企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)改革

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2024-08-10 09:14:30
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內(nèi)容摘要：企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)改革概述企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)改革是指政府對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度進(jìn)行的一系列調(diào)整和優(yōu)化。近年來(lái)，逐漸向規(guī)范化、法制化發(fā)展。隨著...

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企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)改革概述

企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)改革是指政府對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度進(jìn)行的一系列調(diào)整和優(yōu)化。近年來(lái)，逐漸向規(guī)范化、法制化發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)外建設(shè)市場(chǎng)的融合和建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展，原有的資質(zhì)管理體系暴露出一些不足，亟需改革。

改革的背景和意義

《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》出臺(tái)后，專家普遍認(rèn)為，此次改革力度更大、改革的協(xié)同性更好、企業(yè)的獲得感更強(qiáng)，對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好。改革的主要目的是解決資質(zhì)類別過(guò)細(xì)、等級(jí)過(guò)多等問(wèn)題，簡(jiǎn)化資質(zhì)審批流程，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

改革的主要內(nèi)容

資質(zhì)等級(jí)的調(diào)整：改革后，施工總承包資質(zhì)等級(jí)將壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。這一調(diào)整為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
資質(zhì)類別的壓減：現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng)，其中勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng)，設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng)，施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng)，監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng)，壓減幅度為59%。
特級(jí)資質(zhì)的整合：特級(jí)資質(zhì)將包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍。

改革的影響

對(duì)企業(yè)的影響：資質(zhì)改革中最大的一個(gè)改革就是對(duì)于資質(zhì)等級(jí)的調(diào)整。例如，現(xiàn)在總承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，改革后會(huì)保留甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，一級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)甲級(jí)，二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)會(huì)合并為乙級(jí)。這對(duì)現(xiàn)在持有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常利好的事情，因?yàn)槿?jí)資質(zhì)申請(qǐng)門檻低、成本低，但改革后就相當(dāng)于拿到乙級(jí)資質(zhì)承接項(xiàng)目的范圍，相當(dāng)于花了一個(gè)比較低的成本拿到了一個(gè)承接范圍非常大的資質(zhì)。
對(duì)市場(chǎng)的影響：資質(zhì)改革有助于簡(jiǎn)化資質(zhì)審批流程，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革還強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場(chǎng)行為，有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理水平的提高。

最新進(jìn)展

2023年1月，住建部已經(jīng)開展了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究修訂《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》。2022年1月26日，《關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定(征求意見稿)》在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公開征求意見。下一步，住建部將認(rèn)真研究各方意見建議，盡快修訂出臺(tái)相關(guān)規(guī)章，做好新舊政策過(guò)渡銜接，保證資質(zhì)改革政策平穩(wěn)落地。

企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)改革是建筑業(yè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的必然要求。通過(guò)簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí)，調(diào)整資質(zhì)審批流程，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改革將為建筑業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)，隨著新政策的逐步實(shí)施，建筑業(yè)將迎來(lái)更加健康和可持續(xù)的發(fā)展。