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2024-08-05 09:04:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2024年5月1日，市場監(jiān)管總局修訂公布了《食品經(jīng)營許可審查通則》（以下簡稱《通則》）。這個《通則》是為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營許可改革的部署，落實新修訂的《好順佳財稅人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)要求，順應(yīng)食品經(jīng)營領(lǐng)域新發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營許可審查工作，推動落實食品安全主體責(zé)任而發(fā)布的。
《通則》共6章71條，分為總則、許可審查通用要求、餐飲服務(wù)的許可審查要求、食品銷售的許可審查要求、其他類食品經(jīng)營的許可審查要求、附則等。其中主要修訂的內(nèi)容包括：
落實食品安全“四個最嚴(yán)”，嚴(yán)格重點領(lǐng)域許可。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求，分別從申辦許可主體、標(biāo)注經(jīng)營形式、層級對應(yīng)原則、建立承包管理制度等方面作出規(guī)定。
回應(yīng)社會呼聲期盼，優(yōu)化許可要求。明確簡單制售食品安全風(fēng)險較低食品的，可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容，并在食品經(jīng)營許可證副本中標(biāo)注，明晰設(shè)置專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)的具體情形。
適應(yīng)改革發(fā)展需求，完善新興業(yè)態(tài)許可。針對食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部、利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)，重點從組織機(jī)構(gòu)、人員、制度等方面提出許可審查要求，明確餐飲服務(wù)管理公司對其分公司、子公司以及絕對控股其他企業(yè)，食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部對其中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理責(zé)任，在保障食品安全的前提下促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)風(fēng)險管控，強(qiáng)化主體責(zé)任落實。將現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)人員制度、“三防”設(shè)施、溫度控制等要求融入許可審查條件中，使其與現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相一致，進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任。
此外，《通則》對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂強(qiáng)化分類許可管理，細(xì)化標(biāo)注內(nèi)容，明確學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注學(xué)校自營食堂、學(xué)校承包食堂（含承包企業(yè)名稱）、托幼機(jī)構(gòu)自營食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂（含承包企業(yè)名稱）。
《食品經(jīng)營許可審查通則》是對食品經(jīng)營許可審查工作的一次全面規(guī)范和升級，旨在進(jìn)一步保障食品安全，推動食品經(jīng)營行業(yè)健康有序發(fā)展。
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