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2024-07-31 08:52:53
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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[建筑設(shè)計(jì)方案資質(zhì)要求]建筑設(shè)計(jì)方案是需要資質(zhì)的。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》,建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)通常包括方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,不同的設(shè)計(jì)階段需要設(shè)計(jì)文件有相應(yīng)的內(nèi)容和深度。
《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》第 20 條規(guī)定,對(duì)于參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的境內(nèi)企業(yè)投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)或建筑專(zhuān)業(yè)事務(wù)所資質(zhì)證書(shū),并按規(guī)定的等級(jí)和范圍參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)投標(biāo)活動(dòng)。這明確表明了方案設(shè)計(jì)也有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)準(zhǔn)入要求。
從法律角度來(lái)看,根據(jù)《建筑法》第十三條“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條“建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”。由此可見(jiàn),國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理制度,設(shè)計(jì)單位承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)需要具備相應(yīng)登記的資質(zhì)。
關(guān)于不同設(shè)計(jì)階段的劃分,《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十六條“編制方案設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限”,可以將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分為互相關(guān)聯(lián)的三個(gè)階段:方案設(shè)計(jì)-初步設(shè)計(jì)-施工圖設(shè)計(jì),前一階段的成果應(yīng)是后一階段的基礎(chǔ)。不應(yīng)將三個(gè)設(shè)計(jì)階段割裂開(kāi)來(lái),排除其中某一階段對(duì)資質(zhì)管理要求的適用。
探究對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)進(jìn)行資質(zhì)管理的本意,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程涉及社會(huì)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益,為保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,需要對(duì)設(shè)計(jì)單位的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制,由此實(shí)行資質(zhì)管理制度。在設(shè)計(jì)工作中,方案階段是決定項(xiàng)目整體方向的重要階段,基本確定了總平面布局、交通組織、功能分布、產(chǎn)品類(lèi)型、立面效果等重大決策,同時(shí)也需要考慮規(guī)范消防等問(wèn)題。后面的設(shè)計(jì)工作需要在方案階段的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化深化,方案設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的重要性不言而喻,并不是只有施工圖的各種強(qiáng)條或結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容才會(huì)影響到社會(huì)公眾利益。
實(shí)踐中,存在部分法院認(rèn)為非常前期的策劃方案、僅提供一些一項(xiàng)的概念方案是可以認(rèn)為不需要資質(zhì)的,但是如果是到了投標(biāo)深度的方案,仍然應(yīng)該符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
綜上,建筑設(shè)計(jì)方案需要有相關(guān)的資質(zhì),沒(méi)有資質(zhì)不能進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè),必須由有資質(zhì)的單位在其資質(zhì)范圍內(nèi)進(jìn)行工作。
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