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行政許可行為

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時間

    2024-07-13 10:18:04

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內(nèi)容摘要:行政許可行為定好順佳財稅特征行政許可行為是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。這種行為是國家行政管理...

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行政許可行為

定好順佳財稅特征行政許可行為是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。這種行為是國家行政管理、調(diào)控的重要手段,具有以下特征:

  1. 依申請的管理性外部行政行為:行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為,是對社會實(shí)施的外部管理行為。行政機(jī)關(guān)對內(nèi)部的管理行為不屬于行政許可。

  2. 準(zhǔn)予從事特定活動的行為:行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動,在國家一般禁止的前提下,對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利,能夠?qū)嵤┠稠?xiàng)特定的行為。

  3. 依法申請的行政行為:行政許可是依法申請的行政行為,行政相對方針對特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請,是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

  4. 行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為:行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

實(shí)施程序

行政許可的實(shí)施通常應(yīng)當(dāng)按照以下程序和要求進(jìn)行:

  1. 申請與受理:公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請,如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  2. 審查與決定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定;不能當(dāng)場作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。

  3. 期限:20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。 法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15日,並將延長期限的理由告知申請人。

  4. 聽證:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。

  5. 變更與延續(xù):被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

實(shí)施主體行政許可的實(shí)施主體主要有三種:法定的行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、被委托的行政機(jī)關(guān)。這些主體是行政許可行為的實(shí)施者,它們的設(shè)置狀況不僅直接關(guān)系到行政許可的實(shí)施效力和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,而且也關(guān)系到行政許可活動的效率。

類型常見的行政許可行為包括證照類行政許可、資質(zhì)類行政許可、非營利組織類行政許可、安全管理類行政許可和進(jìn)出口許可等。在具體的法律、法規(guī)和行政管理規(guī)定中,會對不同領(lǐng)域的行政許可做出具體的規(guī)定和要求。

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