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    2022-05-12 15:04:32

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內(nèi)容摘要:【在反腐之風(fēng)中增強(qiáng)群眾獲得感】嚴(yán)厲打擊“內(nèi)鬼”“黃?!薄安灰吆箝T,不要求助,給政府服務(wù)中心表揚(yáng)?!弊罱?,在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了他最近處理政府事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。他是通...

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【在反腐之風(fēng)中增強(qiáng)群眾獲得感】嚴(yán)厲打擊“內(nèi)鬼”“黃?!?/p>

“不要走后門,不要求助,給政府服務(wù)中心表揚(yáng)?!弊罱诔啥几咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了他最近處理政府事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。他是通過政務(wù)預(yù)約的,只跑了一趟就辦好了事情。

進(jìn)入成都高新區(qū)政府事務(wù)服務(wù)中心,“微腐敗”專項(xiàng)管控信訪報(bào)告箱放置在大廳顯眼位置。過去常守在排隊(duì)機(jī)旁的“黃牛”消失了,窗口服務(wù)和后臺(tái)保障工作忙碌有序。

事實(shí)上,這是成都高新區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、有計(jì)劃推進(jìn)改革的原則,在政府服務(wù)領(lǐng)域取得的成績之一。而在此之前,由于部分窗口業(yè)務(wù)量較大,一些“黃牛黨”開始打吸引窗口人員的主意,導(dǎo)致辦事群眾連連投訴。

一切都始于去年的幾條密報(bào)。自2017年上半年以來,成都高新區(qū)紀(jì)檢委收到了公眾舉報(bào),反映在區(qū)內(nèi)工商行政管理局辦證窗口。有些“黃?!辈粠?hào)碼,可以隨意進(jìn)入柜臺(tái)。

“營業(yè)執(zhí)照當(dāng)天400元/張;次日取300元/張;每兩天取200元/張......。吃拿卡要還敢明確碼標(biāo)價(jià)格嗎?”“這些‘黃?!痛皯艄と耸鞘裁搓P(guān)系?”你得查一下……”

對(duì)群眾的利益來說,沒有什么是微不足道的。成都高新區(qū)紀(jì)委接到舉報(bào)后,立即展開調(diào)查核實(shí)。真相正在逐漸浮出水面。

原來,人群口中的“牛人”是指某中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)代理鄭某、肖某、劉某、何某4人。他們主要從事商業(yè)登記服務(wù)。由于嫌帶號(hào)排隊(duì)太麻煩,四人計(jì)劃找點(diǎn)別的“門路”:進(jìn)來的是腐蝕工商登記窗口的工作人員。這樣可以方便他們快速處理業(yè)務(wù),幫助他人,員工也可以賺一些額外的錢??梢哉f是“一石二鳥”。

經(jīng)過一番算計(jì),4人將目標(biāo)鎖定在了“老熟人”——原成都高新區(qū)工商登記注冊(cè)企業(yè)設(shè)立平行審批窗口的工作人員葉某身體。所以鄭介入了,主動(dòng)找到葉某,將“互利合作”的想法全盤招供,兩人一拍即合。

在第二年,你們利用自己的立場來處理為宋和其他人建立業(yè)務(wù),違反正常的程序和規(guī)定,他們不需要隊(duì)列的數(shù)量,直接接受他們提交的材料,重點(diǎn)加快注冊(cè)成立。有時(shí)候,即使資料不標(biāo)準(zhǔn),葉某還是違法接受,甚至試圖“幫忙”填補(bǔ)空白。一旦,鄭某提交的公司注冊(cè)地址信息不符合規(guī)定,葉某將從他人提交的信息中復(fù)制地址信息,提供給鄭某使用,這樣就可以順利完成注冊(cè)。

這么麻煩,你總不能白干吧。鄭某等人根據(jù)幫助的難易程度,給了葉某200~400韓元。雖然每次給的金額看起來都很小,但積累了很長一段時(shí)間,葉某通過轉(zhuǎn)賬的方式,一共籌集了7萬多元。

嘗到甜頭后,鄭某等人無法停止。為擴(kuò)大“成果”,四人在一個(gè)類似的,工商行政管理局登記核窗口職員王某,企業(yè)變更窗口職員張某,企業(yè)設(shè)立平行審批窗口職員鄧某,周末全部下“收入”,辦理企業(yè)名稱為其預(yù)先審批,企業(yè)登記變更,企業(yè)設(shè)立工商企業(yè)等。

腐敗的影響是顯而易見的,像鄭某這樣的人得到了越來越多的“特別”照顧?!坝袝r(shí)候我們甚至不需要去網(wǎng)站提交文件。我們只告訴他們公司名稱、注冊(cè)資本、股東姓名,他們會(huì)直接幫我們完成審核。在協(xié)助高新區(qū)紀(jì)委調(diào)查時(shí),鄭某供認(rèn)不諱。

非法經(jīng)營,“黃牛黨”很方便,卻苦了別人。一些數(shù)字,但中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)人員插隊(duì),等待很長時(shí)間不能正常工作,一些遵紀(jì)守法的中介機(jī)構(gòu),因?yàn)樗麄儧]有你們支付“優(yōu)惠費(fèi)”,等等,在正常的過程采取的數(shù)量交付的業(yè)務(wù)困難……

他會(huì)去做一個(gè)人能做的最小的事情。面對(duì)公眾的反應(yīng),成都高新區(qū)紀(jì)委立即召集相關(guān)部門研究處置方案?!包S?!苯?jīng)常出沒的地方,鎖定一些“黃牛”密切聯(lián)系窗口人員;與此同時(shí),另一組案例處理人員工商登記的相關(guān)信息,整理的列表處理那些不滿足規(guī)定的驗(yàn)收。

通過大量搜集證據(jù),鄭某等人不得不承認(rèn),他們通過“收取”優(yōu)惠費(fèi)用,幫助“黃?!辈尻?duì),甚至非法接受批準(zhǔn)的事實(shí)。經(jīng)調(diào)查,王收了7萬多元,張收了6萬多元,鄧收了3萬多元,周收了2萬多元。2017年11月,葉東被開除黨籍、開除黨籍,王、張、鄧、周被開除黨籍。

隊(duì)列,因?yàn)橛泻芏嗳耸恰包S牛黨”利用漏洞,這也反映了基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任來實(shí)現(xiàn)黨的行為和廉潔政府建設(shè)的主要責(zé)任不到位,通常過失員工的思想教育,發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。2017年12月,成都高新區(qū)工商局兩名領(lǐng)導(dǎo)干部因不落實(shí)黨治自治責(zé)任,被嚴(yán)肅追究責(zé)任。

為吸取教訓(xùn),避免此類問題再次發(fā)生,成都高新區(qū)工商局組織召開典型案例分析會(huì)議,對(duì)案例進(jìn)行警示。“涉案人員都是我們熟識(shí)且專業(yè)能力強(qiáng)的同事,他們竟然屈服于違法的誘惑,這既令人震驚又發(fā)人深省。”高新區(qū)窗口工作人員小楊在參與案例推動(dòng)變革后分析深刻感受。

同時(shí),我區(qū)全面修訂完善流程,配合政府事務(wù)中心對(duì)大廳內(nèi)私人影印、攝影、代理公司進(jìn)行整改清理,加強(qiáng)電子效能監(jiān)管,打造全新的“全域政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,并運(yùn)用科技手段控制“微觀腐敗”。如果需要很長時(shí)間來處理業(yè)務(wù)在同一窗口中,系統(tǒng)將提示異常,和主管可以分析問題的原因通過“大數(shù)據(jù)”,是否有問題,如“飲食和做卡片”,整個(gè)過程的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)的問題由窗口工作人員。通過治理,目前取得初步成效,群眾滿意度不斷提高。(中央紀(jì)委紀(jì)檢現(xiàn)場由國家監(jiān)獄代聯(lián)邦監(jiān)獄| |成都高新區(qū)工作委員會(huì)黃毅)

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