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工程資質(zhì)改革實(shí)施意見

  • 作者

    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時間

    2024-08-02 08:57:00

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內(nèi)容摘要:[住建部發(fā)布關(guān)于工程企業(yè)資質(zhì)改革的征求意見稿]為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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[住建部發(fā)布關(guān)于工程企業(yè)資質(zhì)改革的征求意見稿]為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》,起草了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

  1. 登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息網(wǎng)(、),進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

  2. 電子郵箱:zqyjcin@ 。

  3. 通信地址:北京市海淀區(qū)三里河路九號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司(郵政編碼:100835),并請在信封上注明“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等三部規(guī)章”字樣。

意見反饋截止時間為 2022 年 2 月 26 日。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定修改以下部門規(guī)章:

一、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 32 號、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 45 號修正)1. 將第四條第一款中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

  1. 將第五條修改為:“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為甲、乙兩個等級,部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級?!皩I(yè)作業(yè)資質(zhì)實(shí)行備案制,具體備案辦法另行制定。”。

  2. 將第九條修改為:“下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可: “(三)鐵路、民航方面的施工總承包乙級資質(zhì)及專業(yè)承包乙級資質(zhì)?!薄?/p>

  3. 將第十條修改為:“下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可: “(二)公路、水運(yùn)、水利、通信方面的施工總承包乙級資質(zhì)及專業(yè)承包乙級資質(zhì)?!?。

  4. 將第十一條修改為:“下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可: (一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);(三)施工勞務(wù)資質(zhì);(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

  5. 將第十二條第一款修改為:“申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。 ”。刪去第二款。

企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)后 1 個月內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 2 日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

[改革后建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)分類分級表]《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》已經(jīng) 2020 年 11 月 11 日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)已正式對外發(fā)布。

改革后,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。

資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級),資質(zhì)等級壓減后,中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬,有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

具體壓減情況如下:

  1. 工程勘察資質(zhì):保留綜合資質(zhì);將 4 類專業(yè)資質(zhì)及勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)不分等級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。

  2. 工程設(shè)計資質(zhì):保留綜合資質(zhì);將 21 類行業(yè)資質(zhì)整合為 14 類行業(yè)資質(zhì);將 151 類專業(yè)資質(zhì)、8 類專項(xiàng)資質(zhì)、3 類事務(wù)所資質(zhì)整合為 70 類專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級;行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級)。

  3. 施工資質(zhì):將 10 類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);保留 12 類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 18 類;將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級;施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級),其中,施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。

  4. 工程監(jiān)理資質(zhì):保留綜合資質(zhì);取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余 10 類專業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。

工程資質(zhì)改革旨在優(yōu)化資質(zhì)分類分級,放寬中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,促進(jìn)建設(shè)工程行業(yè)的健康發(fā)展。同時,相關(guān)部門也在不斷完善和調(diào)整改革措施,以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求。

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