地質(zhì)勘查資質(zhì)取消

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2024-08-08 09:07:52
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內(nèi)容摘要：地質(zhì)勘查資質(zhì)取消概述這項(xiàng)改革的主要目的是改變傳統(tǒng)的資質(zhì)審批管理模式，引入更加靈活和市場(chǎng)化的管理方式，以激發(fā)地質(zhì)勘查行業(yè)的活力和創(chuàng)造...

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地質(zhì)勘查資質(zhì)取消概述

這項(xiàng)改革的主要目的是改變傳統(tǒng)的資質(zhì)審批管理模式，引入更加靈活和市場(chǎng)化的管理方式，以激發(fā)地質(zhì)勘查行業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

改革背景

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消的背景可以追溯到2017年9月29日，當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院宣布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批。這一決定是在國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定中公布的，旨在減少行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)，打擊失信行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

改革內(nèi)容

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消后，相關(guān)的管理職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。具體來(lái)說(shuō)，改革涉及以下幾個(gè)方面：

制定發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：取消審批后，政府部門(mén)通過(guò)制定發(fā)布開(kāi)展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)勘查活動(dòng)。
發(fā)揮行業(yè)組織自律作用：地質(zhì)勘查資質(zhì)取消后，行業(yè)組織的自律作用得到充分發(fā)揮，地勘單位需要在行業(yè)組織的自律下，加強(qiáng)自治管理，規(guī)范勘查活動(dòng)。
推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查：政府推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果，以此來(lái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度：通過(guò)建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度，推動(dòng)對(duì)失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒，以此來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

改革影響

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消對(duì)地質(zhì)勘查行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它打破了行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘，使得更多的單位和個(gè)人能夠參與到地質(zhì)勘查活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。它改變了政府的監(jiān)管方式，從事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管，有助于提高監(jiān)管效率和效果。最后，它有助于建立更加健康的行業(yè)生態(tài)和勘查秩序。

監(jiān)管機(jī)制

為了確保地質(zhì)勘查活動(dòng)的規(guī)范化和有序進(jìn)行，自然資源部辦公廳印發(fā)了《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》。這個(gè)辦法建立了以信用約束為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建了監(jiān)管、自律、監(jiān)督各盡其職協(xié)同一體的管理機(jī)制，實(shí)行異常名錄和嚴(yán)重失信主體名單管理，懲戒失信行為，并建立了地質(zhì)勘查技術(shù)鑒定與服務(wù)渠道。

它帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了機(jī)遇。通過(guò)建立健全的監(jiān)管機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制，