
好順佳集團(tuán)
2022-05-18 14:32:58
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未來三年,本市將以一份新公布的規(guī)劃為時(shí)間表和路線圖,努力把北京打造成為國際一流的營商環(huán)境高地。2018年11月19日,市政府新聞辦、市發(fā)改委等部門發(fā)布并解讀了《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(2018-2020年)》(簡稱《方案》)。《方案》共安排22項(xiàng)主要任務(wù),細(xì)化為298項(xiàng)任務(wù)清單。
審批等事項(xiàng)減少一半以上
在世界銀行近日發(fā)布的《2019年全球營商環(huán)境報(bào)告》中,中國排名從78位升至46位;在國內(nèi)試評(píng)價(jià)中,北京營商環(huán)境排名第一。在此基礎(chǔ)上,《方案》提出,大幅壓減投資項(xiàng)目預(yù)審審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),原則上實(shí)現(xiàn)一個(gè)事項(xiàng)、一個(gè)部門最多審批一次。市發(fā)改委主任談緒祥介紹,現(xiàn)有的2298項(xiàng)市級(jí)審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將壓減至1130項(xiàng),精簡比例為http://opentagclosetag.com/,區(qū)級(jí)獨(dú)有和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事項(xiàng)精簡比例也將達(dá)到一半以上。
一年來,企業(yè)在辦理建筑許可時(shí)感受到了更多便利。市規(guī)劃自然資源委副主任王瑋介紹,在建設(shè)項(xiàng)目審批改革措施中,核心是“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái),統(tǒng)一各類專項(xiàng)規(guī)劃、各類規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)章不統(tǒng)一、規(guī)劃不統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不統(tǒng)一的問題。
下一步,本市將整合“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)、施工圖聯(lián)審平臺(tái)、聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。并在聯(lián)合檢驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)全面推行投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。
此外,本市將加快不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)房屋交易、辦稅繳費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,力爭不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限壓縮至1至4天。
開辦公司兩天就能搞定
在北方
以前在北京開辦企業(yè)需要24天,現(xiàn)在只需要8天,未來只需要2天。根據(jù)《方案》,到2018年底,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3天以內(nèi);到2020年底,力爭壓縮到2天以內(nèi)。
市市場監(jiān)督管理局副局長方寶慶表示,企業(yè)開辦的“e窗通”系統(tǒng)將全面升級(jí)。申請(qǐng)人可一站式辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、公章刻制,獲得銀行預(yù)約開戶、員工社保登記等更多服務(wù)。
據(jù)其介紹,要持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題,在全市推廣電子營業(yè)執(zhí)照。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的企業(yè)注銷難問題,方寶慶表示,正會(huì)同市稅務(wù)局等部門共同制定意見,對(duì)未開業(yè)企業(yè)和無債務(wù)服務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷。
此外,本市還將深化減稅降費(fèi)和辦稅便利化服務(wù),加大減稅力度,將企業(yè)平均辦稅時(shí)間縮短至94小時(shí)。企業(yè)使用公共設(shè)施的效率也有望提升。用電方面,高壓、低壓客戶接入環(huán)節(jié)分別壓減至4個(gè)和2個(gè),平均通電時(shí)間分別不超過80天和25天,全面實(shí)現(xiàn)不停電作業(yè)。
本市還將加快建設(shè)光網(wǎng)城市。2020年固定寬帶網(wǎng)絡(luò)具備千兆接入能力,重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G覆蓋,寬帶資費(fèi)每年降低10。
政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”
方案提出,要推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”,建立全市統(tǒng)一的線上線下政務(wù)服務(wù)大廳,推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事由“找部門”向“找政府”轉(zhuǎn)變。也就是說,將過去各部門設(shè)立的服務(wù)窗口整合為綜合窗口,實(shí)現(xiàn)全市“一窗辦理”。
通過設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門戶,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”?!斗桨浮愤€明確了推進(jìn)時(shí)間表:2018年80個(gè),2019年90個(gè),2020年100個(gè)。談緒祥介紹,在實(shí)際工作中,進(jìn)度要快一些,2018年底要實(shí)現(xiàn)90。
未來,這座城市
制定全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、實(shí)用手冊(cè)和申請(qǐng)材料規(guī)范,全面消除審批服務(wù)中模糊性、兜底性條款,構(gòu)建完善形式直觀、通俗易懂的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖,實(shí)現(xiàn)全市同等條件下同事項(xiàng)無差別辦理?!斑@樣做的意義在于明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、審查內(nèi)容和審查標(biāo)準(zhǔn),減少自由裁量權(quán)。”談緒祥說。
市民將有“個(gè)人誠信積分”
加快打造誠信示范城市,成為新一輪優(yōu)化營商環(huán)境的新亮點(diǎn)?!斗桨浮诽岢觯臼幸涌焱七M(jìn)政務(wù)和社會(huì)信用信息整合歸集共享,構(gòu)建全市統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)體系。
2020年底前,本市將建成覆蓋所有常住人口的“個(gè)人信用分”項(xiàng)目,推進(jìn)信用信息在市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)、出行、創(chuàng)業(yè)求職等方面的應(yīng)用,通過完善信用黑名單制度,定期公示企業(yè)和個(gè)人失信記錄,形成失信懲戒格局。
在誠信政府建設(shè)方面,《方案》明確,認(rèn)真履行和兌現(xiàn)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”。各區(qū)、各部門將實(shí)施政務(wù)誠信考核評(píng)價(jià),并納入績效考核,對(duì)造成政務(wù)失信行為的主要責(zé)任人將依法依規(guī)追究責(zé)任。
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