建筑取消勞務(wù)資質(zhì)年檢

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2024-07-22 09:18:22
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內(nèi)容摘要：取消建筑勞務(wù)資質(zhì)年檢的背景和政策根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），建筑行業(yè)將逐...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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取消建筑勞務(wù)資質(zhì)年檢的背景和政策

根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），建筑行業(yè)將逐步取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，并設(shè)立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。這一政策的出臺(tái)主要是為了解決建筑工人流動(dòng)性大、老齡化嚴(yán)重、技能素質(zhì)低、合法權(quán)益得不到有效保障等問(wèn)題。

取消勞務(wù)資質(zhì)年檢的具體措施

逐步建立新的用工體系：
- 逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。
- 專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建筑工人建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，依法簽訂勞動(dòng)合同。
取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批：
- 取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制。
- 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)人才、設(shè)備等途徑向總承包和專(zhuān)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
推行實(shí)名制管理和職業(yè)技能培訓(xùn)：
- 施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實(shí)名制管理制度，記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。
- 建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的建筑工人職業(yè)教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)新考培模式，技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)充分依托大中型項(xiàng)目開(kāi)展技能鑒定。
保障建筑工人合法權(quán)益：
- 推行工程款支付擔(dān)保制度，建設(shè)單位要求承包單位提供履約保證金的，應(yīng)向施工承包企業(yè)提供相應(yīng)的支付擔(dān)保，采用經(jīng)濟(jì)手段解決工程款支付不及時(shí)導(dǎo)致拖欠建筑工人工資問(wèn)題。
- 施工總承包企業(yè)要將勞動(dòng)合同信息納入實(shí)名制管理，嚴(yán)禁用勞務(wù)分包合同代替勞動(dòng)合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。
- 建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式，施工企業(yè)（包括專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)）應(yīng)在勞動(dòng)合同的薪酬中列明用于建筑工人參保所需費(fèi)用，依法為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

政策實(shí)施的目標(biāo)和意義

提升建筑工人技能素質(zhì)：
- 深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變，健全建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定體系。
- 到2025年，建筑工人技能素質(zhì)大幅提升，中級(jí)工以上建筑工人達(dá)到1000萬(wàn)。
保護(hù)建筑工人合法權(quán)益：
- 建立保護(hù)建筑工人合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。
- 建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。

取消建筑勞務(wù)資質(zhì)年檢是住建部為了提升建筑工人技能素質(zhì)、保障建筑工人合法權(quán)益而采取的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)逐步建立新的用工體系、推行實(shí)名制管理和職業(yè)技能培訓(xùn)、保障建筑工人合法權(quán)益等多方面的措施，旨在推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)目標(biāo)。