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2024-08-06 08:57:50
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在中國，衛(wèi)生許可證是由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的一種許可，用于證明經(jīng)營者具有從事某種經(jīng)營活動的能力和資格。近年來，醫(yī)療行業(yè)中存在一些醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”或回扣的現(xiàn)象，這種行為不僅破壞了醫(yī)療行業(yè)的廉潔形象，也侵害了患者的權(quán)益。因此，各地衛(wèi)生計生委等部門紛紛出臺了一系列規(guī)定和措施，以加強(qiáng)對這一問題的管理和處罰。
黑龍江省衛(wèi)生計生委曾出臺《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》，對收受“紅包”的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。根據(jù)這個規(guī)定，查實收受“紅包”2次以上或累計收受紅包金額（價值）在1500元以上的醫(yī)師，將被吊銷執(zhí)業(yè)證書。
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委和自治區(qū)中醫(yī)藥局共同印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定的通知》，要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員對無法拒絕的“紅包”、發(fā)現(xiàn)不知情或無法拒絕的回扣等，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)報告本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或指定的受理部門，由單位統(tǒng)一處理。
衛(wèi)生院關(guān)于索要和收受“紅包”回扣的處理規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)院評審暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定：第一條本規(guī)定所指的索要和收受“紅包”是指醫(yī)院工作人員在醫(yī)療活動中，利用職務(wù)之便，以各種名義索取、收受服務(wù)對象或其家屬等相關(guān)人員饋贈的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等財物。第四條醫(yī)院工作人員在醫(yī)療、采購等工作中應(yīng)拒絕接受藥械企業(yè)和代表的宴請和物品或以各種名義、形式給予的回扣,發(fā)現(xiàn)企業(yè)和藥械代表有上述行為的應(yīng)立即向紀(jì)檢監(jiān)察室報告。 一時難以謝絕的,應(yīng)在24小時內(nèi)報告并上交醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室。 無正當(dāng)理由逾期不報告、不上交的視為收受回扣。第五條對違反本規(guī)定,收取紅包的,經(jīng)查實,責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢查,對其作出通報批評,追繳“紅包”款,并按所受財物款2-5倍的金額扣發(fā)獎金,當(dāng)年醫(yī)德考評和年度考評為不合格,取消其當(dāng)年晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。同時上報上級主管部門按有關(guān)規(guī)定酌情予以停止執(zhí)業(yè)活動直至取消醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格、護(hù)士注冊資格的處罰。第六條對違反本規(guī)定,收取回扣,一經(jīng)查實,責(zé)成當(dāng)事人作出書面檢查,對其進(jìn)行通報批評,追繳回扣款,并接受財物款10金額扣發(fā)獎金,當(dāng)年醫(yī)德考核和年度考核為不合格,事發(fā)當(dāng)日起二年內(nèi)不得晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),降聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)一年,并予以政紀(jì)處分,是黨員的同時給予黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第七條醫(yī)院工作人員以“中間人”收受、轉(zhuǎn)交、騙取、暗示索要“紅包”或利用工作便利收取回扣,一經(jīng)查實,除參照第5、第6條對當(dāng)事人進(jìn)行處罰外,并根據(jù)情節(jié)輕重,予以黨紀(jì)政紀(jì)處罰直至解除勞動合同。第八條查實工作人員索取、收受“紅包”、回扣不上交或不如實上交,且無正當(dāng)理由的,根據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,給予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政處罰;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。 (一)收受“紅包”、回扣金額(價值)不足2000元的,給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評定資格,情節(jié)較重的,給予警告處分。 (二)收受“紅包”、回扣金額(價值)在2000元以上,不足6000元的,給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評定資格,并視情節(jié)給予警告、記過等處分,責(zé)令暫停6-12個月執(zhí)業(yè)活動。 (三)收受“紅包”、回扣價值在6000元以上的,給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評定資格,情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級或者撤職、開除處分,責(zé)令暫停9-12個月執(zhí)業(yè)活動、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或移送有關(guān)部門依法處理。 (四)以單位、科室的名義收受“紅包”、回扣的,按照個人所得數(shù)額進(jìn)行處理。 (五)工作人員中的中共黨員因收受“紅包”、回扣問題受到處分的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)處(六)工作人員索取“紅包”、回扣的,一律按情節(jié)嚴(yán)重處理。 第九條凡收受回扣、“紅包”數(shù)額在1000元及以下,有索取等惡劣行為或?qū)曳傅?除按照本規(guī)定第八條處理外,在年度考核中定為不合格。 告誡期滿有明顯改進(jìn)的,可定為合格等次;仍表現(xiàn)不好的,定為不合格等次。 第十條醫(yī)院任何科室以集體名義發(fā)放回扣的,根據(jù)個人所得和所起的作用,追究科室負(fù)責(zé)人或其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。 第十一條醫(yī)院科室負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報的,一經(jīng)查實,對相關(guān)負(fù)責(zé)人從重處理;對發(fā)現(xiàn)的問題上報及時、處置有力、整改到位的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人可從輕或免予處理。。
以上規(guī)定表明，無論是主動索取還是被動接受“紅包”，都是違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的行為，將會受到相應(yīng)的處罰。這些規(guī)定和措施的實施，有助于維護(hù)醫(yī)療行業(yè)的良好形象和社會公正，保障患者的權(quán)益。
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