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好順佳集團
2022-05-31 10:10:36
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李成(化名)是馬鞍山的一名司機,他的車被扣押,并面臨1萬元的罰款,原因是他在注冊3天后無證經(jīng)營網(wǎng)上叫車業(yè)務(wù)。在一個多月的時間里,馬鞍山有11名司機面臨同樣的情況。
讓司機,在登記的時候網(wǎng)絡(luò)對汽車平臺不需要司機提供“雙證書”(“在線預(yù)訂出租車車運輸”和“網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂出租車司機卡”)可以正常注冊,當發(fā)送單身并不意味著缺乏雙卡屬于“非法操作”,因為大多數(shù)司機在違規(guī)之前都被檢查過。
澎湃新聞記者獲悉,早在207個月發(fā)布的《網(wǎng)上預(yù)約出租車服務(wù)管理暫行辦法》中,就有明確要求,并在2011年1月后,關(guān)于租車業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供租車服務(wù)的車輛獲得預(yù)約出租車運輸網(wǎng)絡(luò),提供服務(wù)的司機需要拿到網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的出租車駕駛證,簡稱“雙綜合癥”。無證經(jīng)營將導致1萬元以上3萬元的罰款。
該規(guī)定實施四年多后,滴滴出行、首啟網(wǎng)約車、曹操出行和啟啟出行不要求司機申請雙牌照。據(jù)澎湃新聞記者的一項調(diào)查顯示,一些網(wǎng)約車平臺甚至不要求司機申請雙證。注冊和加入門檻低,導致網(wǎng)約車司機在經(jīng)過檢查后才被發(fā)現(xiàn)是“非法經(jīng)營”,面臨高額罰款的風險。
司機無證叫車被罰款1萬元
李成的車被扣押了50多天,因為他無法支付1萬元的罰款。安徽省馬鞍山市和神縣人李成告訴澎湃新聞,他幾年前在滴滴平臺上注冊了叫車司機,但從未接到過訂單。最近,因為我的父母生病了,需要照顧他們,我不能在城外工作。所以我決定利用業(yè)余時間在網(wǎng)上租一輛車,賺取一些生活費。
3月25日是李成在車上的第三天。這時,我在站臺上拿了一張票。乘客一上車,縣交通運輸行政執(zhí)法大隊就來了五六個人,要我出示“網(wǎng)約車雙證”由于沒有駕照,他們扣押了這輛車,并不得不支付一萬元的罰款?!?/p>
根據(jù)李成提供的《運輸行政強制措施扣押清單》,其車輛因涉嫌在未取得道路運輸經(jīng)營許可證的情況下從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動而被扣押。
一萬元的罰款使李成本已拮據(jù)的生活更加困難。“一開始,我只是想經(jīng)營網(wǎng)約車業(yè)務(wù),因為我沒有錢。現(xiàn)在我三天賺了幾百元,但是我要交一萬元的罰款。因為他不能繳納罰款,李誠的汽車已經(jīng)被沒收了hexian縣交通行政執(zhí)法大隊,家庭的日常使用的汽車已經(jīng)成為一個問題,“每周我要帶我的父母去醫(yī)院檢查醫(yī)學,我必須在早上送我的孩子上學,現(xiàn)在(沒有車)是個問題?!?/p>
更讓李誠,他成了滴平面網(wǎng)絡(luò)注冊的汽車司機,只需要一個駕駛執(zhí)照,平臺,不要“凈雙證書”或風險預(yù)警,導致他被選中后,不知道我總是屬于“非法操作”,“我注冊成功,平臺也正常發(fā)送列表給我,誰知道這是違法的?如果這是違法的,我們就不該上路。李成認為,平臺也應(yīng)該承擔一些責任。
因此,在接受調(diào)查后,李成多次聯(lián)系滴滴打車司機熱線,但客服人員表示,罰款只能由他本人承擔,平臺不能扣款或報銷。
在李成被調(diào)查的同一天,馬鞍山滴滴打車司機梁冰(化名)也被懷疑在沒有道路運輸經(jīng)營許可證的情況下從事打車活動。何縣交通行政執(zhí)法大隊扣押了他的車輛,罰款1萬元。
梁必應(yīng)登記為平臺下降在2020年底凈對汽車司機,他告訴新聞飆升,登記后,該平臺是提示,他“凈汽車駕照”審計失敗,但平臺給出了超過半年的“寬限期”合規(guī),問他6月4日2021年辦理“網(wǎng)上關(guān)于汽車駕駛證”或“發(fā)送名單”將受到限制。
梁冰并沒有把這個暗示放在心上,“因為不知道收入如何,也不打算長跑很長時間,因為還有一段寬限期我可以先跑過去看看,但我不會這么做。”梁必應(yīng)(Bing)說,平臺不僅提示上傳“凈對汽車駕照”會影響發(fā)送單一,沒有通知檢查車,后將面臨罰款的風險,當懲罰時,顯示在平臺梁Bing合規(guī)仍有71天的寬限期,“如果你知道這條路將被罰款的錢我不會跑,三個月掙了5000多,10000多,一罰,這不是坑司機嗎?”
在梁冰被捕時,該平臺顯示了71天的寬限期
事件發(fā)生后,梁也多次聯(lián)系滴滴司機熱線,并在司機服務(wù)臺報告了這一情況,但沒有人聯(lián)系他解決問題。為了不影響家里的車,他不得不自己支付罰款。
李成告訴澎湃新聞,當他把自己的故事發(fā)到一個駕車者團體后,他發(fā)現(xiàn)他和梁的經(jīng)歷并不是唯一的。從3月底到5月初,馬鞍山11名網(wǎng)約車司機,包括李成和梁冰,因沒有“雙牌”而被查扣。他們中的大多數(shù)人表示,他們不知道“雙重牌照”的存在,而且自從他們早些時候注冊以來,也沒有收到“合規(guī)提示”。
“該平臺做廣告時,只說注冊容易,利潤高,但沒有說需要什么證書。我們認為如果我們能接到命令就合法了。李說,在接受調(diào)查后,司機們一起去馬鞍山市的滴滴出行門店尋求賠償,但沒有達成和解,大多數(shù)司機已經(jīng)自己支付了罰款。
注冊來自多個網(wǎng)約車平臺的司機不需要“雙證”
近年來,隨著網(wǎng)約車市場的快速增長,交通運輸部等相關(guān)部門一直在發(fā)布和調(diào)整相關(guān)政策。據(jù)了解,交通運輸部、工業(yè)和信息化部等七部委早在7月207日就聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)上預(yù)約出租車服務(wù)管理暫行辦法》。,明確規(guī)定營運及提供網(wǎng)上訂租的士服務(wù)的車輛必須取得網(wǎng)上訂租的士運輸證明書。提供服務(wù)的司機需要取得“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車司機證”,簡稱“雙證”。
根據(jù)上述規(guī)定,無營業(yè)執(zhí)照或者變相從事網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)活動的,由縣級以上出租車管理部門責令改正構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。該規(guī)定自2011年1月1日起生效。
馬鞍山市綜合交通行政執(zhí)法隊公交租賃部門工作人員也告訴澎湃新聞,自2011年1月以來,馬鞍山市要求網(wǎng)周圍車輛運行必須具有“雙證”,司機缺乏證件屬于“未經(jīng)授權(quán)未取得營業(yè)執(zhí)照”,從事網(wǎng)絡(luò)關(guān)于汽車管理”,“是我們第一次要罰款10000元,第二次要罰款30000元。”
馬鞍山市工作人員表示,近年來一直在網(wǎng)上對汽車違法經(jīng)營進行抽查,但之后關(guān)于汽車數(shù)量少,調(diào)查力度少,為了進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)關(guān)于汽車市場,今年我們加大了監(jiān)督調(diào)查力度,所以會出現(xiàn)司機被集中檢查的情況,建議網(wǎng)約車司機盡快辦理“雙證”。
雖然有關(guān)部門2011年凈月對“雙證書”做出了明確規(guī)定,但飆升的新聞記者調(diào)查滴旅行,ShouQi約車,曹操,如祺旅游更多關(guān)于汽車平臺,發(fā)現(xiàn)加入條件“司機”“登記資料”,不是強制性的“雙證書”,部分平臺甚至連“雙證書”風險警告。
在滴車出行平臺注冊,成為網(wǎng)約車司機只需要提供身份證、駕駛證、四種材料、車輛照片,在“添加滴車網(wǎng)約車情況”中,你只需要對司機的年齡、駕駛年齡、犯罪記錄、車牌、車輛等進行監(jiān)管,不要求網(wǎng)約車司機具備“雙證”。
作為回應(yīng),滴滴出行網(wǎng)約車熱線的一名客服人員告訴澎湃新聞,目前該平臺不要求約車司機持有“雙牌照”。即使沒有駕照,通過考試后也可以正常注冊并接受訂單。她說,該平臺不會檢查司機是否有“雙證”,只是建議司機主動申請。
滴滴出行不要求司機持有“雙證”才能注冊,也沒有對無證風險發(fā)出警告
然而,一些城市,比如廣州,現(xiàn)在要求司機在登記后90天內(nèi)申請駕照,她說否則,停止發(fā)送訂單。然而,90天并不是一個“安全期”?!叭绻緳C在90天內(nèi)被當?shù)貓?zhí)法部門抓獲,他或她可以聯(lián)系司機熱線報告情況,但我們的平臺不負責處理?!?/p>
在首啟訂車的司機端APP上,沒有對司機入車條件的規(guī)定或提示。符合基本年齡、駕齡等條件后,只需提供身份證、駕駛證、駕駛證、車輛照片即可辦理登記。
出租車司機要加入首啟“雙證”的要求
但在曹操出行的“曹操加盟司機”APP上,車主注冊所需的材料中,網(wǎng)約車資格證和網(wǎng)約車運輸證顯示為“可選”,即使沒有“雙證”,司機也可以正常注冊和接收訂單。
在這方面,曹操旅行客戶服務(wù)人員說,平臺沒有規(guī)定“雙證”,如果司機在當?shù)貓?zhí)法部門的操作,司機需要處理自己的,“我們現(xiàn)在的平臺是提供一個統(tǒng)一的登記和培訓“雙證”,建議司機在開車前先考駕照。”
曹操出行加入司機行列,“雙證”為“可選”選項
目前如其旅游已經(jīng)停止了私家車司機加入的渠道,只有有車的人才可以加入。該平臺的客服人員表示,該平臺對搭便車司機的加入不要求“雙證”。司機可以根據(jù)APP的要求上傳身份證等證件,經(jīng)過檢查后即可接收訂單。如果司機因無證被執(zhí)法部門處罰,應(yīng)自行解決。
5月12日,澎湃新聞記者聯(lián)系了廣州、上海、成都和杭州的交通管理部門,他們都表示,網(wǎng)約車服務(wù)的運營商需要擁有完整的“雙牌照”,違反規(guī)定的人將面臨車輛沒收和罰款的風險。
成都市交通局工作人員表示,網(wǎng)約車平臺也應(yīng)該對“雙牌照”負有監(jiān)管責任。如果司機沒有“雙證”也能正常接收訂單,在線ride-hailing平臺違反第十七條的規(guī)定和18的臨時措施管理在線預(yù)訂出租車運營和服務(wù):ride-hailing平臺公司應(yīng)保證服務(wù)車輛有合法經(jīng)營資格,具有合法資格的司機提供服務(wù)法律實踐資格。然而,他表示,目前對網(wǎng)約車的監(jiān)管主要集中在非法運營上,平臺上存在的問題將被調(diào)查。
飆升的新聞
公司車輛登記滴滴成都
紅星訊(記者但唐文)報道12月31日,今天,記者從成都市交通局了解到,為了進一步規(guī)范成都網(wǎng)約車(以下簡稱網(wǎng)約車)行業(yè)的運營秩序,協(xié)調(diào)交通運輸業(yè)疫情防控和交通運輸業(yè)發(fā)展。近日,成都市交通局會同市公安局、市市場監(jiān)管局及相關(guān)區(qū)(市)、縣交通部門召集40多家網(wǎng)約車企業(yè)開展網(wǎng)約車企業(yè)運營監(jiān)管工作。要求他們合法地、合規(guī)地經(jīng)營。與此同時,成都市交通運輸行政綜合執(zhí)法大隊重點開展網(wǎng)約車行業(yè)專項整治行動,嚴厲打擊網(wǎng)約車行業(yè)各類違法經(jīng)營活動。
據(jù)了解,該專項運營目標平臺未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事網(wǎng)上關(guān)于汽車的經(jīng)營活動,線上與線下車輛與司機信息不一致,提供服務(wù)的車輛未取得網(wǎng)上關(guān)于汽車運輸?shù)男畔?,司機未取得網(wǎng)上關(guān)于汽車駕駛證、利用私家車乘客信息服務(wù)平臺進行非法操作等。
專項整治加強了日常執(zhí)法檢查和企業(yè)聯(lián)合檢查的方式。由市交通綜合行政執(zhí)法總隊與相關(guān)區(qū)(市)、縣交通部門組成聯(lián)合檢查組,定期對居民網(wǎng)約車企業(yè)開展專項檢查,全面加強合規(guī)監(jiān)管。網(wǎng)約車企業(yè)生產(chǎn)安全、教育培訓、服務(wù)質(zhì)量。同時,加強日常檢查,提高執(zhí)法頻次,在交通樞紐、商業(yè)區(qū)、旅游景點、學校等重點領(lǐng)域開展專項執(zhí)法行動,對查處的違法案件給予最高處罰。
專項整治行動啟動以來,成都市交通運輸行政綜合執(zhí)法大隊共檢查網(wǎng)約車1778輛,查處網(wǎng)約車違法案件226件。同時,市交通局要求市市場監(jiān)督管理局對T3、花小珠等涉嫌低價傾銷的網(wǎng)約車平臺公司進行查處對不正當競爭、壟斷等違法行為,應(yīng)當?shù)怯浾{(diào)查,依法嚴懲。
據(jù)報道,在下一步中,市交通部門將配合市公安局和市市場監(jiān)管局繼續(xù)深化在線汽車稱贊的聯(lián)合監(jiān)督機制,增加各種違法行為的調(diào)查和暴露的在線汽車致敬,不斷規(guī)范網(wǎng)約車市場秩序,促進全市出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
燈塔
(2020年12月14日至12月30日)
案例1:
12月28日,成都市交通綜合行政執(zhí)法總隊執(zhí)法總隊在五谷西路對四川ADG18**車輛進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該車司機張某通過T3出行平臺從事網(wǎng)上購車操作,四川ADG18**車是T3平臺注冊的網(wǎng)上預(yù)約車,然而,肇事司機張某,無法出示網(wǎng)上出租車駕照。
該網(wǎng)絡(luò)平臺關(guān)于汽車公司提供服務(wù)的司機未取得網(wǎng)上預(yù)約出租車司機執(zhí)照,涉嫌違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車業(yè)務(wù)服務(wù)管理暫行辦法》第十八條第15條第1款,市交通運輸部門將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的《出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條第(二)款,給予相應(yīng)的行政處罰。
案例2:
12月25日,成都市交通行政綜合執(zhí)法支隊民警在吳科西吳路對四川AY7E * *牌照車輛進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該車司機鄭某由花豬打車從事網(wǎng)絡(luò)約車操作平臺,黨的鄭司機網(wǎng)站不能顯示網(wǎng)上預(yù)訂出租車司機的駕照和預(yù)訂出租車運輸網(wǎng)絡(luò)。
該網(wǎng)絡(luò)平臺關(guān)于汽車公司提供服務(wù)的車輛未取得出租車預(yù)約網(wǎng)絡(luò)運輸,提供服務(wù)的司機未取得網(wǎng)上預(yù)約出租車司機執(zhí)照,涉嫌違反《網(wǎng)上預(yù)約出租車服務(wù)管理暫行辦法》,市交通部門將按照有關(guān)規(guī)定對其進行相應(yīng)的行政處罰。
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