面實現工商、質監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計“四證合一”。改革前，企業(yè)在準入環(huán)節(jié)需要向多個部門申請多個證照，最快20多個工作日內即可辦結；改革實施后，企業(yè)只需向工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，3-5個工作日內即可辦結。

從事虛擬現實教育的北京微視酷科技有限公司是首批共享“三證合一、一照一碼”紅

李的初創(chuàng)企業(yè)之一。該公司負責人楊偉在接受記者采訪時說，之前總覺得政府部門進門難、辦事難，海關卡多，但在辦理過程中卻并非如此。過程非常順利，一周內他就拿到了營業(yè)執(zhí)照。

“企業(yè)發(fā)展最怕的就是折騰?！睏钚l(wèi)表示，初創(chuàng)企業(yè)特別是初創(chuàng)期的高新技術企業(yè)發(fā)展迅速。市場機遇和商機經不起折騰，多證合一確實為企業(yè)減少了時間消耗?！安挥脕砘嘏埽掷m(xù)也不用來回跑，讓我們把更多時間和精力投入到市場開拓和產品研發(fā)上?！?/p>

匡旭介紹，在“四證合一”的基礎上，北京工商正積極與人力資源社會保障部門對接，將社會保險登記納入聯(lián)合活動范圍，確保今年10月1日實現“五證合一、一照一碼”。

想讓企業(yè)少跑腿，就要讓信息多跑路

此外，近年來，北京市工商系統(tǒng)不斷運用科技手段創(chuàng)新服務模式。據介紹，為滿足“互聯(lián)網+”時代公眾對政務服務的需求，北京市工商通過搭建公司登記網上快捷通道、實施名稱登記全程網上辦理、運用大數據手段等方式，不斷優(yōu)化工商登記網上服務。商事制度改革以來，全市60以上的業(yè)務量通過網上登記完成，名稱登記由原來的5個工作日縮短至1-2個工作日。名稱業(yè)務總體核準率、一次性核準率分別提升至http://opentagclosetag.com/、http://opentagclosetag.com/，

創(chuàng)新永無止境，服務永無止境。據介紹，為持續(xù)優(yōu)化市場準入服務，北京市工商將加快啟動全程電子化試點應用，充分利用互聯(lián)網、大數據和新一代移動技術，建立適應“互聯(lián)網+”時代要求的全程電子化服務平臺。選擇海淀區(qū)作為試點地區(qū)，逐步推進本市全流程電子化工作；加快推出公司簡易注銷登記試點，瞄準失敗

經營性企業(yè)、無債務企業(yè)推出更加簡便便捷的退出措施，依托北京市企業(yè)登記公告平臺，推出簡化注銷公告、清算組備案手續(xù)等措施。

為方便企業(yè)就近辦理業(yè)務，北京工商還在全市設立了30多個登記分中心，受理登記業(yè)務比例達到15。此外，登記管轄范圍不再按注冊資本劃分，除少數特殊行業(yè)根據法律法規(guī)和管理需要需要在市局登記外，一律下放分局登記。金融機構、眾創(chuàng)空間也積極承接工商注冊前端服務。

值得一提的是，為簡化外商投資企業(yè)登記注冊流程，第十六區(qū)分局、經濟技術開發(fā)區(qū)分局、燕山分局獲批外商投資企業(yè)登記注冊管轄權。由此，北京成為全國首個所有地市級分局均獲得外商投資企業(yè)登記注冊權的地區(qū)。

新設企業(yè)數量猛增質量結構持續(xù)優(yōu)化

“商事制度改革對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、結構優(yōu)化的激勵作用也非常明顯?！笨镄窀嬖V記者，首先從量上看，商事制度改革20條啟動，當年設立企業(yè)同比增加80多家。與過去幾年相比，增速未達到兩位數，20仍保持較高水平。生長；其次，從結構上看，創(chuàng)新型企業(yè)結構在改善。比如，科技型企業(yè)占全市新設企業(yè)的40以上，而過去只有25左右。

截至207年底，全市市場主體存量http://opentagclosetag.com/戶，同比增加http://opentagclosetag.com/。其中，企業(yè)存量為http://opentagclosetag.com/家，同比增加http://opentagclosetag.com/；個體工商戶存量為http://opentagclosetag.com/戶，同比減少http://opentagclosetag.com/。今年新成立的

個體戶下降幅度超過50。今年新設企業(yè)與個人的比例為http://opentagclosetag.com/:1，去年同期為http://opentagclosetag.com/:1；存續(xù)企業(yè)與個人之比為http://opentagclosetag.com/，去年同期為http://opentagclosetag.com/。而第三產業(yè)新設企業(yè)占比保持在95以上，呈小幅上升趨勢。

“這充分體現了北京服務型城市的特點。”從新設企業(yè)空間布局看，第三產業(yè)偏好海淀、通州、石景山、豐臺、朝陽，第二產業(yè)偏好好順佳、開發(fā)區(qū)、大興，第一產業(yè)偏好房山、大興、密云、延慶郊區(qū)?？梢姡髽I(yè)的發(fā)展也更加符合區(qū)域功能定位的要求。

另一組統(tǒng)計數據顯示，自20年北京市首次發(fā)布《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》以來，至207年底，http://opentagclosetag.com/項涉及禁止目錄的注冊業(yè)務不予辦理，涉及http://opentagclosetag.com/億元的企業(yè)注冊資本總額。今年以來，全市工商系統(tǒng)未辦理涉及禁止目錄的登記業(yè)務2350件。

分析認為，《目錄》實施兩年來，涉及產業(yè)禁限范圍的工商登記申請呈快速減少趨勢，說明產業(yè)負面清單管理政策發(fā)揮了較好的引導作用，產業(yè)結構的大變化仍在醞釀升級中。