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2024-07-27 09:31:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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行政許可委托 是指有權設定行政許可的機關(稱為委托機關)將其擁有的某項或某些行政許可權依法授予其他機關(稱為受委托機關),由受委托機關以委托機關的名義實施行政許可的行為。這種委托通常是為了提高行政效率,減輕委托機關的工作負擔,或者是因為受委托機關在特定地區(qū)有更方便的實施條件。行政許可的委托實施是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行的,委托機關應當對受委托機關實施行政許可的行為負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。
法律依據(jù):根據(jù)《好順佳財稅人民共和國行政許可法》的規(guī)定,行政機關在其職權范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關在委托范圍內(nèi),以委托行政機關名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
公示要求:市場監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定公示行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、實施主體、程序、期限(包括檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審期限)、收費依據(jù)(包括收費項目及標準)以及申請書示范文本、申請材料目錄等內(nèi)容。受委托機關應當按照規(guī)定公示委托實施的行政許可有關內(nèi)容。
案例一:遼寧省公安廳印發(fā)了《遼寧省公安機關委托下放保安行政許可事項實施辦法(試行)》,并于4月1日起,在遼寧省申辦普通保安服務公司設立變更、保安員考試發(fā)證等兩個權責事項實施委托下放。例如,保安服務公司設立及法定代表人變更許可、保安服務許可證項目變更審核(保安武裝守護押運公司和外資保安服務公司審批除外)由公安機關委托給各市、沈撫示范區(qū)公安局以及中國(遼寧)自貿(mào)區(qū)沈陽、大連、營口片區(qū)公安(分)局實施;各市、沈撫示范區(qū)公安局委托各縣(市、區(qū))公安局,具體實施保安員考試和核發(fā)保安員證。
案例二:海南省人民政府決定將12項省級行政許可事項委托市、縣、自治縣和海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)實施。對委托實施的行政許可事項,申請人所在地為重點園區(qū)的,由園區(qū)管理機構辦理;不在重點園區(qū)的,由所在地人民政府有關主管部門辦理。委托機關應當加強業(yè)務培訓指導,刻制審批印章并授權受委托機關使用,把好業(yè)務關口,做好對接工作。受委托機關應當周密組織,規(guī)范有序做好承接工作,嚴格依法行使職權。委托機關對受委托機關實施行政許可的行為進行監(jiān)督,對該行為的后果承擔法律責任;經(jīng)評估實施效果不好的,及時按照法定程序收回相關委托事項。
行政許可委托是一種常見的行政行為,提高行政效率的決心,在實踐中,申請人可以根據(jù)具體情況選擇自行申請或委托代理人申請行政許可。需要注意的是,盡管申請人有委托權,但在某些情況下,如依法應當由申請人本人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的,申請人仍需親自到場。
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