辦理成都公司注冊滎經(jīng)

3月23日，四川公布2021年度保護民營企業(yè)合法權(quán)益十大典型案例。自2021年10月起，四川省民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、四川省委政法委向全省社會各界征集了177件民營企業(yè)維權(quán)案例，最終評選出2021年度保護民營企業(yè)合法權(quán)益十大典型案例?！霸摪冈诎讣ㄐ浴⒎申P(guān)系梳理、法律法規(guī)適用等方面較為全面，對類似案件的調(diào)解、執(zhí)法、司法示范具有明顯的指導(dǎo)性，以案釋法指導(dǎo)意義突出，更具新穎性和難度，對推動形成公開透明的法治營商環(huán)境具有引領(lǐng)作用?！彼拇ㄊ≌ㄎ嚓P(guān)負責人表示。

案例一：四川自貿(mào)試驗區(qū)人民法院辦理的四川某國際貨運有限公司訴四川某文化傳播有限公司、江蘇某國際貿(mào)易有限公司

2018年10月19日，四川某國際貨運有限公司與江蘇某國際貿(mào)易有限公司簽訂委托協(xié)議，受托為成都自貿(mào)片區(qū)一批從意大利進口的瓷磚提供國內(nèi)通關(guān)、轉(zhuǎn)場、倉儲等服務(wù)。后兩家公司約定四川某文化傳播公司將服務(wù)費直接支付給四川某國際貨運公司，但四川某文化傳播公司只支付了部分費用，因此沒有下文。

四川自貿(mào)試驗區(qū)法院受理案件后，迅速展開案件調(diào)查審理，歷時不到一個月。判決四川某文化傳播有限公司向四川某國際貨運有限公司支付委托保管費1萬元，江蘇某國際貿(mào)易有限公司對支付義務(wù)承擔連帶責任。

該案系四川自貿(mào)區(qū)首例涉進出口代理費糾紛案件。人民法院從立案到審結(jié)，不到一個月的時間，就妥善快速審理了此案。避免了涉案貨物長時間滯留帶來的倉儲費用增加，保障了中歐進出口貿(mào)易相關(guān)規(guī)則的公正性、效率性和可預(yù)期性，充分彰顯了司法案件對國際營商環(huán)境的優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，有力維護了民營企業(yè)合法權(quán)益。

案例二：成都市好順佳區(qū)人民檢察院辦理的四川某醫(yī)藥集團限購案

公司保護商業(yè)秘密案

2019年2月，四川某醫(yī)藥集團公司投入大量人力和巨額資金，研發(fā)出9萬份行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新藥數(shù)據(jù)文檔，約100G數(shù)據(jù)被內(nèi)部員工唐某某竊取，嚴重威脅公司生存。同時，2018年6月至2020年6月，還發(fā)生多起銷售人員騙取業(yè)務(wù)資金案件，造成損失370余萬元。

根據(jù)案件線索，成都市好順佳區(qū)人民檢察院成立專案組，配合公安機關(guān)及時協(xié)助該公司堵住泄密渠道，幫助企業(yè)追回存儲核心研發(fā)數(shù)據(jù)的硬盤和電腦，避免數(shù)據(jù)泄露。專案組查實了鄭某某、張某某的犯罪事實，5名犯罪嫌疑人及其家屬向公司退贓340萬元，多名涉案人員被判刑。

該案系四川某醫(yī)藥公司員工竊取企業(yè)核心技術(shù)，騙取巨額業(yè)務(wù)資金的案件。檢察機關(guān)在辦案過程中，滾動挖案辦案，讓企業(yè)“蛀蟲”現(xiàn)出原形，最大限度依法保護民營企業(yè)核心權(quán)益；對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理風(fēng)險和制度缺陷，堅持辦案與案管相結(jié)合、風(fēng)險防控與合規(guī)建設(shè)相結(jié)合，增強員工守法意識，豐富企業(yè)要素配置。

案例三：成都市龍泉驛區(qū)人民檢察院督促整改非法抽取地下水助力民營企業(yè)發(fā)展行政公益監(jiān)督

成都市龍泉驛區(qū)人民檢察院針對四川某洗滌服務(wù)有限公司未辦理地下水取水許可證擅自抽取地下水的行為，向該區(qū)水務(wù)局發(fā)出檢察建議。區(qū)水務(wù)局立案調(diào)查并作出行政處罰決定，企業(yè)主動足額繳納罰款。同時，為了企業(yè)生存，檢察機關(guān)及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門推動鋪設(shè)自來水管網(wǎng)，從根本上解決了企業(yè)取水難題。

本案是一起因公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后，在農(nóng)村民營企業(yè)所在區(qū)域非法抽取地下水的案件。檢察機關(guān)在履行行政公益監(jiān)督職能時，協(xié)調(diào)涉案企業(yè)、相關(guān)行政機關(guān)、供水企業(yè)合力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水問題，以案件辦理帶動整體

市專項監(jiān)管，有效保護地下水資源，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

案例四：雅安市政府辦理的滎經(jīng)縣某煤廠不服滎經(jīng)縣人民政府行政賠償案

2013年7月，根據(jù)省政府《關(guān)于推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》，滎經(jīng)縣某煤廠合作關(guān)閉煤廠。因不服滎經(jīng)縣政府作出的賠償決定，協(xié)商不成，企業(yè)向雅安市政府提起行政復(fù)議。雅安市政府經(jīng)復(fù)議，決定撤銷被申請人原行政行為，責令滎經(jīng)縣政府依法重新作出賠償決定。

本案是一起典型的行政賠償案件。行政復(fù)議辦理機關(guān)應(yīng)當依法撤銷事實不清的賠償決定，以實際行動鼓勵企業(yè)通過行政復(fù)議解決爭議，降低企業(yè)維權(quán)成本，用法治優(yōu)化營商環(huán)境，保護民營企業(yè)合法權(quán)益。

案例五：四川省工商聯(lián)協(xié)調(diào)保護省外投資四川民營企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)案（廣西某油氣有限公司）

2021年2月，四川某企業(yè)（廣西某油氣公司）特許經(jīng)營權(quán)受到侵害，遂向四川省工商聯(lián)提出保護訴求。在核實相關(guān)情況后，省工商聯(lián)根據(jù)西南地區(qū)工商聯(lián)法律維權(quán)聯(lián)盟協(xié)作機制，提請廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)協(xié)助維護民營企業(yè)合法權(quán)益。廣西壯族自治區(qū)、市、縣三級工商聯(lián)迅速聯(lián)動，組織H縣發(fā)改、住建、工業(yè)園區(qū)及關(guān)聯(lián)企業(yè)溝通對話，協(xié)調(diào)解決該商事糾紛。

本案是四川省民營企業(yè)與地方國有企業(yè)、政府相關(guān)職能部門之間的矛盾糾紛，涉及面廣，化解難度大。兩?。▍^(qū)）工商聯(lián)成功運用商事調(diào)解降低糾紛解決成本，為商事糾紛多元化解機制建設(shè)提供了實踐樣本。

案例六：成都標準化研究院推動中國膠原蛋白重啟歐盟市場

2018年起，歐盟在其網(wǎng)站上設(shè)立“獲準向歐盟出口機構(gòu)注冊”的警告，表明來自中國的膠原蛋白無權(quán)進口到歐盟。本指南

至2020年6月，正式獲批歐盟注冊的四川某生物科技公司仍無法出口歐盟。

為解決這一出口難題，2021年7月，成都WTO/TBT咨詢中心聯(lián)合成都海關(guān)召開膠原蛋白特殊貿(mào)易關(guān)切研討會，確認歐盟規(guī)則不符合WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》規(guī)定，并形成特殊貿(mào)易關(guān)切建議書上報市場監(jiān)管總局。根據(jù)提案內(nèi)容，市場監(jiān)管總局會同商務(wù)部有關(guān)司局在7月中旬世貿(mào)組織第80屆SPS例會上啟動了與歐盟的磋商。經(jīng)過談判，歐盟采納了該建議，撤回了警告。

本案是一起因境外設(shè)置的不合理技術(shù)性貿(mào)易措施阻礙四川省民營企業(yè)膠原蛋白出口的案件。標準化研究院充分利用WTO成員的合法權(quán)利，在WTO規(guī)則下提出合理訴求，以國家談判的形式打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，為推動我國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作出積極貢獻。

案例七：四川自貿(mào)試驗區(qū)人民法院辦理的成都某文化傳播有限公司訴廣州某科技有限公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案

四川自貿(mào)試驗區(qū)人民法院審理歌曲《過客》著作權(quán)人成都文化傳播有限公司訴廣州某計算機科技有限公司著作權(quán)糾紛一案，經(jīng)認真比對，認定被告在某音樂網(wǎng)站上的涉案歌曲與原告主張的歌曲一致，原告享有著作權(quán)，被告侵權(quán)行為成立，判決被告賠償原告損失2萬元及合理支出160元。宣判后，被告人提出上訴。成都市中級人民法院作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

該案是四川首例運用區(qū)塊鏈技術(shù)成功判決民營企業(yè)音樂作品網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件，在全國范圍內(nèi)具有典型性和新穎性。通過區(qū)塊鏈技術(shù)引導(dǎo)民營企業(yè)加強互聯(lián)網(wǎng)時代知識產(chǎn)權(quán)保護，對于構(gòu)建法治化營商環(huán)境具有重要意義。

案例8：綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院辦理的4件

四川交投等10家企業(yè)實質(zhì)性合并破產(chǎn)重整案

2020年6月29日，綿陽高新區(qū)法院裁定四川某商貿(mào)有限公司等7家公司及3家關(guān)聯(lián)企業(yè)實質(zhì)性合并破產(chǎn)重整。截至2020年6月30日，經(jīng)審計，上述10家公司資產(chǎn)總額為1億元，負債總額為1億元。2021年3月28日，債務(wù)人向綿陽高新區(qū)法院及債權(quán)人會議提交重整計劃草案。

法院收到并購重組申請后，召開聽證會聽取了新納入公司的幾家主要債權(quán)人的意見，并對反對意見進行了認真分析研判。在裁定合并破產(chǎn)重整前，法院再次召開聽證會聽取意見。綿陽高新區(qū)法院在征得絕大多數(shù)債權(quán)人同意的前提下，于2021年6月30日作出裁定，裁定批準四川××商貿(mào)有限公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)重整方案草案，終結(jié)本次合并破產(chǎn)重整程序。

本案系系列商貿(mào)企業(yè)合并破產(chǎn)重整案。人民法院采取“重整不停產(chǎn)”“邊治邊產(chǎn)”，確保500余名企業(yè)職工就業(yè)穩(wěn)定；大幅提高全體債權(quán)人受償率，將職工債權(quán)、稅收債權(quán)、普通債權(quán)受償率從0分別提高到100、100、50，最大限度保護債權(quán)人整體利益，充分體現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

案例九：江油市政府處理的江油市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司國有土地使用權(quán)合同糾紛一案

2011年1月，四川省江油市某房地產(chǎn)開發(fā)公司競得江油市一宗住宅用地出讓合同，并與原江油市國土資源局簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。后因種種原因一直未能交地。

省民營辦、綿陽市民營辦于2021年2月接到企業(yè)投訴，高度重視這起長達10年的糾紛案。他們要求江油市全力解決企業(yè)訴求，切實保障民營企業(yè)合法權(quán)益，并多次深入當?shù)噩F(xiàn)場指導(dǎo)、督查、督辦。江油市政府將江油市某房地產(chǎn)公司土地使用權(quán)出讓合同價款納入全市

聚焦歷史遺留問題清單。

2021年11月16日，江油市自然資源局代表江油市政府與江油市某房地產(chǎn)公司簽訂轉(zhuǎn)讓合同解除協(xié)議，承諾返還江油市某房地產(chǎn)公司支付的款項并給予適當補償，共計10000元；自協(xié)議簽訂之日起兩年內(nèi)，按月分期還款，共計24期，每期250萬元，剩余款項在最后一期全部還清。

本案是當?shù)卣晒馓幹妹駹I企業(yè)歷史遺留問題的案例，時間跨度長、成因復(fù)雜。該案的辦結(jié)，為民營企業(yè)提供了良好的法治環(huán)境，使企業(yè)能夠安心經(jīng)營、專心發(fā)展，對于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

案例10：廣元市政府辦理協(xié)調(diào)解決某石材廠林地指標案

2021年5月，廣元市某石料廠因批準林地內(nèi)石料開采完成，簽訂的曾家山高速、南山隧道、昭化212線等重點項目石料合同無法履行，被迫停產(chǎn)。

6月10日，在第二季度廣元市民營企業(yè)商會上，廣元市政府將該問題作為重點問題進行督辦。市民營辦、市林業(yè)局多次反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，積極向上級部門請示匯報。最終，他們得到了省林業(yè)局的理解和支持，增加了公頃林地指標，專門用于石材廠。該企業(yè)于2021年9月復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在這種情況下，當民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，政府職能部門最大限度地主動協(xié)調(diào)解決問題，體現(xiàn)了人民政府把為民服務(wù)的理念落到實處，帶著愿望、帶著理解、帶著真心服務(wù)民營企業(yè)，有利于構(gòu)建良好的營商環(huán)境，促進地方經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

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